Решение по делу № 2-400/2015 от 16.04.2015

                         Дело № 2-400/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего – судьи Минтемировой З.А.,

с участием истца Алиева Д.Э.,

представителя ответчика – главы МО «сельсовет Ботаюртовский», <адрес> Боташева Г.Г.,

при секретаре Шамсудиновой Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Хасавюрте

гражданское дело по иску Алиева Д.Э. к администрации МО «сельсовет Ботаюртовский», <адрес> о признании с правом приватизации права собственности на квартиру,

установил:

Алиев Д.Э. обратился в суд с иском к администрации МО «сельсовет Ботаюртовский», <адрес> о признании права собственности на квартиру.

В судебном заседании истец Алиев Д.Э. поддержал свои требования в части признания права собственности на квартиру, при этом уточнил иск, просил о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации и пояснил суду, что он проживает по адресу: РД, <адрес>. В указанную квартиру с приусадебным участком он переехал на основании приказа о выделении ему как работнику – водителю - птицефабрики «Ярыксу» квартиры в 1988 году. Затем в 1996 году был заключен договор по безвозмездной передаче квартиры в собственность граждан между ним и директором птицефабрики, однако договор этот у него не сохранился, отсутствует договор и в архиве <адрес>. С 1988 года он со своей семьей живет в этой квартире, которой, как квартиросъемщик, владел он, платил за коммунальные услуги. В настоящее время птицефабрика «Ярыксу» ликвидирована. В декабре 2014 года он начал собирать документы для осуществления приватизации жилого помещения – квартиры, в которой проживает со своей семьей длительное время, для того чтобы в последующем осуществить государственную регистрацию права. Его обращение в администрацию МО «сельсовет Ботаюртовский» по вопросу приватизации квартиры, в которой он проживает, не дали положительного результата. Оказалось, что имущество ликвидированной птицефабрики, в том числе его квартира, на баланс сельской администрации не были переданы, то есть дом не является ни государственной и ни муниципальной собственностью. И в данное время также квартира на балансе сельской администрации не находится. Он хочет воспользоваться правом приватизации квартиры. В настоящее время без судебного решения невозможно решить вопрос по приватизации квартиры, в связи с тем, что у ответчика не было оформлено право собственности на квартиру, а договор по безвозмездной передаче ему квартиры в собственность не сохранился. В связи с этим он не может воспользоваться правом, предоставленным ему законом, а ответчик уклоняется от оформления передачи квартиры, в которой он проживает, в его собственность, и не предпринимает меры к принятию жилого дома, в котором он проживает на свой баланс. Иных ограничений для проведения приватизации законом не предусмотрено. Квартира, в которой он зарегистрирован и проживает, не находится в аварийном состоянии, не является жилым помещением в общежитии, а также не является служебным жилым помещением. Он ранее право на бесплатную приватизацию жилья не использовал. По приведенным доводам он просит признать за ним право собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>.

В судебном заседании ответчик в лице главы МО «сельсовет Ботаюртовский», <адрес> Боташева Г.Г. не возражал удовлетворению иска Алиева Д.Э., пояснив, что данной квартирой истец непрерывно пользуется с 1984 года, квартиру эту он получил от птицефабрики «Ярыксу» в период его работы водителем. За все это время никто не предъявлял своих прав на спорную квартиру, в которой Алиев Д.Э. проживает со своей семьей. Он не может объяснить по какой причине квартира не оказалась на балансе какой-либо организации или муниципального образования. В настоящее время спорная квартира к государственной собственности не относится, не находится эта квартира и на балансе МО «сельсовет Ботаюртовский».

Поступил от ответчика отзыв на исковое заявление Алиева Д.Э. в письменном виде.

Выслушав истца, проверив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, истец Алиев Д.Э. с членами своей семьи с 1988 года проживает в спорной квартире.

Согласно справки, выданной МО ««сельсовет Ботаюртовский» <адрес> от 22.05.2015г., при ликвидации птицефабрики «Ярыксу» имущество ее не являлось государственной или муниципальной собственностью, не было имущество, в том числе <адрес>, на балансе МО «сельсовет Ботаюртовский».

Согласно выписки из протокола № комитета профсоюза от ДД.ММ.ГГГГ водителю Алиеву Д.Э. выделана <адрес>.

В судебном заседании истец Алиев Д.Э. пояснил, что в 1988 году из числа домов, принадлежащих птицефабрике «Ярыксу» дому, в котором ему была выделена квартира, был присвоен номер 1, а в последующем присвоены наименования улицам и осуществлена нумерация домов.

Это подтвердил глава МО «сельсовет Ботаюртовский» Боташев Г.Г.

Из материалов дела следует, что птицефабрика «Ярыксу» в 2002 году ликвидирована.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № документы птицефабрики в архивный отдел администрации МО «<адрес>» не поступали и местонахождение их архиву неизвестно.

При этом в суде установлено, что при ликвидации птицефабрика не определила судьбу спорной квартиры.

Согласно кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ № площадь жилого дома, двухэтажного, 1988 года постройки, местоположение: РД <адрес>, составляет 124.2 кв.м.

Как следует из справки, выданной МО ««сельсовет Ботаюртовский» <адрес> от 22.05.2015г., на основании приказа птицефабрики «Ярыксу» Алиеву Д.Э. была выделена <адрес> по адресу <адрес>; в данной квартире Алиев Д.Э. проживает со своей семьей с 1988 года и дом, в котором находится эта квартира, является бесхозным.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ" (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ г.) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии с ч. 1 ст. 43 ЖК РСФСР, действовавшего на дату предоставления истцу жилого помещения, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения. По факту предоставления истцу Алиеву Д.Э. квартиры птицефабрикой «Ярыксу» по адресу: <адрес>, в суде спора нет.

Согласно статье 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от ДД.ММ.ГГГГ), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.

То обстоятельство, что жилой дом, в котором расположена спорная квартира, при ликвидации птицефабрики «Ярыксу», не передан в муниципальную собственность, а МО ««сельсовет Ботаюртовский» <адрес> не приняла его на баланс, не может повлечь нарушение жилищных прав истца и поэтому суд признает за истцом право собственности на <адрес>, находящейся по адресу: <адрес>.

По выписке от 07.05.2015г. из похозяйственной книги № (страница 69, л//счет 729) Алиеву Д.Э. принадлежит земельный участок на праве пожизненно наследуемого владения для ведения подсобного личного хозяйства, находящийся по адресу: <адрес>.

По п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" содержится вывод о том, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Следовательно, тот факт, что дом, а следовательно и квартира, в котором проживает истец, не находится в муниципальной или государственной собственности с регистрацией права собственности не является основанием для отказа в приватизации.

Суд считает, что в силу прямого указания Закона реализация права истца на приватизацию не может быть поставлена в зависимость от того, надлежащим ли образом оформлены соответствующие документы на указанную квартиру.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилого помещения в собственность в порядке приватизации, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В силу ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом.

Согласно ст. ст. 17 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Факт отсутствия государственной регистрации права собственности ответчика на квартиру не может в данном случае служить основанием для отказа в удовлетворении требований истца о признании права собственности.

Признание права собственности на квартиру в порядке приватизации позволит Алиеву Д.Э. провести государственную регистрацию права на собственность.

По представленному дубликату технического паспорта на жилую <адрес>, расположенную в сел. <адрес> собственником данной квартиры общей площадью 87.6 кв.м., жилой площадью 44.4 кв.м. и вспомогательной площадью 43.2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, является Алиев Д.Э.

Принимая решение, суд учитывает, что Федеральным законом №19-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в абзац 1 части 2 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действия Жилищного кодекса РФ» в части срока окончания приватизации. Программа бесплатной передачи жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда в собственность граждан в порядке приватизации продлена до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, право собственности у истца на указанную квартиру возникло в силу закона.

Оценка жилья не влияет на решение вопроса о бесплатной передаче его в собственность граждан в порядке, определенном Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации". Соответственно, госпошлина по делам, связанным с отказом в приватизации жилого помещения, должна взиматься в размере, предусмотренном пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ для исковых заявлений, не подлежащих оценке (для граждан - 300 руб.).

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

    Исковое заявление Алиева Д.Э. к администрации МО «сельсовет Ботаюртовский», <адрес> о признании в порядке приватизации права собственности на квартиру удовлетворить.

Признать за Алиевым Д.Э. право собственности на квартиру общей площадью 87.6 кв.м., жилой площадью 44.4 кв.м. и вспомогательной площадью 43.2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, дом номер 23, квартира номер 2.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности на указанное жилое помещение за Алиевым Д.Э. с момента вступления решения в законную силу.

Разъяснить Алиеву Д.Э. о необходимости государственной регистрации права собственности на квартиру.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Хасавюртовский районный суд РД.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                 З.А. Минтемирова