Решение по делу № А65-17553/2009 от 14.09.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Кремль, корп.1 под.2,  г.Казань, Республика Татарстан, 420014

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru;  http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 292-96-86, 292-07-57

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Казань                                                                                           дело №А65-17553/2009-СА1-37

«19» августа 2009г.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Мотрохин Е.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Мотрохиным Е.Ю.,

рассмотрев по первой инстанции в открытом заседании дело по заявлению Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе г.Казани Республики Татарстан», г.Казань, к Индивидуальному предпринимателю Масалимову Альберту Шавкатовичу, г.Казань, о взыскании штрафа за несвоевременную регистрацию в органе Пенсионного фонда России в сумме 10 000 рублей,

при участии:

от заявителя – не явился, извещен;

от ответчика – Масалимов А.Ш. лично, паспорт 92 01 863616, выдан 27.12.2001г.;

У С Т А Н О В И Л :

Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе г.Казани Республики Татарстан», г.Казань(заявитель) обратилось с заявлением к Индивидуальному предпринимателю Масалимову Альберту Шавкатовичу, г.Казань (ответчик) о взыскании 10 000 рублей штрафных санкций за несвоевременную регистрацию в органах Пенсионного фонда РФ.

Заявитель в судебное заседание не явился, заявлений, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя .

Ответчик в судебном заседании требование заявителя не признал, просил уменьшить сумму штрафных санкций. Пояснил, что своевременно уплачивает суммы страховых взносов за работника, что не привело к ущербу бюджета.

В судебном заседании 13.08.2009г. в соответствии со ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 12 ч. 00 мин. 19.08.2009г. Судебное заседание продолжено 19.08.2009г. в 12 ч. 00 мин., с участием ответчика. Лица, участвующие в деле, об объявлении перерыва, времени и месте продолжения судебного разбирательства после перерыва, извещены путем размещения судом информации на сайте Арбитражного суда Республики Татарстан (web-адрес: http://www.tatarstan.arbitr.ru).

Ответчиком представлены копии документов, подтверждающих семейное и имущественное положения, которые приобщены к материалам дела.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившегося представителя заявителя в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Как видно из представленных документов, ответчик, зарегистрированный в регистрационном органе 19.11.2003г. в качестве индивидуального предпринимателя, заключил 15.01.2007г. (л.д.8-9) трудовой договор, по которому он выступил в качестве работодателя. В орган Пенсионного фонда РФ ответчик обратился с заявлением о регистрации в качестве работодателя 13.04.2009г. (л.д.5). Данное обстоятельство ответчик не оспаривает.

Заявителем был составлен акт о нарушении №10 от 13.04.2009г., где указано, что ответчик в нарушение ст. 11 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» не зарегистрировался в территориальных органах Пенсионного фонда РФ в установленный 30-дневный срок с момента заключения трудового договора.

На основании акта заявителем было принято решение №10 от 04.05.2009г. о привлечении ответчика к ответственности в соответствии с п.1 ст.27 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в виде штрафа в сумме 10 000 руб. за несвоевременную регистрацию в органах Пенсионного фонда РФ (л.д.11).

На уплату штрафа ответчику было направленно требование №10 от 25.05.2009г. Поскольку ответчик в добровольном порядке штраф не уплатил, то заявитель обратился в суд за его взысканием.

Рассмотрев представленные по делу документы, суд считает требование заявителя обоснованным и подлежащим удовлетворению частично.

Согласно ст. 11 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» если индивидуальный предприниматель осуществил прием на работу наемных работников по трудовому договору или заключил договор гражданско-правового характера, повлекший обязанность выплачивать страховые взносы, он обязан в 30-дневный срок со дня заключения соответствующего договора зарегистрироваться в органе ПФ РФ и как страхователь, производящий выплаты физическим лицам.

Так как ответчик своевременно не обратился в орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о регистрации в установленном законом порядке, что подтверждается актом о нарушении, материалами дела, то заявитель правомерно привлек ответчика к ответственности в виде штрафа в соответствии п.1 ст.27 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Однако, учитывая наличие на иждивении предпринимателя трех несовершеннолетних детей, а также престарелых родителей, что подтверждено копиями свидетельств о рождении, выпиской из домовой книги, что является, по мнению суда, обстоятельством, смягчающим ответственность, а так же принимая во внимание разовый характер совершенного правонарушения, несоразмерность штрафа совершенному деянию и, руководствуясь конституционными принципами соразмерности наказания совершенному деянию, суд считает вынесенное заявителем решение законным и обоснованным в части суммы штрафа, не превышающей 1000 руб., в силу ст. ст. 112, 114 НК РФ, устанавливающей уменьшение штрафа не менее, чем в два раза при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства. Данный подход соответствует правовой позиции, изложенной в Постановлении ФАС Поволжского округа от 16.03.2009г. по делу №А65-21057/2008.

При таких обстоятельствах  имеются правовые основания для взыскания с ответчика штрафа в размере 1 000 руб.

Согласно ст.110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке заявитель освобожден, взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям, то есть в сумме 50 рублей.

Руководствуясь ст.110, 112, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, 14.10.1966 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░, ░.░░░░░░, ░░.10-░ ░░░░░░░░░░░░░, ░.9/28, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ №304165912000027, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ 1000 ░░░░░░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 50 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                                       ░.░. ░░░░░░░░