Решение по делу № 2-36/2017 (2-1081/2016;) ~ М-1126/2016 от 21.12.2016

Дело № 2-36/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Козьмодемьянск 10 января 2017 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Малышева И.М., при секретаре Пиандяковой А.А., с участием истца Барсовой З.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску Барсовой З.С. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное),

3 лицо - Министерство социального развития Республики Марий Эл,

о включении в страховой стаж периодов работы в колхозе,

у с т а н о в и л :

истец Барсова З.С. обратилась в суд с иском, указав, что органами пенсионного обеспечения отказано во включении в её трудовой стаж периодов работы в колхозе имени <данные изъяты>, имевших место в 1973-1979 годы. Отказ мотивирован тем, что в архивной справке, подтверждающей факт её работы в колхозе в вышеуказанные периоды, лицевые счета открыты на её близких родственников (мать, брата, отца). При этом не принято во внимание, что на лицевых счетах учтена её личная работа.

Решение суда ей необходимо для перерасчета пенсии и присвоения звания «Ветеран труда».

Истец просит включить в страховой стаж периоды своей работы в колхозе имени <данные изъяты> за 1973-1979 годы согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ за №, выданной архивным отделом администрации Горномарийского муниципального района Республики Марий Эл.

В судебном заседании истец Барсова З.С. подтвердила свои доводы, указанные в исковом заявлении. Уточнила, что просит включить в страховой стаж периоды своей работы в колхозе имени <данные изъяты> в 1973-1974, 1976-1979 годы, согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ за №, выданной архивным отделом администрации Горномарийского муниципального района Республики Марий Эл. Дополнительно объяснила, что родилась в д. <адрес>. В спорные периоды, указанные в архивной справке, она работала в колхозе имени <данные изъяты> лично в период летних каникул (на уборке урожая, сенокосе), а также в период уборки картофеля. С 1977 по 1979 годы обучалась в СПТУ -29. В период летних каникул, а 1979 году так же в период практике работала в колхозе. Каким образом учитывалась её работа, им не говорили. Её родители были членами колхоза, в связи с чем её работа была учтена на их лицевых счетах. Решение суда ей необходимо для перерасчета страховой пенсии по старости и присвоения звания «Ветеран труда».

Ответчик – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Козьмодемьянске Республики Марий (межрайонное), будучи извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не обеспечил явку своего представителя. Письменным ходатайством просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, представив письменный отзыв по существу иска, в котором просит в иске отказать по следующим основаниям. Барсова З.С. в члены колхоза не принималась, в спорный период её возраст был менее установленного законодательством. Открытие лицевых счетов в спорный период на родственников истца свидетельствуют о том, что в колхозе работали именно они, а не истец.

3 лицо - Министерство социального развития Республики Марий Эл, будучи извещено надлежащим образом, не обеспечило явку своего представителя. Возражений по иску не представило.

Суд счел возможным в соответствии с нормами ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся участников процесса, использовавшие свое право на участие в судебном разбирательстве, предусмотренное ст. 35 ГПК РФ, по своему усмотрению.

Свидетели ФИО7, ФИО8 подтвердили, что истица в период летних каникул лично работала на разных работах в колхозе. Её родители были членами колхоза.

Выслушав истицу, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.    

Паспортом, свидетельствами о рождении и заключении брака, подтверждено, что Барсова (до брака ФИО9) З.С. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Её родителями являются ФИО1 (отец), ФИО2 (мать). Проживала по месту своего рождения вместе со своими родителями, а также двумя сестрами и двумя братьями ФИО9 и ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации Горномарийского муниципального района в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза им. <данные изъяты>:

За 1973 год лицевой счет открыт на ФИО2 (так в документе): июнь – 4,5 ч/дн, итого 9-56 значится З. (так в документе);

За 1974 год лицевой счет открыт на ФИО14 (так в документе): июнь – 1 ч/дн, итого 2-33 значится З.. (так в документе);

за 1976 год лицевой счет открыт на ФИО1 (так в документе): июнь – 16 ч/дн, итого 41-72; июль – 20 ч/дн, итого 43-17; август – 4 ч/дн, итого 8-05; сентябрь – 1 ч/дн, итого 2-70 значится З. (так в документе);

за 1977 год лицевой счет открыт на ФИО1 (так в документе): июль – 3 ч/дн, итого 7-84; август – 6,5 ч/дн, итого 14-84 значится З. (так в документе);

за 1978 год лицевой счет открыт на ФИО2 (так в документе): июль – 9 ч/дн, итого 23-00; август – 9,5 ч/дн, итого 23-94 значится З. (так в документе);

за 1979 год лицевой счет открыт на Иванову З.С.. (так в документе): апрель - 14 ч/дн, итого 49-98; май – 27 ч/дн, итого 111-29; июнь – 20 ч/дн, итого 105-92.

Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", регулирующий порядок назначения, выплаты и перерасчета трудовых пенсий, устанавливает, в частности, правила подсчета и подтверждения страхового стажа.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичная норма установлена пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в законную силу с 01 января 2015 года.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

До 1 января 2015 года действовали Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительство Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555, с 1 января 2015 года вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительство Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015.

В соответствии с указанными Правилами основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

До регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно; при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе, и невозможность их получения.

В соответствии с Примерным Уставом сельскохозяйственной артели, утвержденным СНК и ЦИК ВКП(б) 17.02.1935 г., в члены колхоза (то есть на постоянную работу) могли быть приняты лица, достигшие 16-летнего возраста. Ст. 135 Кодекса законов о труде РСФСО, принятого Постановлением ВЦИК от 09.11.1922 г., также запрещался прием на работу лиц моложе 16 лет. В исключительных случаях инспекторам труда предоставляется право, на основании специальной инструкции, издаваемой Народным Комиссариатом Труда по соглашению с Всероссийским Центральным Советом Профессиональных Союзов, давать разрешения на поступление на работу малолетних, не моложе 14 лет.

Согласно статье 7 ФЗ от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом "б" статьи 2, статьей 3 Закона Республики Марий Эл от 4 октября 2006 года N 50-3 "Об условиях и порядке присвоения званий "Ветеран труда" и "Ветеран труда Республики Марий Эл" ветеранами труда Республики Марий Эл являются лица, которым назначена трудовая пенсия по старости или инвалидности и имеющие трудовой стаж не менее 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин, звание присваивается органом социальной защиты населения.

Порядок исчисления трудового стажа, дающего право на присвоение звания "Ветеран труда" утвержден приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 31 декабря 2010 года N 447. Согласно п. 7 указанного Порядка основным документом, подтверждающим трудовой стаж, является трудовая книжка установленного образца.

Для подтверждения и оценки продолжительности периодов трудового стажа также принимаются следующие документы: трудовой договор, оформленный в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений; трудовая книжка колхозника; справка государственного архивного учреждения; вступившее в законную силу решение суда об установлении трудового стажа и другие документы.

Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что факт работы истицы в колхозе им. <данные изъяты> в 1973-1974, 1976-1978 годы нашел свое подтверждение, поскольку сведения о работе истицы содержатся на лицевом счете её брата, отца и мать, в также в 1979 году – в лицевом счете её отчество указано сокращенно. Факт работы истицы, помимо собственных объяснений, находит подтверждение свидетельскими показаниями, а также справками и другими письменными документами.

Барсова (до брака ФИО9) З.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в 1973-1979 годы, будучи в возрасте 12-17 лет, не являлась членом колхоза. При этом суд исходит из того, что установленные в законодательстве запреты по приему несовершеннолетних в члены колхоза при их несоблюдении имели последствия для работодателей, а не для самих работников, фактически привлекавшихся к работе в несовершеннолетнем возрасте. Однако, особый порядок подсчета страхового (трудового) стажа - при наличии хотя бы одного дня выхода на работу в течение года учитывается за полный год - применяется только к членам колхоза. При таких обстоятельствах, принимая во внимание данные архивной справки и лицевых счетов, в которых указаны конкретные периоды работы истицы, и подтверждение в судебном заседании факта осуществления истцом трудовой деятельности в колхозе в указанные периоды, свидетельскими показаниями, в общий трудовой стаж истицы подлежат включению именно периоды в 1973-1974, 1976-1979 годы фактически указанные в справке.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Судебные расходы по делу составили 300 рублей государственная пошлина, уплаченная истцом при обращении в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, ст. 33319 Налогового кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Барсовой З.С. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) о включении в страховой стаж периодов работы в колхозе удовлетворить.

Включить в страховой стаж Барсовой З.С. периоды её работы в колхозе <данные изъяты> согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации Горномарийского муниципального района:

За 1973 год: июнь;

За 1974 год: июнь;

за 1976 год: июнь, июль, август, сентябрь;

за 1977 год: июль, август;

за 1978 год: июль, август;

за 1979 год: апрель, май, июнь.

Взыскать с государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в городе Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины в пользу Барсовой З.С. в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.М.Малышев