Решение по делу № 2а-4812/2018 ~ М-4614/2018 от 23.07.2018

копия                                                                               Дело № 2а-4812/18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2018 года                                                         город Казань

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе: председательствующего    судьи Серовой В.В., при секретаре Смолиной Е.Н., с участием помощника Казанского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Самигуллина А.А., представителя административного истца –Шарипова Д.Д.,      административного ответчика –Ромашкина А.А.,    участвующего посредством систем видеоконференцсвязи,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Приволжского районного суда города Казани в режиме видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-18 УФСИН России по РТ об установлении административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы Ромашкина А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р.,

У С Т А Н О В И Л:

Приговором Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 01 апреля 2010 года ( с учетом внесенных изменений) Ромашкин А.А. осужден по части 4 статьи 111 УК РФ к лишению свободы сроком на 8 лет 11 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока: 12 ноября 2009 года, конец срока – 11 октября 2018 года.

В настоящее время осужденный Ромашкин А.А. отбывает наказание в ФКУ ИК-18 УФСИН России по РТ.

Начальник ФКУ ИК-18     УФСИН России по РТ обратился в Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы Ромашкина А.А. после его освобождения из мест лишения свободы на срок 3 года, определив ему ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 часов до 06.00 часов; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца административное исковое заявление поддержал по основаниям, указанным в заявлении, просил его удовлетворить.

Освобождаемый из мест лишения свободы Ромашкин А.А. согласился с установлением в отношении него административного надзора, но просил определить поменьше ограничений и сократить срок административного надзора.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, мнение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел. По делу об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, административное исковое заявление подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

В силу статьи    2    Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (в ред. от 28.05.2017 года № 102-ФЗ) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3     Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение : 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4)двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации    в том случае, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с частью 2 статьи 3, пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи,    на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего ( за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части 2 статьи 111, пунктом «з» части 2 статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205-205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277-279, 282-282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1. настоящей статьи).

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из исследованных в судебном заседании материалов, осужденный Ромашкин А.А. отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления. В период отбывания наказания поощрений не получал, в тоже время допустил 50 нарушений режима содержания, за что неоднократно водворялся в ШИЗО (38 раз), постановлением начальника ФКУ ИК-18 от 19 декабря 2015 года был признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания и с 19 декабря 2015 года по настоящее время отбывает наказание на строгих условиях. Состоит на профилактическом учете как «лидер и активный участник группировок отрицательной направленности, а также лицо, оказывающее негативное влияние на других осужденных». Мероприятия воспитательного характера посещает. Но должные и правильные выводы не делает. Не трудоустроен и с заявлением о трудоустройстве не обращался.

    Таким образом,    Ромашкин А.А.     является лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления и      признававшимся злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то есть подпадает под действие пункта 1 части 1 статьи 3, пункта 1 части 3 статьи 3, пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года ( в ред. от 28.05.2017 года № 102-ФЗ) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

    При таких обстоятельствах суд находит административное исковое заявление обоснованным, но подлежащим удовлетворению частично, и с учетом поведения осужденного Ромашкина А.А., его отношения к труду и мероприятиям воспитательного характера, полагает необходимым установить административный надзор в отношении Ромашкина А.А. на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 01 апреля 2010 года ( с учетом внесенных изменений), и определить ему ограничения в виде: обязательной явки 3    раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью.

В остальной части административное исковое заявление подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 273, 298 КАС РФ, статьей 173.1 УИК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-18 УФСИН России по РТ об установлении административного надзора в отношении Ромашкина А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р.,      удовлетворить    частично.

      Установить в отношении Ромашкина А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 01 апреля 2010 года ( с учетом внесенных изменений), и определить ограничения в виде: обязательной явки 3    раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью.

    Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В остальном оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: подпись.

«Копия верна»

Судья:                                                                               В.В.Серова