Решение по делу № А71-6056/2009 от 27.05.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011,  г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И   Е

г. Ижевск                                                                           Дело № А71-6056/2009

27 мая 2009г.                                                                                                А6

Резолютивная часть решения объявлена 27 мая 2009г.

Полный текст решения изготовлен 27 мая 2009г.

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Л.Ю. Глухова

при ведении протокола судебного заседания судьей Л.Ю. Глуховым

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

УВД по городу Воткинску и Воткинскому району, г. Воткинск

к Смольникову Владимиру Васильевичу, г. Воткинск

о привлечении  к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КОАП РФ

 при участии в судебном заседании :

от заявителя: не явился

от ответчика: Смольников В.В.

          Заявитель требует привлечь к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КОАП РФ ответчика, который осуществлял предпринимательскую деятельность в области фармацевтической деятельности (продажа лекарственных средств) без лицензии на осуществление фармацевтической деятельности.

         Ответчик отзыва, ходатайств, заявлений не представил, в судебном заседании свою вину признал, пояснив, что не знал о том, что на продажу автоаптечек необходима лицензия.

        Дело рассмотрено без участия заявителя, в соответствии с ч.3 ст. 205 АПК РФ, уведомленного о месте и времени судебного разбирательства 14.05.09г. в соответствии со ст. 123 АПК РФ.

       Заслушан ответчик.

       В судебном заседании установлено:

 Ответчик осуществляет предпринимательскую деятельность  без образования юридического лица в торговом павильоне « Автозапчасти» на территории рынка « Удмуртпотребсоюз» (г. Воткинск, ул. 1 Мая,106).

       24 апреля 2009 года  в отношении ответчика сотрудником милиции составлен протокол об административном правонарушении № 023902, в котором указано, что во время проверки 23.04.09г. в помещении магазина  «Автозапчасти» на территории рынка « Удмуртпотребсоюз» (г. Воткинск, ул. 1 Мая,106), предприниматель Смольников В.В. осуществлял продажу автомобильных аптечек « ФЭСТ», на этикетке которой указано, что она содержит лекарственные препараты, не имея соответствующей лицензии.

      Ответчик, присутствующий при составлении протокола об административном правонарушении, пояснил, что, не имеет лицензии на осуществление фармацевтической деятельности, то что эта лицензия нужна он не знал.

       Сотрудником милиции составлен протокол изъятия вещей и документов от 23.04.09г. в присутствии понятых. Изъяты автоаптечки « ФЭСТ» в количестве 6 штук по цене 135 руб. и чек ККТ от 23.04.09г.

      Тем самым нарушен  п.47 ч.1 ст. 17 закона от 8.08.01г. № 128-ФЗ « О лицензировании отдельных видов деятельности».

      На основании указанных фактов, заявитель требует привлечь к административной ответственности ответчика по ч.2 ст. 14.1 КОАП РФ, так как он осуществляет деятельность в качестве предпринимательской по продаже лекарственных средств  без соответствующей лицензии.

      Оценив представленные доказательства, суд полагает, что имеются основания для привлечения ответчика к административной ответственности по ч.2 ст. 14.1 КОАП РФ.

      Материалами дела установлено, что ответчиком осуществлялась 23.04.09г. в торговом павильоне « Автозапчасти» на территории рынка  «Удмуртпотребсоюз» (г. Воткинск, ул. 1 Мая,106) реализация автоаптечек  «ФЭСТ» по цене 135 руб.

      Согласно приказа Министерства здравоохранения РФ от 20.08.1996г. № 325 « Об утверждении аптечки первой помощи (автомобильной)» в состав автомобильной аптечки для оказания первой медицинской помощи включены следующие лекарственные средства: анальгин, валидол, карвалол, активированный уголь и другие, бинты различные, лейкопластырь и т.п. Об этом приказе написано на этикетке аптечки.

      Продажа в розницу лекарственных средств согласно  постановлению Правительства РФ от 6.07.06г. № 416  «Положение о лицензировании фармацевтической деятельности» относится к фармацевтической деятельности.

      Фармацевтическая деятельность, которую осуществляет, заявитель, относится согласно п.47 ч.1 ст.17 закона « О лицензировании отдельных видов деятельности» от 8.08.01г. № 128 -ФЗ к лицензируемому виду деятельности        Согласно ст.4 закона « О лекарственных средствах» от 22.06.98г. № 86-ФЗ  деятельность, осуществляемая  организациями оптовой торговли и аптечными учреждениями в сфере обращения лекарственных средств, включая оптовую и розничную торговлю лекарственными средствами, изготовление лекарственных средств является фармацевтической деятельностью. Этой деятельностью (розничной продаже лекарственных средств) согласно ст. 32 и ст.33 того же закона занимаются аптеки.

 Материалы дела содержат доказательства  осуществления фармацевтической деятельности (продажа лекарственных средств в составе автомобильной аптечки) ответчиком 23 апреля 2009 года  с нарушением указанной нормы закона, фактадминистративного  правонарушения и вина ответчика доказана следующими документами: протоколом изъятия вещей и документов от 23.04.09г., кассовым чеком от 23.04.09г. со стоимостью аптечки на 135 руб., протоколом об административном правонарушении от 24.04.09г. № 023902, объяснительной Смольникова В.В. и объяснительной Смольниковой О.А. от 23.04.09г., сертификатом соответствия на аптечку  «ФЭСТ», данный факт не опровергнут ответчиком.

        У суда не имеется доказательств привлечения ответчика к административной ответственности по ч.2 ст. 14.1 КОАП РФ ранее.

        Смягчающих  ответственность обстоятельств суд не установил, как и отягчающих.

Руководствуясь ст. 29.1-29.7, 29.9 КОАП РФ, ст.206,167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд УР

Р Е Ш И Л:

     1. Привлечь  Смольникова Владимира Васильевича  09.05.1958 года рождения, уроженца с/х Воткинский,  основной государственный регистрационный номер 304182829300060, проживающего в г. Воткинск, ул. Халтурина,42 к административной ответственности по ч.2 ст. 14.1 КОАП РФ и назначить ему наказание в виде взыскания штрафа в размере 4 000 руб. без конфискации продукции.

    2. Уплату штрафа произвести в месячный срок со дня вступления в силу настоящего решения на расчетный счет 40101810200000010001,ИНН 1828005507, КПП 182801001 УФК по Удмуртской Республике (УВД по городу Воткинску и Воткинскому району) в ГРКЦ НБ г. Ижевск, БИК 049401001, код бюджетной классификации (КБК) 188 1 16 90040 04 0000 140, ОКАТО 94410000000. Тип платежа –АШ. Назначение платежа: административный штраф.

   3. Изъятую продукцию по протоколу изъятия вещей и документов от 23.04.09г.: автоаптечки « ФЭСТ» в количестве шести штук, указанных в данном протоколе вернуть Смольникову В.В.

   4.Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течении десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течении двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Удмуртской республики.

       Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда  www.17aas.arbitr.ru   или Федерального арбитражного суда Уральского округа   www.fasuo.аrbitr.ru

                                Судья                                                    Л.Ю.Глухов