№ 2-617/2015 г.
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
К О Т О В С К И Й Р А Й О Н Н Ы Й С У Д
В О Л Г О Г Р А Д С К О Й О Б Л А С Т И
в составе председательствующего судьи Кокошкиной Г. Ю.
при секретаре Саматовой Н. И.,
с участием истца Погорелова В.А., его представителя по ходатайству Шилова В.Н., представителя отдела о предпринимательству, защите прав потребителей и потребительскому рынку Бережневой И.Н., представителя ОАО «Волгоградоблэлектро» по доверенности Харламовой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Котово
26 мая 2015 г.
дело по иску Погорелова В. А. к ОАО «Волгоградоблэлектро» о защите прав потребителя,
У С Т А Н О В И Л:
Погорелов В.А. обратился в суд с иском к ОАО «Волгоградоблэлектро» о защите прав потребителя.
Указывает, что 01 апреля 2015 представителями ответчика в отношении него был составлен акт № о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя (физического лица).
На основании этого акта ответчик до начислил ему <данные изъяты> кВт/час на сумму <данные изъяты> руб. 64 коп.
Он пенсионер и у него нет таких денег, чтобы оплачивать такую сумму.
Он не согласен с ответчиком, так как вышеназванный акт был составлен с грубыми нарушениями действующего законодательства. Ему причинен моральный вред, который выразился в чувстве тревоги и беспокойства, бессонных ночах.
Просит признать недействительным акт ОАО «Волгоградоблэлектро» № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электроэнергиии у потребителя (физического лица) и взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> руб.
В судебном заседании истец Погорелов В.А. и его представитель по ходатайству Шилов В.Н. изменили заявленные требования. Просят признать недействительным акт ОАО «Волгоградсоблэлектро» № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электроэнергии в части начисления за период с ДД.ММ.ГГГГ по 22.02.2015.
Представитель отдела о предпринимательству, защите прав потребителей и потребительскому рынку Бережнева И.Н. поддерживает требования истца.
Представитель ответчика ОАО «Волгоградоблэлектро» по доверенности Харламова Н.С. с иском не согласна.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, свидетеля, находит иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установлением Правительством Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно п. 62 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства.
Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.
В судебном заседании установлено, что открытое акционерное общество «Волгоградоблэлектро» является сетевой организацией и оказывает услуги по передаче электрической энергии, в том числе обществу с ограниченной ответственностью «Волгоградэнергосбыт» на основании договора оказания услуг по передаче электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ
Пункт 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442 далее-Основные положения) определяет, что безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
Пунктом 192 Основных положений предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:
гарантирующего поставщика, обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;
лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
В пункте 193 Основных положений указано, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться:
данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;
о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;
о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления,
о дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии,- в случае выявления бездоговорного потребления;
объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;
замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление, обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.
Согласно п. 194 Основных положений расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.
В соответствие с п. 3.2.16. Договора оказания услуг по передаче электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Волгоградэнергосбыт» и ОАО «Волгоградоблэлектро», ООО «Волгоградэнергосбыт» обязан предоставлять ОАО «ВЭС» акты проверки и замены средств учёта электрической энергии потребителей (покупателей), акты о неучтённом потреблении электроэнергии в течение расчётного периода еженедельно, но не позднее 25 числа расчётного периода.
Акты проверки и замены средств учёта электрической энергии потребителей (покупателей), акты о неучтённом потреблении электроэнергии, предоставленные после 25-го числа расчётного периода учитываются ОАО «ВЭС» в следующем расчётном периоде.
В судебном заседании установлено, что истец Погорелов В.А. является потребителем, а ОАО «Волгоградоблэлектро» поставщиком электрической энергии по адресу: Волгоградская область, г. Котово, <адрес>.
Учет электроэнергии производится согласно показаниям электросчётчика МРК 201.5 заводской №, установленного в домовладении.
ДД.ММ.ГГГГ представителями ОАО «Волгоградоблэлектро» была проведена проверка электросчётчика в домовладении абонента Погорелова В.А. в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электроэнергии, возникший по причине прокладки дополнительной некоммутированной электропроводки от сетевого ввода до разветвительной розетки, минуя прибор учета. При отключении предохранителей допущено потребление электроэнергии от розетки.
По данному факту контролеры энергонадзора филиала КМЭС ОАО «Волгоградоблэлектро» Дегтярева С.В., Лютая Т.И. составили акт № о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя (физического лица) от 01.04.2015. В акте указана дата предыдущей проверки системы учета-06.09.2014, указана схема неучтенного потребления.
Акт составлен в присутствии Погорелова В.А., в акте имеется его подпись, замечания к акту отсутствуют.
Данный акт был направлен в адрес ОАО «Волгограэнергосбыт» для начисления платы за потребленную энергию абоненту Погорелову В.А.
ДД.ММ.ГГГГ на основании акта о неучтённом потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ потребителю Погорелову В.А. сделан расчёт объёма безучётного потребления электроэнергии в количестве <данные изъяты> кВт*ч.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля контролер энергонадзора Лютая Т.И. пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она с контролером Дегтяревой СВ. проводила обход домовладений по <адрес> с проверкой приборов электроэнергии. Около <адрес> по пер. Тверской, увидели мужчину, представились и предъявили служебные удостоверения и попросили провести их к счетчику. В доме они сняли показания электросчетчика, с разрешения Погорелова они отключили предохранители для проверки дополнительной проводки. Зайдя в ванную, они обнаружили розетку, в нее были включен тройник и от тройника шло три удлинителя. Один из удлинителей шел на кухню, второй в подсобное помещение, а третий -через окно во двор. В удлинитель на кухне были включены чайник, микроволновая печь и холодильник. Погорелов В.А. разволновался и стал прятать электрочайник. Они составили акт о неучтенном потреблении электроэнергии, Погорелов ознакомился с актом, замечаний с его стороны не поступило, объяснения дать отказался. Дату установки розетки они не выясняли.
Суду предъявлены фотографии розетки с тройниками и удлинителями, которые соответствуют схеме неучтенного потребления, указанной в акте № от 01.04.2015.
У суда нет оснований сомневаться в показаниях свидетеля Лютой Т.И., поскольку ее показания согласуются со сведениями, указанными в акте от 01.04.2015, подписанным потребителем Погореловым В.А.
Суд считает, что акт № о неучтенном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ содержит все необходимые реквизиты и данные, предусмотренные п.п.192, 193 Постановления Правительства N 442 от ДД.ММ.ГГГГ "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", заполнены все графы и отображена необходимая информация.
Акт пописан потребителем Погореловым В.А. без замечаний, расчет объема неучтенной электроэнергии произведен в соответствии с нормам Правил предоставления коммунальных услуг.
В соответствии с приложением N 3 к Постановлению Правительства N 442 от 04 мая 2012 года "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" в случаях выявления безучетного потребления электроэнергии объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки определяется по формуле W = Рмакс x Т, где: Р-макс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля); Т - количество часов в расчетном периоде, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии.
Из расчета по акту № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что расчет выполнен на основании п. 62 абзаца 5 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № за 6 месяцев с даты предыдущей проверки системы учета-06.09.2014, с учетом максимальной мощности энергопринимающих устройств, которая составила 2,0 кВт/ч, с учетом круглосуточной работы токоприемников.
Суд не усматривает предусмотренных законом оснований для признания недействительным акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ о незаконном потреблении электроэнергии у потребителя Погорелова В.А. в части начисления за период с ДД.ММ.ГГГГ по 22.02.2015, поскольку доказательств своих доводов о том, что дополнительная некоммутированная проводка в домовладении истца установлена ДД.ММ.ГГГГ и поэтому с этого времени необходимо производить расчет, поскольку эти доводы основаны на неверном толковании закона. Кроме того, доказательств этих доводов в судебное заседание не представлено.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Отказать Погорелову В. А. в удовлетворении иска к ОАО «Волгоградоблэлектро» о признании недействительным акта № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя (физического лица) в части начисления за период с ДД.ММ.ГГГГ по 22.02.2015.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Котовский районный суд.
Судья : подпись Г.Ю. Кокошкина
Решения в окончательной форме изготовлено 31.05.2015.