Решение по делу № 2-248/2015 от 05.02.2015

2-248/2015

Мотивированное решение изготовлено 20.03.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 марта 2015 г.               пос. Славянка                                                                                   

Хасанский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи                                               Швецовой И.С.

при секретаре                                                                                               Колодиной С.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецовой Елены Николаевны к администрации Хасанского муниципального района, администрации Славянского городского поселения о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Кузнецова Е.Н. обратилась в суд с вышеуказанными требованиями, ссылаясь на то, что имеет в фактическом пользовании земельный участок площадью 737 кв.м., расположенный по направлению на запад, примерно в 1148 м. от дома <адрес>, который находится в границах земельного участка, предоставленного садоводческому товариществу «Мир» в собственность бесплатно на основании постановления главы администрации <адрес> от 17.06.1993г. № 4 « Об изъятии земельных участок у предприятий и организаций и передачи их в собственность садоводческим товариществам».

Садоводческое товарищество «Мир» было образовано в 1970 года при Славянском судоремонтном заводе для ведения коллективного садоводства на земельном участке, предоставленном заводу в бессрочное пользование решением исполнительного комитета № 102 от 09.03.1970 года.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 года « о введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» земельные участки предоставленные гражданам до введения в действие ЗК РФ для ведения дачного хозяйства, огородничества, садоводства приобретаются ими в частную собственность бесплатно.

Для реализации права на приобретение земельного участка в собственность бесплатно, истицей проведены геодезические работы, согласно которым установлена площадь используемого ею земельного участка. Границы земельного участка сложилась по фактическому пользованию, с момента предоставления и до настоящего времени.

Оформить право собственности на данный земельный участок в установленном порядке не преставилось возможным, поскольку отсутствует правоустанавливающий документ, определяющий право на земельный участок, кроме того испрашиваемый участок расположен в границах земельного участка, которым администрация района уже распорядилась, предоставив его в 1970 году в собственность садоводческому товариществу «Мир». При этом, какие-либо документы устанавливающие оформление данного права отсутствуют. Кроме того, поскольку садоводческое товарищество «Мир» не произвело государственной регистрации изменений правового статуса, в связи с принятием Федеральных законов «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» не представляется возможным представить документы определенные п. 4 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».                                                                                             

Просит признать за ней право собственности на земельный участок общей площадью 737 кв. м. с кадастровым номером 25:20:050101:3202, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства в границах кадастрового паспорта.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации Хасанского муниципального района в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменный отзыв на иск, в котором указывает, что право истца на приобретение земельного участка в собственность бесплатно для ведения садоводства, предусмотрено ст. 28 Федерального закона № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Представитель администрации Славянского городского поселения в судебное заседание также не явился, о слушании дела надлежаще извещен, причину неявки суду не сообщил, дело слушанием отложить не просил.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 ГК РФ признание права собственности является одним из способов защиты гражданских прав.

Как установлено в судебном заседании, у истца имеется в пользовании земельный участок площадью 737 кв.м. с кадастровым номером 20:050101:3202 расположенный по направлению на запад примерно в 1148 метрах от <адрес> в <адрес>.

Спорный земельный участок находится в границах земельного участка предоставленного под коллективное садоводство рабочим и служащим Славянского судоремонтного завода, что подтверждается решением исполнительного комитета Хасанского районного совета депутатов № 102 от 09.03.1970 года в бессрочное пользование.

Решением Совета народных депутатов Хасанского района № 4 от 17.06.1993 года у Славянского судоремонтного завода был изъят земельный участок площадью 31,6 Га занятый коллективными садовыми участками и передан в собственность садоводческому товариществу «Мир».

Истец неоднократно в период с 2013-2015 года обращалась в органы местного самоуправления с заявлением о предоставлении в собственность спорного земельного участка для ведения дачного хозяйства, однако ей было отказан в предоставлении земельного участка.

Как следует из ответа администрации Хасанского муниципального района от 22.01.2015 года № 309, следует, что истцу рекомендовано за разрешением вопроса приобретения земельного участка в собственность, в случае если она являлась членом садоводческого участка «Мир» обратиться в суд.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы в статье 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действовавшей в момент возникновения правоотношений.

Пунктом 3 статьи 28 указанного Федерального закона закреплено право граждан на приватизацию своих садовых или дачных земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении.

Граждане, обладающие такими земельными участками, вправе зарегистрировать право собственности на них в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятия решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков не требуется.

В соответствии с пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Как установлено судом в соответствии с Уставом СНТ «Мир» (новая редакция) от 2012 года Садоводческое некоммерческое товарищество образовано 09.03.1970 года на базе Славянского судоремонтного завода. Устав садоводческого товарищества был утвержден общим собранием членов Общества 27.02.1987 года.

Кузнецова Е.Н. стала членом СНТ «Мир» в 2012 году, что подтверждается членской книжкой выданной на ее имя.

Решением общего собрания членов СНТ «Мир» за истицей закреплен земельный участок № 18 в данном обществе, а спорный земельный участок включен в территорию садоводческого товарищества.

Нахождение спорного земельного участка в границах садоводческого товарищества «Мир» подтверждается схемой организации спорного земельного участка.

Пунктом 1 ст.28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предусмотрено, что предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов РФ.

Вместе с тем, для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, требующее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

В данном случае, указанная норма закона не ставит вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от времени формирования садоводом земельного участка и момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Кузнецовой Елены Николаевны администрации Хасанского муниципального района, администрации Славянского городского поселения о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за Кузнецовой Еленой Николаевной право собственности на земельный участок общей площадью 737 кв. метров с кадастровым номером 25:20:050101:3202 по направлению на запад примерно в 1148 метрах от <адрес> в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в мотивированном виде.

Судья