Решение по делу № 2а-764/2018 ~ М-713/2018 от 12.09.2018

                                                                              К делу № 2а-764/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 октября 2018 года                                                                   ст. Тбилисская

Тбилисский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего Жукова О.В.,

при секретаре Банниковой О.Н.,

с участием административного ответчика Конарева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению представителя межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Краснодарскому краю к Конареву Александру Викторовичу о взыскании обязательных платежей и санкций, суд

УСТАНОВИЛ:

       Представитель Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы России № 5 по Краснодарскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением к Конареву А.В., в котором просил восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления; взыскать с административного ответчика задолженность по страховым взносам в размере 7292 рубля 67 копеек. Требования о восстановлении пропущенного процессуального срока ничем не мотивированы.

В судебное заседание представитель административного истца не явился. Предоставил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик в судебном заседании просил отказать в удовлетворении иска.

Представитель заинтересованного лица на стороне истца – Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Тбилисском районе Краснодарского края в судебное заседание не явился, однако предоставила суду отзыв на административное исковое заявление, указав, что Конарев А.В. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 15.04.2013 г., не уплатив страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхования за 2013 г.. Просит иск удовлетворить. Дело рассмотреть в ее отсутствие.

       В связи с тем что, при рассмотрении административного дела представитель административного лица и представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явились, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд считает, что административному истцу следует отказать в удовлетворении заявленных требований.

      Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

       Частью 2 ст. 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что 23.08.2010 года Конарев А.В. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. 15.04.2013 года он прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Данный факт подтвержден Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

       Согласно выставленному Конареву А.В. требованию, срок уплаты налога истек.

        В силу п. 3 ст. 48 НК РФ, (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), административное исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика – физического лица или налогового агента – физического лица может быть подано в соответствующий суд налоговым органом (таможенным органом) в течении шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

         Таким образом, исходя из содержания вышеназванных норм закона, исковое заявление о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течении шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в ст. 70 НК РФ. При этом, шести месячный срок обращения в суд, установленный положениями ст. 48 НК РФ, носит пресекательный характер.

       Принимая во внимание, что в силу абзаца второго п. 3 ст. 48 НК РФ срок для подачи искового заявления истек, суд приходит к выводу о пропуске истцом шестимесячного срока обращения в суд с указанными исковыми требованиями.

        Административное исковое заявление содержит ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, и применение общего срока исковой давности, при этом причины пропуска процессуального срока истцом не указаны, доказательств, подтверждающих уважительных этих причин не представлено.

       В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска, тем более о применении общего срока исковой давности.

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин. Заявление рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле. С учетом характера и сложности процессуального вопроса суд вправе вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.

Суд учитывает, что истец является юридическим лицом, имеет штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов, в том числе получению документов, подтверждающих заявленные требования, а установленный законом шестимесячный срок является достаточным.

Пропуск срока исковой давности или срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в иске.

       С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

    Р Е Ш И Л:

        В удовлетворении административного искового заявления представителя межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Краснодарскому краю к Конареву Александру Викторовичу о взыскании обязательных платежей и санкций – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тбилисский районный суд, в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий -/подпись/

Копия верна: судья                                                             О.В.ЖУКОВ