Решение по делу № 2-3-349/2017 ~ М-3-331/2017 от 27.10.2017

Дело №2-3-349/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

пос.Килемары 29 ноября 2017 года

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Савиновой С.В.,

при секретаре судебного заседания Селивановой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО «Ардинское сельское поселение» Килемарского района Республики Марий Эл к Смирнову Н.М., Смирновой В.С., Соколову В.Г., Сосновой С.Н., Суворову Е.Е., Суворовой В.С., Тимаковой З.И., Титову С.А., Тихонову И.Н., Хлебникову А.Ю. о прекращении права собственности на земельные доли в общей долевой собственности, расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером №, и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л :

Администрация МО «Ардинское сельское поселение» Килемарского района Республики Марий Эл /далее истец или Ардинская сельская администрация/ обратилась в суд с исковым заявлением к Смирнову Н.М., Смирновой В.С., Соколову В.Г., Сосновой С.Н., Суворову Е.Е., Суворовой В.С., Тимаковой З.И., Титову С.А., Тихонову И.Н., Хлебникову А.Ю. о прекращении права собственности на земельные доли в общей долевой собственности, расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером №, и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, указав, что Ардинской сельской администрацией проведена процедура признания невостребованными земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, предусмотренная ст.12.1 Закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», так как в настоящее время имеются земельные доли, которые согласно п.п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» являются невостребованными, в связи с тем, что собственники земельных долей, в том числе и ответчики, в течение трех и более лет не распорядились данными земельными долями.

На основании п.8 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец просит признать ответчиков прекратившими право собственности на вышеуказанные земельные доли и признать право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли по 3,0 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащие Смирнову Н.М., Смирновой В.С., Соколову В.Г., Сосновой С.Н., Суворову Е.Е., Суворовой В.С., Тимаковой З.И., Титову С.А., Тихонову И.Н., Хлебникову А.Ю.

В поступившем в суд заявлении представитель истца – глава Ардинской сельской администрации Алатайкина Н.И. исковые требования в части заявленных требований к Смирновой В.С., Соколову В.Г., Сосновой С.Н., Суворову Е.Е., Суворовой В.С., Тимаковой З.И., Титову С.А., Тихонову И.Н., Хлебникову А.Ю. поддержала и дала объяснения, не противоречащие вышеизложенному. В отношении заявленных требований к ответчику Смирнову Н.М. от исковых требований отказалась, просила производство по делу прекратить в связи с отказом представителя истца от иска. Отказ представителя истца от иска в части заявленных требований принят судом, производство по делу в этой части требований прекращено, о чем вынесено соответствующее определение.

Представитель истца – глава Ардинской сельской администрации Алатайкина Н.И., ответчики Смирнов Н.М., Смирнова В.С., Соколов В.Г., Соснова С.Н., Суворов Е.Е., Суворова В.С., Тимакова З.И., Титов С.А., Тихонов И.Н., Хлебников А.Ю, и третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – представитель Межрегионального Территориального управления Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области на судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела, в поступивших в суд ходатайствах просили рассмотреть дело без их участия.

Руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации /далее ГПК РФ/, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, использовавших свое право на участие в судебном разбирательстве, предусмотренное ст.35 ГПК РФ, по своему усмотрению.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральный закон от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» устанавливает особые правила для земель указанной категории.

В силу ч.3 ст.1 вышеуказанного Закона одним из принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является сохранение целевого использования земельных участков. Данным Законом также предусматривается возможность прекращения прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с п.1 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно п.2 ст.12.1 данного Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

На основании п.п. 3-8 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно ст.14.1 данного Закона участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

В случае, если количества участников долевой собственности на земельный участок, не включенных в утвержденный список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, недостаточно для обеспечения правомочности общего собрания в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, общее собрание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее чем 50 процентов общего числа участников долевой собственности на этот земельный участок, не включенных в указанный список.

Судом установлено, что согласно свидетельства на право владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №16 от 31 марта 1993 года и кадастрового паспорта ПСХК «Ардинский» на основании постановления главы администрации Килемарского района от 26 апреля 2001 года № 118 был предоставлен в бессрочное пользование для сельскохозяйственного использования земельный участок общей площадью 2950 га с кадастровым номером №.

Во исполнение Указа Президента РФ от 27октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», от 17 марта 1996 года № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю», Закона Республики Марий Эл «О праве граждан на получение в собственность земельных долей, земельных участков, предоставленных для ведения крестьянского хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, индивидуального жилищного, гаражного и дачного строительства» в соответствии с постановлением главы администрации Килемарского района Республики Марий Эл №118 от 26 апреля 2001 года, решения общего собрания членов ПСХК «Ардинский» от 23 февраля 2001 года 741 члену ПСХК «Ардинский», проживающему на территории администрации Ардинского сельского поселения, постановлено выдать свидетельства на право собственности на земельную долю, в том числе и ответчикам Смирновой В.С., Соколову В.Г., Сосновой С.Н., Суворову Е.Е., Суворовой В.С., Тимаковой З.И., Титову С.А., Тихонову И.Н., Хлебникову А.Ю.

Согласно сведений из Единого государственного реестра юридических лиц ПСХК «Ардинский» прекратил свою деятельность 30 декабря 2004 года.

Земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в общей долевой собственности 741 физического лица, расположен на территории муниципального образования – Ардинское сельское поселение Килемарского муниципального района Республики Марий Эл.

Судом установлено, что Ардинской сельской администрацией составлен список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Указанный список был опубликован в районной газете «Восход» №18 от 06 мая 2016 года и размещен на сайте администрации Килемарского муниципального района и на информационных щитах на территории Ардинского и Юксарских сельских поселений.

С момента публикации списков администрацией поселения принимались в письменной форме возражения лиц, считавших, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Однако, в период с 06 мая 2016 года по 06 августа 2016 года заявлений от лиц, считающих, что они и принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список собственников невостребованных земельных долей, расположенных на территории Ардинского сельского поселения, не поступило.

Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № было назначено на 19 августа 2016 года в 10 часов 00 мин. Информация о времени и месте проведения общего собрания участников долевой собственности была размещена в районной газете «Восход» №29 от 22 июля 2016 года. В связи неявкой участников собрания, данное собрание не состоялось, о чем свидетельствует протокол общего собрания от 19 августа 2016 года. В связи с этим было назначено очередное общее собрание участников общей долевой собственности на 27 октября 2016 года в 10 часов 00 минут. Информация о данном собрании была опубликована в районной газете «Восход» от 16 сентября 2016 года № 37 (7277) и размещена на сайте Ардинской сельской администрации и информационных щитах на территории Ардинского и Юксарского сельских поселений.

В связи с отсутствием кворума на общем собрании участников общей долевой собственности оно признано несостоявшимся, о чем свидетельствует протокол №2 от 27 октября 2016 года.

Поскольку общим собранием участников общей долевой собственности в течение 4-х месяцев со дня опубликования не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, 28 октября 2016 года главой Ардинской сельской администрации было принято постановление №290 «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования ПСХК «Ардинский» (Ардинское сельское поселение)».

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 03 ноября 2016 года в отношении земельного участка с кадастровым номером № сведения о регистрации прав ответчиков как собственников земельных долей в ЕГРП отсутствуют, обременений на земельный участок не зарегистрировано.

Таким образом, учитывая, что в течение трех и более лет подряд ответчики не распорядились принадлежащими им земельными долями, права на них в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировали, предусмотренная законом процедура признания невостребованными земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, Ардинской сельской администрацией Килемарского района Республики Марий Эл, была соблюдена в полном объеме, истец вправе требовать признать ответчиков прекратившими право собственности на земельные доли и признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации МО «Ардинское сельское поселение» Килемарского района Республики Марий Эл к Смирновой В.С., Соколову В.Г., Сосновой С.Н., Суворову Е.Е., Суворовой В.С., Тимаковой З.И., Титову С.А., Тихонову И.Н., Хлебникову А.Ю. о прекращении права собственности на земельные доли в общей долевой собственности, расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером №, и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление администрации МО «Ардинское сельское поселение» Килемарского района Республики Марий Эл к Смирновой В.С., Соколову В.Г., Сосновой С.Н., Суворову Е.Е., Суворовой В.С., Тимаковой З.И., Титову С.А., Тихонову И.Н., Хлебникову А.Ю. о прекращении права собственности на земельные доли в общей долевой собственности, расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером №, и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить.

Прекратить право собственности Смирновой В.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Соколова В.Г., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Сосновой С.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Суворова Е.Е., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Суворовой В.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Тимаковой З.И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Титова С.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Тихонова И.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Хлебникова А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ рождения, на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, образованный из невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Ардинское сельское поселение» Килемарского района Республики Марий Эл на невостребованные земельные доли площадью 3,0 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенные в границах МО «Ардинское сельское поселение», ранее принадлежащие на праве собственности Смирновой В.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Соколову В.Г., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Сосновой С.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Суворову Е.Е., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Суворовой В.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Тимаковой З.И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Титову С.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Тихонову И.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Хлебникову А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл (пос.Килемары) в течение месяца со дня его принятия.

Судья Медведевского районного

суда Республики Марий Эл С.В. Савинова