Решение по делу № 2а-2134/2019 ~ М-2189/2019 от 23.10.2019

Дело №2а-2134/2019

УИД 13RS0025-01-2019-003099-64                                

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Саранск                                 30 октября 2019г.

Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Фомкиной И.Н., при секретаре Брыжинской Е.Н.,

с участием в деле

административного истца - Управление министерства внутренних дел России по го Саранск, его представителя Радаева А.И.;

административного ответчика – Маньчева А.А.;

прокурора – помощника прокурора Октябрьского района г.Саранска Яушевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о дополнении административных ограничений Маньчеву Алексею Александровичу,

установил:

административный истец, УМВД России по городскому округу Саранск, обратился в суд с административным иском об установлении дополнительного административного ограничения поднадзорному Маньчеву А.А.

В обоснование требований указано, что приговором Октябрьского районного суда г.Саранска от 28 июля 2014г. Маньчев А.А. был осужден части первой статьи 111 УК Российской Федерации к наказанию в виде два года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 27 июня 2015г. Маньчев А.А. освобожден на основании постановления Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 16 июня 2015г. условно-досрочно на не отбытый срок десять месяцев два дня. После освобождения прибыл в г.Саранск, в настоящее время проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства Маньчев А.А. характеризуется следующим образом: со стороны соседей и жильцов дома жалоб не поступало, склонен к совершению административных правонарушений. Решением Октябрьского районного суда г.Саранска от 27 сентября 2018г. в отношении Маньчева А.А. установлен административный надзор на срок два года с установлением административных ограничений в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленный данным органом дни. В течение срока административного надзора Маньчевым А.А. совершены административные правонарушения: 13 сентября 2019г. по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 02 октября 2019г. по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Со ссылкой на требования ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец считает необходимым установить Маньчеву А.А. дополнительное административное ограничение, способствующее предупреждению совершения последним преступлений и других правонарушений в целях защиты государственных и общественных интересов в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного жилого помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу, которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в период времени с 22 до 06 часов следующего дня.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по го Саранск Радаев А.И. административное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить по основаниям, в нем изложенным.

Административный ответчик Маньчев А.А. в судебном заседании в удовлетворении заявленных требований возражал, пояснил, что установление дополнительного административного ограничения негативно отразится на жизни его семьи.

В заключении помощник прокурора Октябрьского района г.Саранска Яушева Н.А. считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Суд приходит к следующему.

По делу установлено, что вступившим в законную силу приговором Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 28 июля 2014 г. Маньчев А.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью первой статьи 111 УК Российской Федерации и ему назначено наказание в виде двух лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением судьи Ленинского районного суда г.Саранска от 16 июня 2015г. Маньчев А.А. освобожден условно-досрочно на десять месяцев два дня. Согласно справке об освобождении Маньчев А.А. освобожден 27 июня 2015г.

Решением Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 27 сентября 2018г. в отношении Маньчева А.А. установлен административный надзор сроком на два года, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу. Решением суда установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу 09 октября 2018г. Тем же числом Маньчев А.А. поставлен на профилактический учет и установлен административный надзор с заведением дела административного надзора. Маньчев А.А. ознакомлен с временными ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него решением суда, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст.1 и 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Как установлено в судебном заседании, в период срока административного надзора установленные в отношении Маньчева А.А. административные ограничения соблюдаются последним ненадлежащим образом.

Постановлением мирового судьи от 13 сентября 2019г. Маньчев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на двое суток.

Постановлением участкового уполномоченного полиции ОП №1 по Октябрьскому району по го Саранск от 02 октября 2019г. Маньчев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Указанные постановления вступили в законную силу. Сведения о совершении Маньчевым А.А. указанных выше административных правонарушениях отражены в справке о результатах проверки в ОСК. Законность постановлений о привлечении к административной ответственности административным ответчиком не оспаривается.

Согласно характеристике, составленной Ст.УУП ОП №1 УМВД России по го Саранск С. 21 октября 2019г. Маньчев А.А. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседей и жильцов дома на его поведение не поступало, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению административных правонарушений.

Принимая во внимание, представленные административным истцом сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку ранее установленные административные ограничения являются недостаточными, так как не обеспечивают названные в законе цели административного надзора.

Решением суда от 27 сентября 2018г. в отношении Маньчева А.А. установлен административный надзор на два года, срок административного надзора на момент рассмотрения настоящего заявления не истек.

В целях предупреждения возможного совершения Маньчевым А.А. преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия с целью защиты государственных и общественных интересов, учитывая, что административное правонарушение 13 сентября 2019г. совершено Маньчевым А.А. в ночное время, суд считает необходимым ранее установленное поднадзорному лицу административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, дополнить административным ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени (ночное время).

Заявленное административным истцом дополнительное административное ограничение соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», целям и задачам административного надзора, определяется судом с учетом обстоятельств и характера совершенного Маньчевым А.А. преступления, данных о его личности, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Об установлении других административных ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец не просил, и оснований для их установления при рассмотрении дела не установлено.

Возражение административного ответчика о том, что дополнение ранее установленных административных ограничений новым административным ограничением негативно отразиться на жизни его семьи, судом отклоняется, поскольку не является основанием для отказа в дополнении административных ограничений поднадзорному лицу, допустившему нарушения общественного порядка в период срока административного надзора.

В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административный иск Управления Министерства внутренних дел России по городскому округу Саранск к Маньчеву Алексею Александровичу о дополнении административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу Маньчеву Алексею Александровичу административные ограничения следующим административным ограничением:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени (ночное время).

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья -                                 И.Н.Фомкина

Мотивированное решение составлено 30 октября 2019г.