Решение по делу № А53-18733/2008 от 08.12.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Станиславского, 8а

http://rostov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р  Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону                                                                       Дело № А53-18733/2008-С2-20                      

08 декабря 2008 г.

Резолютивная часть решения оглашена 04.12.2008 г.

Арбитражный суд в составе судьи Корха С.Э.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Плужниковой Н.Н.

рассмотрев дело по заявлению УПФР в Ленинском р-не г. Ростова-на-Дону         

к  индивидуальному предпринимателю Бочаровой Елене Александровне

о взыскании 184 руб. 80 коп.-  штрафа за несвоевременное представление сведений индивидуального  (персонифицированного) учета

при участии:

от заявителя – спец.-эксперт Дубогай Т.Н. по дов. № НС-12739 от 09.09.2008 г.

от предпринимателя – не явился;

суд установил:

в открытом судебном заседании рассматривается заявление ГУ УПФ РФ в Ленинском р-ну г. Ростова-на-Дону   к предпринимателю Бочаровой Е.А.   о взыскании штрафных санкций в размере 184 руб. 80 коп.

Представитель УПФР в Ленинском р-не г. Ростова-на-Дону в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик в заседание не явился, отзыва не представил. Почтой возвращен конверт с определением суда, направленным ответчику, с отметкой «истек срок хранения». Поскольку судебная корреспонденция направлялась ответчику по последнему известному адресу, он считается уведомленным надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем,  дело слушается в его отсутствие, в порядке ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, исследовав все представленные доказательства,  арбитражный суд установил следующее.

Бочарова Е.А.  зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 16.10.2006 г. ИФНС  России по Ленинскому р-ну г. Ростова-на-Дону.           

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" предприниматель является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования и зарегистрирован в качестве страхователя в ГУ УПФ РФ в Ленинском р-ну г. Ростова-на-Дону.         

18.04.2008 г. ГУ УПФ РФ по Ленинскому р-ну г. Ростова-на-Дону      проведена камеральная проверка предпринимателя по вопросу своевременности представления им сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В ходе проверки установлено, что сведения  индивидуального (персонифицированного) учета за 2007 г. страхователем не были представлены в установленный законом срок.

По результатам проверки ГУ УПФ РФ по Ленинскому р-ну г. Ростова-на-Дону       составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании № 492 от 18.04.2008 г., на основании которого начальником ГУ УПФ РФ по Ленинскому р-ну г. Ростова-на-Дону        вынесено решение № 721 от 20.05.2008 г. о привлечении предпринимателя к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона РФ от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, в виде взыскания штрафа в размере 184 руб. 80 коп.

В требовании № 32759 от 27.06.2008 г. заявителем предпринимателю предложено в срок до  17.07.2008 г. уплатить сумму штрафа в добровольном порядке.

Неуплата предпринимателем штрафных санкций в добровольном порядке в установленный в требовании срок послужила основанием для обращения ГУ УПФ РФ по Ленинскому р-ну г. Ростова-на-Дону   на основании статьи 213 АПК РФ в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Рассмотрев материалы дела, оценив все имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон № 167-ФЗ) индивидуальный предприниматель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В силу п. 2 ст. 14 Закона № 167-ФЗ страхователь - индивидуальный предприниматель обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением этих страховых взносов.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Федеральный закон от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон N 27-ФЗ)  является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании. Данный Закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

При этом под индивидуальным (персонифицированным) учетом в силу статьи 1 Федерального закона № 27-ФЗ понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона № 27-ФЗ физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей.

Согласно статье 1 данного закона индивидуальные предприниматели относятся к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.

Частью 5 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ установлены сведения, которые представляют физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации. На основании ст. ст. 11 и 15 указанного закона страхователь обязан один раз в год, но не позднее 1 марта, представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения об уплачиваемых страховых взносах.

Согласно части 6 статьи 11 указанного Закона сведения, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи, представляют вместе с копией платежного документа.

Статьей 19 Федерального закона № 27-ФЗ установлено, что Правительство Российской Федерации утверждает Инструкцию о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах.

В соответствии с пунктом 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.97 № 318, застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа ежегодно до 1 марта.

За непредставление указанных сведений в установленные сроки либо представление неполных и (или) недостоверных сведений в соответствии со статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Указанная сумма взыскивается органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Судом установлено, что предприниматель не представил сведения, предусмотренные Федеральным законом № 27-ФЗ, при установленном сроке представления таких сведений за 2007 г. - не позднее 01.03.2008г.

Факт совершения предпринимателем правонарушения – непредставления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2007г. в территориальный орган Пенсионного фонда РФ – установлен и подтвержден материалами дела. Финансовые санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, правомерно исчислены заявителем в размере 10 процентов причитающихся к уплате сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую и накопительную части трудовой пенсии за 2007г., и составили 184 руб. 80 коп.

На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу, что требования ГУ УПФ РФ по Ленинскому р-ну г. Ростова-на-Дону     подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на предпринимателя.

Руководствуясь ст. ст. 110, 156, 167-170, 176, 216 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с  индивидуального предпринимателя Бочаровой Елены Александровны, 31.10.1973 г.р., уроженки г. Таганрога Ростовской области, проживающей по адресу: г.Ростов-на-Дону, пер. Гвардейский, 72 а, кв. 53, в доход бюджета Пенсионного фонда РФ штрафные санкции в размере 184 руб. 80 коп.

Взыскать с  индивидуального предпринимателя Бочаровой Елены Александровны, 31.10.1973 г.р., уроженки г. Таганрога Ростовской области, проживающей по адресу: г.Ростов-на-Дону, пер. Гвардейский, 72 а, кв. 53,  в доход федерального бюджета РФ 500 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке, определенном главами 34 и 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья                                                                                                                  С.Э. Корх