Решение по делу № А79-6856/2009 от 06.08.2009

А79-6856/2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Чебоксары

Дело № А79-6856/2009

06 августа 2009 года

Резолютивная часть решения объявлена 04.08.2009.

Полный текст решения изготовлен 06.08.2009.

Арбитражный суд Чувашской Республики  в составе:

судьи Афанасьевой Н.И.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Афанасьевой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии

к индивидуальному предпринимателю Иванову Сергею Вениаминовичу

о взыскании 544.80 руб.

при участии:

от заявителя – Филимоновой О.В. по доверенности от 26.02.2008 № 09-20/346,

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии (далее – Управление) обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Иванова Сергея Вениаминовича (далее – предприниматель) 544 руб. 80 коп. штрафа за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, начисленного согласно решению Управления от 10.02.2009 № 137.  

Заявленные требования мотивированы тем, что в ходе проверки установлено несвоевременное представление предпринимателем сведений за 2005, 2006 и 2007 годы, предусмотренных пунктом 5 статьи  11 Федерального закона от 01.04.1996                  № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Предпринимателем данные сведения представлены в Управление 23.01.2009. По результатам проверки составлен акт, вынесено решение и направлено предпринимателю требование, которым предложено уплатить штраф в размере 544 руб. 80 коп. Штраф предпринимателем добровольно не уплачен, в связи с чем Управление обратилось с заявлением в суд за его взысканием.

В судебном заседании представитель Управления поддержал позицию, изложенную в заявлении.

Предприниматель, извещенный о  времени и месте судебного заседания арбитражного суда первой инстанции, для участия в деле не явился, своего представителя не направил, письменный отзыв на заявление  и документальные доказательства не представил.

Надлежаще извещенным предприниматель считается в силу пункта 2 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой надлежащее извещение имеет место и в том случае, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

Как следует из отметки на почтовом отправлении в адрес  предпринимателя, оно возвращено за истечением срока хранения.

В соответствии со статьями 123, 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление Управления  рассмотрено в отсутствие предпринимателя.

Рассмотрев представленные доказательства, выслушав пояснения представителя Управления,   суд установил следующее.

Иванов Сергей Вениаминович 20.03.1972 года рождения  зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 21.10.1999 администрацией Калининского района города Чебоксары Чувашской Республики, о чем 20.05.2004 Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Калининскому району г. Чебоксары Чувашской Республике в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена соответствующая запись за основным государственным регистрационным номером 304212714500102.

Управлением проведена проверка своевременности представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в ходе которой установлено, что предприниматель  указанные сведения  за 2005, 2006 и 2007 годы  в Управление представил 23.01.2009.  

Результаты проверки оформлены актом от 23.01.2009 № 137, который был получен предпринимателем 23.01.2009. На основании данного акта заместителем начальника Управления вынесено решение от 10.02.2009 № 137 о привлечении предпринимателя к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде штрафа в размере 544 руб. 80 коп.   

Требованием от 10.02.2009 № 34 предпринимателю предложено в срок до 26.02.2009 уплатить штраф в  сумме 544 руб. 80 коп.

В связи с неуплатой предпринимателем финансовых санкций за несвоевременное представление предпринимателем сведений за 2005, 2006 и 2007 годы  в добровольном порядке, Управление обратилось в суд с данным заявлением.

Проанализировав имеющиеся в материалах дела документы, суд приходит к выводу, что заявленные требования, с учетом их уточнения, подлежат удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, являются застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Согласно статье 19 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах утверждается Правительством Российской Федерации.

В пункте 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 № 318, установлено, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет ежегодно, до 1 марта, в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа.

Из указанных положений следует вывод о том, что индивидуальные предприниматели, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, обязаны представлять в территориальный орган сведения, предусмотренные пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», ежегодно до 1 марта. За непредставление этих сведений индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы в виде фиксированного платежа, несут ответственность, установленную статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996  № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Представленные в дело документы свидетельствуют о том, что предприниматель в сроки не позднее 01.03.2006, 01.03.2007  и 03.03.2008 (с учетом выходных дней) не представил в Управление относительно себя сведения, предусмотренные пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за 2005, 2006 и 2007 годы. Данные сведения предпринимателем были представлены в Управление лишь 23.01.2009.  

Таким образом, материалами данного дела подтверждается, что  предпринимателем  нарушены сроки представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2005, 2006 и 2007 годы.

То есть в действиях предпринимателя содержится состав правонарушения, предусмотренный частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996  № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В силу статьи 28 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», сумма страховых взносов в виде фиксированного платежа, подлежащая уплате предпринимателем в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации за  период с 01.01.2005 по 31.12.2007, составила 5448 руб.

При таких обстоятельствах, Управление обоснованно привлекло предпринимателя к ответственности на  основании части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере  544 руб. 80  коп.  

Проверив порядок и сроки обращения в суд с требованием о взыскании финансовых санкций, суд находит их соблюденными.

Предпринимателем не представлены доказательства добровольной уплаты финансовых санкций.

С учетом изложенного заявление Управления о взыскании штрафа в размере 544 руб. 80 коп. подлежит удовлетворению.

Государственную пошлину суд относит на предпринимателя в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

заявление удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Иванова Сергея Вениаминовича, 20.03.1972 года рождения, уроженца г. Чебоксары, проживающего по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, пр. Тракторостроителей, д. 77, кв. 238, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя администрацией Калининского района города Чебоксары Чувашской Республики 21.10.1999, в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии,  544 рубля 80 копеек финансовых санкций.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Иванова Сергея Вениаминовича, 20.03.1972 года рождения, уроженца г. Чебоксары, проживающего по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, пр. Тракторостроителей, д. 77, кв. 238, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя администрацией Калининского района города Чебоксары Чувашской Республики 21.10.1999, в доход федерального бюджета 500 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия.

Судья                                                                                                       Н.И. Афанасьева