Дело № 12 –180/17
РЕШЕНИЕ
Судья Ухтинского городского суда Республики Коми Берникова Е.Г., при секретаре Говязовой Е.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 15 марта 2017 года жалобу начальника МУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» администрации МОГО «Ухта» на постановление мирового судьи Ярегского судебного участка г.Ухты Республики Коми от 16 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.22 ст.6 Закона Республики Коми «Об административной ответственности в Республике Коми», в отношении юридического лица:
Общество с ограниченной ответственностью «Жилсервис», ИНН 1102070094, ОГРН 1121102000645, находящееся по адресу: Республика Коми, г.Ухта, пгт.Ярега, ул.Октябрьская, д.16, генеральный директор Куканов Ю.Л.,
установил:
Постановлением мирового судьи Ярегского судебного участка г. Ухты Республики Коми от 16 февраля 2017 года по делу № 5 – 102/2017 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.22 ст.6 Закона Республики Коми «Об административной ответственности в Республике Коми», в отношении ООО «Жилсервис» прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.
Не согласившись с постановлением, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - начальник МУ «Управление жилищно – коммунального хозяйства» администрации МОГО «Ухта» Ларюков И.Н. подал жалобу, в которой просил постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение, в обоснование указал, что Общество нарушило пп.3 п.6 ч.6 Правил благоустройства территории муниципального образования городского округа «Ухта», утвержденных решением Совета МОГО «Ухта» от 23.05.2012 года № 126, а не лицензионные требования к управлению многоквартирным домом, и мировым судьей деяние квалифицировано неверно, что свидетельствует о нарушении норм процессуального права.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Жилсервис», извещенное надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, законного представителя в судебное заседание на направило, не просило об отложении рассмотрения дела, в связи с чем в порядке ст.25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.
В силу ч.22 ст.6 Закона Республики Коми «Об административной ответственности в Республике Коми» нарушение установленных муниципальными правовыми актами правил благоустройства территории (требований по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, озеленению территории, размещению и содержанию малых архитектурных форм, правил размещения и эксплуатации знаково-информационных систем (вывесок, указателей, витрин, афиш, объявлений, указателей с наименованиями улиц и номерами домов, сооружений и других знаково-информационных систем, не относящихся к наружной рекламе), если это не подпадает под действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Решением Совета МОГО «Ухта» от 25.05.2012 года № 126 утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования городского округа "Ухта", п.6.1, п.6.2 которых предусматривают, что требования раздела 6 указанных Правил «Содержание зданий, сооружений» распространяются на все здания, расположенные на территории МОГО "Ухта", независимо от назначения здания (жилое, нежилое, производственное и прочее), от вида собственности (государственное, муниципальное, частное), этажности, материалов и годов постройки. Собственники, владельцы и пользователи зданий в установленном законодательством Российской Федерации порядке должны обеспечивать содержание зданий и их конструктивных элементов в исправном состоянии, обеспечивать надлежащую эксплуатацию зданий, проведение текущих и капитальных ремонтов. Подпункт 3 п.6.6. «Кровли» раздела 6 устанавливает, что в зимнее время должна быть организована очистка кровель от снега, наледи и сосулек.
Таким образом, указанные требования по содержанию кровли в целях соблюдения Правил благоустройства распространяются на собственников, владельцев и пользователей зданий.
Как следует из протокола об административном правонарушении от 31 января 2017 года № 20-95/ОМК-2017, составленного в отношении ООО «Жилсервис», 23 января 2017 года в 11 часов 30 минут в ходе осмотра придомовой территории дома № .... по ул..... по периметру дворового фасада на кровле данного МКД отмечено значительное скопление снежных масс (свесы) и наледи, что способствует увеличению риска причинения вреда жизни и здоровью граждан, а также их имуществу. Каких - либо доказательств того, что ООО «Жилсервис» является собственником, владельцем или пользователем указанного здания, в материалах дела не имеется. Из доводов лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, следует, что им в отношении многоквартирного дома по адресу: ...., осуществляется деятельность по управлению многоквартирным домом на основании соответствующих договора и лицензии.
При таких обстоятельствах мировой судья пришел к правомерному выводу об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ч.22 ст.6 Закона Республики Коми «Об административной ответственности в Республике Коми» по обстоятельствам, изложенным в протоколе об административном правонарушении.
В силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, и влечет прекращение производства по делу.
Постановление мирового судьи мотивированно, вынесено с соблюдением норм материального и процессуального права, и оснований к отмене постановления не имеется.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
решил:
Постановление мирового судьи Ярегского судебного участка г.Ухты от 16 февраля 2017 года по делу № 5-102/2017 об административном правонарушении, предусмотренном ч.22 ст.6 Закона Республики Коми «Об административной ответственности в Республике Коми», в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Жилсервис» оставить без изменения, жалобу начальника МУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» администрации МОГО «Ухта» - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке надзора в Верховный суд Республики Коми.
Судья Ухтинского городского суда РК Е.Г.Берникова