Решение по делу № 2-3473/2019 ~ М-2000/2019 от 27.02.2019

Дело №2-3473/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Марковой Г.Н.

при секретаре Малоземовой О.А.,

с участием истца Попова С.В.,

представителя ответчика Новоселовой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре 16 апреля 2019 года гражданское дело по иску Попова С.В. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре (межрайонное) об обязании включить в стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, период работы, назначить досрочную пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Попов С.В. обратился в суд с иском к УПФР в г. Сыктывкаре (межрайонное) об обязании включить в стаж лечебной деятельности периоды нахождения на курсах повышения квалификации, период работы в должности врач – интерн в льготном исчислении, обязании назначить досрочную пенсию по старости.

В судебном заседании истец на иске настаивает, представитель ответчика с иском не согласна.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 39 ч.1 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Установлено, что ** ** ** года Попов С.В. обратился в УПФР в г. Сыктывкаре РК (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Решением Управления от ** ** ** года истцу отказано в установлении пенсии.

В стаж работы в связи с лечебной деятельностью Попова С.В. не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, командировок, вместе с тем данные периоды подлежат включению в стаж в связи лечебной деятельностью, поскольку за работником в указанный период сохраняется как место работы, так и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. В силу ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии с положениями ст. ст. 166, 167 ТК РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

С учетом системного толкования приведенных выше положений законодательства, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, нахождения истца в служебных командировках засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Таким образом, периоды нахождения Попова С.В. на курсах повышения квалификации ** ** ** подлежат включению в стаж в связи с лечебной деятельностью в льготном исчислении (1 год за 1 год 9 месяцев).

Истец просит включить в стаж работы в связи с лечебной деятельностью работу ... с ** ** ** по ** ** ** в льготном исчислении. В обоснование иска указал, что был принят на должность ... с назначением должностного оклада по 9 разряду.

Согласно сведений, указанных в карточке формы ... Попов С.В. принят в отделение реанимации и интенсивной терапии Коми республиканской больницы .... В карточке имеется информация о предоставлении истцу трудового отпуска.

Пенсионным органом в результате проверки установлено, что количество отработанного времени соответствует установленной законодательством норме, за период работы Попову С.В. начислялась заработная плата.

В Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава Российской Федерации от 15.10.1999 г. N 377, должность врача-интерна прямо не отнесена к числу врачей-специалистов, а поименована среди должностей врачей, специалистов с высшим медицинским образованием.

В силу п. 3.3 вышеназванного Положения об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденным вышеназванным приказом, к врачебному персоналу лечебно-профилактических учреждений отнесены: врачи-интерны, врачи-стажеры, врачи-специалисты (общей практики, хирурги всех наименований, анестезиологи, урологи и др.), старшие врачи, педиатры.

Тарифно-квалификационными характеристиками по должностям работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденными постановлением Минтруда Российской Федерации от 27.08.1997 г. N 43, предусмотрен раздел 2.1 "Специалисты с высшим медицинским и фармацевтическим образованием", где предусмотрен врач-интерн, который осуществляет функции врача под руководством врача-специалиста, отвечая наравне с ним за свои действия.

Согласно п. 16 Положения об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, утвержденного приказом Министерства здравоохранения СССР от 20.01.1982 года N 44, во время прохождения интернатуры при осуществлении функций врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе. В период прохождения интернатуры истцом действовало именно указанное положение.

В соответствии с п. п. 1, 8, 9, 14, 16 названного Положения во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности.

Согласно приказу Минздрава СССР от 16.08.1972 г. N 669 "Об утверждении Инструкции о порядке выплаты заработной платы врачам, проходящим одногодичную специализацию (интернатуру)" врачам, ..., выплачивается заработная плата в течение всего периода прохождения специализации, учитывая очередной отпуск, в размере, предусмотренном действующим законодательством по той должности, на которую зачислен врач в учреждение здравоохранения на штатную должность для прохождения интернатуры.

Из системного толкования приведенных выше правовых норм следует, что период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов может быть засчитан в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии документального подтверждения выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста.

С учетом представленных доказательств период прохождения истцом интернатуры с ** ** ** года подлежит включению в стаж в льготном исчислении.

При зачете спорных периодов стаж истца в связи с лечебной деятельностью составляет на дату обращения с заявлением о назначении пенсии ** ** ** года более 30 лет.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) включить Попову С.В. в стаж в связи с лечебной деятельностью в льготном исчислении (1 год за 1 год 9 месяцев) периоды обучения на курсах повышения квалификации ** ** **.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) назначить Попову С.В. пенсию по старости с ** ** **.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий Г.Н.Маркова

Мотивированное решение составлено 21 апреля 2019 года.

...