Дело № 5-39/2018
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
08 апреля 2018 года г. Цивильск
Судья Цивильского районного суда Чувашской Республики Крылова В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Шамансурова Ж., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя <адрес> Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, имеющего среднее образование, разведенного, официально не работающего,
У С Т А Н О В И Л :
Шамансуров Ж. совершил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ около 10 часов 22 минуты в г.Цивильск Чувашской Республики на автодороге М-7 по направлению в г.Казань в автомашине «...» с государственным регистрационным знаком ..., находящейся в угоне, выявлен гражданин Республики Узбекистан Шамагсуров Ж., который не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, тем самым нарушил ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
В судебном заседании правонарушитель Шамансуров Ж. свою вину в нарушении режима пребывания в Российской Федерации признал, суду пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. В настоящее время он намерен добровольно и самостоятельно выехать за пределы России.
Начальник отделения по вопросам миграции МО МВД России «Цивильский» Волков Е.В. ходатайствовал о привлечении Шамансурова Ж. к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и выдворении за пределы Российской Федерации.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения правонарушителя, судья считает вину Шамансурова Ж. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ доказанной.
Статьей 18.8 ч.1.1 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Как видно из представленных суду материалов, Шамансуров Ж. является гражданином Республики Узбекистан. В настоящее время последний, документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации не имеет. Установлено, что он въехал в Российскую Федерацию 11 февраля 2015 года в порядке, не требующем получения визы и уклонился от выезда за пределы России по истечении определенного срока возможного пребывания на территории Российской Федерации. Срок его пребывания на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996г. за №114- ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
Вина Шамансурова Ж. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается его объяснениями, протоколом об административном правонарушении от 07 апреля 2018 года, материалами дела.
При определении меры наказания суд руководствуется правилами ст. 4.1 КоАП РФ.
Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие администра-тивную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В Постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П и др.).
С учетом данных о личности правонарушителя и обстоятельств дела, судья не находит оснований для помещения Шамансурова Ж. в специальное учреждение для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению и депортации за пределы и считает возможным исполнение наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании ст. 18.8 ч.1.1. КоАП РФ, руководствуясь ст. ст.29.10, 29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Шамансурова Ж., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя <адрес> Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание по данной статье в виде штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Исполнение наказания в части выдворения за пределы Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан Шамансурова Ж. производить в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Сумму административного штрафа следует перечислить на счет получателя: УФК по Чувашской Республике (МВД по Чувашской Республике), КПП 213001001, ИНН 2128705960, ОКТМО 97641000, номер счета получателя платежа: 40101810900000010005 в Банк ГРКЦ НБ ЧР г. Чебоксары, БИК 049706001, код бюджетной классификации - 19211640000016020140, УИН 18880021180164483893, наименование платежа – административный штраф.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: подпись В.М. Крылова