Дело № 2-7292/2017 Мотивированное решение изготовлено 16.01.2018 года.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 января 2018 года г. Мурманск
Первомайский районный суд г. Мурманска в составе:
председательствующего судьи Сазановой Н.Н.,
при секретаре Калашниковой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Барановой С.А. к ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в Первомайском округе г. Мурманска о включении периодов работы в трудовой стаж, назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Баранова С.А. обратилась в суд иском к ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в Первомайском округе г. Мурманска о включении периодов работы в трудовой стаж, назначении пенсии.
В обоснование иска указала, что *** обратилась в ГУ - УПФ РФ в Первомайском округе города Мурманска с заявлением о назначении пенсии по старости, предоставив все необходимые документы.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ УПФ РФ в Первомайском округе г. Мурманска от *** №*** истцу отказано в назначении пенсии в виду отсутствия требуемого стажа, при этом пенсионным органом не приняты к зачету при исчислении стажа следующие периоды работы истца:
с *** по *** в ***
с *** по *** в ***
с *** по *** в ***
с *** по *** ***
с *** по *** в ***
Считая данный отказ пенсионного органа незаконным, истец просит суд :
- обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском округе г. Мурманска включить в стаж для назначения пенсии спорные периоды работы и назначить трудовую пенсию с даты достижения пенсионного возраста с ***.
Истец Баранова С.А. и ее представитель по доверенности Рыбина Н.В. в судебном заседании по делу на удовлетворении иска настаивали с учетом уточнения, просили период работы с *** по *** в *** зачесть в страховой стаж истца, в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера зачесть следующие периоды: период работы с *** по *** в *** период работы с *** *** в *** период работы с *** по *** в *** Требования о включении в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периода работы с *** по *** в *** не поддержали, поскольку представителем ответчика предоставлена информация об учете указанного периода в установленном порядке в стаж истца после ознакомления с уточняющими справками. Период с *** по ***, в ***, просили включить в стаж работы истца в районах Крайнего Севера, поскольку ответчиком учтен данный период в страховой стаж.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Первомайском округе г. Мурманска по доверенности Попова О.Г. в судебном заседании иск с учетом уточнения не признала, ссылаясь на правомерность отказа пенсионного органа во включении спорных периодов в стаж. В частности, ссылалась, что трудовая книжка истца не была принята к зачету трудового стажа в виду наличия нарушений в ее оформлении, потому стаж истца устанавливался по дополнительным данным – уточняющим справкам, иным сведениям о работе, данным о начисленных и уплаченных взносах в ПФР. Соответственно, были учтены лишь те сведения, которые были установлены пенсионным органом на дату принятия решения. Период работы с *** по *** в *** истцу учтен на основании уточняющих справок. Период с *** по ***, *** учтен без РКС, поскольку в данном случае районный коэффициент не учитывается. Период работы с *** по *** в *** исключен поскольку нет сведений о начислении и уплате страховых взносов на истца. Периоды работы с *** по *** в ***, и с *** *** в *** не учтены в виду ненадлежащего оформления записей в трудовой книжке *** Период работы с *** по *** в *** не принят к зачету, поскольку в трудовой книжке не полностью указана дата рождения истца, трудовая книжка не учтена, а уточняющих справок по стажу не имелось. Просила отказать в иске в полном объеме.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностям и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В соответствии со статьёй 11 Закона от 28.12.2013г., в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполняются на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным Законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со статьей 14 Закона от 28.12.2013г., периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Порядок подтверждения страхового стажа при установлении страховой пенсии в Российской Федерации определяется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (далее - Правила).
В соответствии с пунктом 11 Правил, основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе Пенсионного фонда Российской Федерации, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а так же в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Судом установлено, что *** истец обратилась в ГУ - УПФ РФ в Первомайском округе города Мурманска с заявлением о назначении пенсии по старости, предоставив все необходимые документы.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ УПФ РФ в Первомайском округе г. Мурманска от *** №*** истцу отказано в назначении пенсии в виду отсутствия требуемого стажа, при этом пенсионным органом не приняты к зачету при исчислении стажа периоды работы истца, отраженные в трудовой книжке в виду ее ненадлежащего оформления (отсутствия полной даты рождения на титульном листе).
Периоды, принятые к зачету, отражены в стажевом досье истца, при этом, из указанных периодов исключены следующие периоды работы:
с *** по *** в ***
с *** по *** в ***
с *** *** в *** ;
с *** по *** ***
В стаж не учтен период работы с *** по *** в *** в виду отсутствия сведений о начислении и уплате взносов в ПФР.
Дата регистрации заявителя в системе персонифицированного учета – ***.
Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами гражданского дела и пенсионного дела истца.
Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что пенсионным органом неправомерно часть заявленных периодов не принята к зачету при исчислении стажа работы истца как страхового, так и стажа работы в районах Крайнего Севера.
Так, периоды работы истца в ***», в *** в *** не приняты пенсионным органом к зачету в виду нарушений при оформлении трудовой книжки истца.
Вместе с тем, суд полагает, что нарушение работодателем требований к оформлению трудовой книжки работника не может являться основанием для исключения периодов работы из стажа, дающего права на получение пенсии.
В частности, тот факт, что на титульном листе неполностью отражена дата рождения истца не может случить основанием для отказа в зачете периодов в стаж, поскольку иными документами подтверждается принадлежность данной трудовой книжки истцу, поскольку периоды, которые учтены пенсионным органом в стаж истца также отражены в трудовой книжке и при исследовании совокупности документов пенсионный орган имел возможность признать, что отсутствие даты и месяца рождения истца на титульном листе трудовой книжки является технической ошибкой, и отраженные в трудовой книжке периоды работы необходимо учесть в стаж истца. В связи с чем, поскольку иных доводов, по которым исключен из стажа истца период работы в *** не приведено, а указанный довод суд отклоняет как несостоятельный, требования истца о зачете в страховой стаж периода работы истца в *** суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению. К тому же, стаж работы истца в указанной организации подтвержден уточняющей справкой ***
При отказе в принятии к зачету в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периодов в *** ив *** дополнительно пенсионный орган ссылается на наличие в печати организации, использованной при заверении записей в трудовой книжке, букв не русского алфавита. Однако, суд полагает, что данное обстоятельство не может ограничивать трудовые права истца, поскольку печать проставлена не истцом, а сотрудником организации, ответственным за ведение трудовых книжек, к тому же заключения о том, что при заверении записи использована печать иной организации не имеется, записи о приеме на работу и увольнении выполнены в соответствии с законом, из них следует и дата приема истца на работу, и должность, и место работы, и наименование организации, и основания увольнения, и даты увольнения, имеются ссылки на приказы, потому суд удовлетворяет требования истца о включении указанных периодов в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера.
*** с *** по *** учтен в страховой стаж истца без РКС. В данной части суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца о зачете данного период в стаж работы в районах Крайнего Севера по следующим основаниям.
В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При этом действующим законодательством зачет периодов *** в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не предусмотрен. ***
В связи с изложенным, суд отказывает истцу в указанной части иска.
Период работы с *** по *** в *** по мнению суда правомерно не учтен в решении о назначении пенсии. Дата регистрации заявителя в системе персонифицированного учета – ***.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В виду отсутствия сведений о начислении и уплате взносов в ПФР данный период правомерно был не учтен при вынесении решения. Согласно представленных истцом документов, соответствующие сведения предоставлены в пенсионный фонд после даты вынесения решения в *** соответственно, оснований зачесть спорные периоды в судебном порядке не имеется, данный период подлежит включению в стаж истца пенсионным органом во внесудебном порядке на основании имеющихся сведений. Период с *** по ***, также заявленный истцом в качестве спорного, выходит за пределы даты вынесения решения пенсионного органа, решения об отказе в принятии данного периода не имеется, потому суд не усматривает основания для зачета спорного периода в стаж истца в судебном порядке.
С условием включения спорных периодов работы истца в *** в стаж истца, право на досрочное назначение пенсии возникло у истца в день достижения пенсионного возраста ***, потому истцу подлежит назначению пенсия с указанной даты.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Барановой С.А. к ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в Первомайском округе г. Мурманска о включении периодов работы в трудовой стаж, назначении пенсии удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Адрес*** включить Барановой С.А. в стаж для назначения пенсии следующие периоды:
с *** по *** в *** - в страховой стаж истца ;
с *** по *** в *** - в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера;
с *** *** в *** - в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе г. Мурманска назначить Барановой С.А. досрочную пенсию с учетом данных периодов с ***.
В удовлетворении требований остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные, установленные ГПК РФ способы обжалования судебного решения до дня его вступления в законную силу.
Председательствующий Н.Н. Сазанова