Решение по делу № 2а-444/2017 ~ М-429/2017 от 14.11.2017

                                                                                                Дело № 2А-435/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Фершампенуаз                                                                  23 ноября 2017 года

Нагайбакский районный суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Бикбовой М.А., при секретаре Финогентовой Г.А, с участием заместителя прокурора Нагайбакского района Челябинской области Батраева Ю.И., представителя административного истца - юрисконсульта правового направления ОМВД России по Нагайбакскому району Челябинской области Сеиловой Г.А., административного ответчика Дмитриева П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда административное дело по административному исковому заявлению исполняющего обязанности начальника отдела МВД России по Нагайбакскому району Челябинской области Гладышева Д.В. об установлении административного надзора в отношении Дмитриева П.С.

Установил:

Исполняющий обязанности начальника отдела МВД России по Нагайбакскому району Челябинской области Гладышев Д.В. обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Дмитриева Петра Сергеевича на срок два года с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 23.00 часов и до 06.00 часов; не покидать территорию Нагайбакского района без уведомления надзорного органа, а также обязать его один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

В обоснование заявленных требований указано, что Дмитриев П.С. приговором Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорск Челябинской области от 27 мая 2014 года осужден по ч.1ст. 161 к 1 году 10 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. После отбытия наказания освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. После освобождения Дмитриев П.С., имея непогашенную судимость, в течение 2017 года совершил два административных правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст. 20.1 и ст. 20. 20 ч.1 КоАП РФ. В быту Дмитриев П.С. характеризуется отрицательно, нигде не работает, злоупотребляет спиртным, нарушает общественный порядок. В связи с этим имеются основания полагать, что осужденный на путь исправления не встал и требует оказания на него дополнительного индивидуального профилактического воздействия.

В судебном заседании представить административного истца Сеилова Г.А. требования поддержала.

Административный ответчик Дмитриев П.С. в судебном заседании против удовлетворения заявленных требовании не возражал, указал, что действительно работает, но не официально, просил суд установить надзор сроком на один год.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить требования заявителя, исследовав представленные материалы, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 3 статьи 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 и 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 09 июня 2011 года приговором Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорск Челябинской области Дмитриев П.С. осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 161 УК РФ, к 3 (трем) годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Освобожден условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорск Челябинской области осужден 27 мая 2014 года по ч. 1 ст. 161 УК РФ на срок к 1 г.10 мес. лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ присоединён не отбытый срок по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорск Челябинской области от 09 июня 2011 года и окончательно назначено наказание в виде 2 лет 11 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима. Освобожден из исправительного учреждения по отбытии ДД.ММ.ГГГГ.

С момента освобождения Дмитриев П.С. совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые он привлечен к административной ответственности.

ДД.ММ.ГГГГ Дмитриев П.С. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление № вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Так, ДД.ММ.ГГГГ Дмитриев С.П. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.1 КоАП РФ, за которое привлечен к административной ответственности, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №. Данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Так как Дмитриев П.С. был осужден за совершение преступления, предусмотренных ч.1 ст. 162 УК РФ санкция, которой предусматривает наиболее строгое наказание в виде лишения свободы сроком до десяти лет, то есть в соответствии с положениями ч. 4 ст. 15 УК РФ данное преступление относится к категории тяжких. В силу положений п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно представленному материалу, характеризующему личность осужденного, Дмитриев П.С. проживает по <адрес>, нигде не работает. Совершение Дмитриевым П.С. административных правонарушений в состоянии алкогольного опьянения свидетельствует о систематическом характере употребления им спиртного.

Принимая во внимание, совершение Дмитриевым П.С. имеющим непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести, в течение одного года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд, с учетом положений ч. 1 и 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении Дмитриева П.С. в целях предупреждения совершения им правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Данные положения закона согласуются с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Ограничение в виде запрета пребывания вне места жительства с 23.00 час. до 06.00 час., за исключением времени нахождения на учебе или работе, необходимо для воспрепятствования уклонению Дмитриева П.С. от административного надзора, обеспечения самой возможности осуществления наблюдения за ходом его социальной реабилитации, а также имеет своей целью предотвращение возможности или побуждения для совершения других уголовно наказуемых деяний со стороны поднадзорного лица.

С учетом установленных обстоятельств, тяжести совершенного Дмитриевым П.С. преступления, а также сведений, отрицательно характеризующих его поведение по месту проживания, суд находит устанавливаемые административные ограничения разумными и соответствующими требованиям статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В то же время, следует разъяснить Дмитриеву П.С., что в случае добросовестного соблюдения административных ограничений, исполнения возложенных обязанностей и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства он не лишен в дальнейшем возможности ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░..

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 23 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░ ░░ 06 ░░░░░ 00 ░░░░░;

░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░,

░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: