Решение по делу № 2-427/2017 от 07.02.2017

                                                            Р Е Ш Е Н И Е

                                             Именем Российской Федерации

                                                                                                   14 марта 2017 года

    Октябрьский городской суд РБ в составе судьи Кондратьевой Т.П.

При секретаре Ибрагимовой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2-427/2017 по иску Исаева Л.П. к Администрации городского округа <адрес>, Жилищно-строительному кооперативу «Кувыкина 35», ООО «Д-Групп» о признании права собственности на квартиру,

                                                     У С Т А Н О В И Л :

Исаева Л.П. обратилась в суд с иском (с учетом уточнений исковых требований) к Администрации ГО <адрес> РБ, Жилищно-строительному кооперативу «Кувыкина 35», ООО «Д-Групп» о признании права собственности на объект недвижимости -<адрес> по тем основаниям, что она с ДД.ММ.ГГГГ является членом Жилищно-строительного кооператива «Кувыкина 35», в который вступила с целью приобретения однокомнатной квартиры. ДД.ММ.ГГГГ между ней и ЖСК был заключен договор паенакопления о порядке внесения паевых взносов и предоставления жилья. Паевой взнос в размере <данные изъяты> и членский взнос <данные изъяты> истец полностью уплатила. Застройщиком жилого <адрес> является ООО «Д-Групп». Администрация ГО <адрес> РБ отказала застройщику ООО «Д-Групп» в оформлении права собственности на жилой дом и выдаче разрешения на реконструкцию объекта незавершенного строительства под многоквартирный дом, в связи с тем, что объект является самовольной постройкой. ДД.ММ.ГГГГ между ней и застройщиком был подписан акт приема-передачи жилого помещения - квартиры по адресу <адрес>. Истица просит признать за ней право собственности на указанное жилое помещение, которым она в настоящее время пользуется.

         Истец Исаева Л.П. ее представитель Фархетдинова З.А. в судебном заседании поддержали исковые требования полностью.

         Представитель ответчика Администрации ГО <адрес> Файзуллин М.З. (доверенность в деле) в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражает, пояснил, что документы, представленные истцом в качестве доказательств, свидетельствуют об отсутствии признаков самовольной постройки у жилого <адрес>. Согласно представленной технической документации жилой дом возведен с соблюдением необходимых строительных норм и правил, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан.

        Представитель ответчика ЖСК «Кувыкина 35» Герасимов Н.М. (доверенность в деле) в судебном заседании исковые требования признал, пояснил, что разрешение на строительство либо реконструкцию объекта в данный момент получить не представляется возможным, поскольку работы по реконструкции уже завершены. При производстве работ каких-либо отступлений от норм и правил техники безопасности не допускалось. В настоящее время квартиры заселены, имеется необходимость присвоения определенного правового статуса как всему дому, так и каждой квартире в отдельности.

       Представитель ответчика ООО «Д-Групп» Каюмова А.Р. (доверенность в деле) исковые требования признала полностью.

       Представитель третьего лица Управление Росреестра по РБ в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен.

      Представитель третьего лица МБУ Управление архитектуры и градостроительства ГО <адрес> Муртазина Е.В. не возражает в удовлетворении исковых требований, суду пояснила, что спорный объект соответствует проекту и технологическим строительным норма, градостроительным требованиям и требованиям технических регламентов, что подтверждено техническим заключением. Спорный объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает опасности и угрозы жизни и здоровья граждан.

         Выслушав объяснения всех участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

        Статьей 222 Гражданского кодекса РФ установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

       Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

        Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

         если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

           если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

          В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

            Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом…

           В соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, либо Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос", выдавшие разрешение на строительство, непосредственно или через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.…»

         В пунктах 25, 26,28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" даны следующие разъяснения:,, В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, не принадлежащем застройщику, однако на ее создание были получены необходимые разрешения, с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться правообладатель земельного участка. Ответчиком по такому иску является застройщик. В этом случае застройщик имеет право требовать от правообладателя возмещения расходов на постройку. Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка (в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге - уполномоченный государственный орган городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга). Признание права собственности на самовольную постройку не свидетельствует о невозможности оспаривания заинтересованным лицом в последующем права собственности на это имущество по иным основаниям.

         Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

          Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

          Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

         Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект….»

          Материалами дела и в судебном заседании установлено, что объект незавершенного строительства по адресу РБ <адрес> принадлежит на праве собственности ООО «Д-Групп» на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Договор купли-продажи заключен между продавцами Г. С.С., Герасимов Н.М. и И.Д.М., которым принадлежало по 1/3 доли в праве собственности каждому из них, и покупателем ООО «Д-Групп».

       Указанным продавцам объект принадлежал на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, при этом земельный участок, на котором расположен объект незавершенного строительства, был предоставлен в аренду до ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Главы администрации ГО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ что отражено в договоре купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Монолит Проект» разработало Общую пояснительную записку по реконструкции существующего здания под многоквартирный жилой дом по <адрес> РБ, с конструктивными и инженерно-техническими решениями.

           Архитектурные решения по реконструкции существующего здания под многоквартирный жилой дом по <адрес>, в <адрес> РБ были разработаны также в ДД.ММ.ГГГГ ООО «ПАКТ-Проект».

ДД.ММ.ГГГГ. между заказчиком ООО «Д-Групп» и инвестором ЖСК «Кувыкина 35» заключен договор инвестирования №, согласно которому результатом инвестиционной деятельности является введенный в эксплуатацию 2-х этажный 82-квартирный жилой дом со встроенно-пристроенными помещениями по адресу РБ <адрес>.       

        Согласно градостроительного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации ГО <адрес> в лице главного архитектора, возможно использование земельного участка по <адрес>, для реконструкции нежилого здания под многоквартирный жилой дом.

ДД.ММ.ГГГГ. составлена Техническая документация многоквартирного жилого дома по <адрес>, с описанием архитектурно-планировочных и эксплуатационных показателей.

           Актом приемки законченного строительством объекта № от ДД.ММ.ГГГГ. исполнитель работ ООО СК «Уралэнергосервис» сдал, а заказчик ООО «Д-Групп» принял объект - двухэтажный двухподъездный жилой <адрес>.

          Свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ. ООО СК «Уралэнергосервис» подтвердило соответствие построенного двухэтажного жилого дома по <адрес>, требованиям строительных норм и правил, ТУ и действующего законодательства РФ.

           Постановлением Администрации ГО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по <адрес>, передан ООО «Д-Групп» в аренду для завершения строительства здания.

           Постановлением Администрации ГО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. разрешенное использование земельного участка по <адрес>, изменено с «под промышленные предприятия» на «под многоквартирные жилые дома».

ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды земель <адрес> № с ООО «Д-Групп» в отношении земельного участка по <адрес> со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ целью использования - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - под промышленные предприятия, с ДД.ММ.ГГГГ - под многоквартирные жилые дома.

       Постановлением Администрации ГО <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ. утвержден градостроительный план земельного участка по адресу РБ <адрес>, по заявлению ООО «Д-Групп».

        Земельный участок по <адрес> поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер, разрешенным использованием значится «под многоквартирные жилые дома», что подтверждается кадастровой выпиской о земельному участке от ДД.ММ.ГГГГ.

         Письмом Администрации ГО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в ответ на заявление ООО «Д-Групп» от ДД.ММ.ГГГГ., отказано в выдаче разрешения на реконструкцию объекта незавершенного строительства под многоквартирный жилой дом по адресу <адрес>, со ссылкой на то, что объект уже реконструирован и является самовольной постройкой.

           Из технического заключения ООО «Бюро строительных экспертиз» ДД.ММ.ГГГГ следует, что по результатам обследования основных строительных несущих и ограждающих конструкций на объекте «Реконструкция существующего здания под многоквартирный жилой дом» по <адрес> РБ, можно сделать вывод, что конструктивная часть здания обеспечивает его безопасную эксплуатацию по критериям соответствия проекту и технологическим строительным нормам.

          Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной АО «Октябрьские электрические сети», следует, что электроснабжение объекта 2-х этажного жилого <адрес> РБ выполнено по техническим условиям и соответствуют проекту, требованиям и нормам.

        Согласно справке МУП «Октябрьсккоммунводоканал» ГО <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ технические условия МУП «ОКВК», выданные на подключение к сетям водоснабжения и водоотведения двухэтажного жилого <адрес>, выполнены в соответствии с проектом и СНиП.

        Из письма ОАО «Октябрьсктеплоэнерго» № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что технические условия на подключение двухэтажного жилого дома по <адрес> выполнены в полном объеме, система теплоснабжения соответствует проектной документации.

             Согласно письму ООО Экспертный центр пожарной безопасности «Пож-Протект» № от ДД.ММ.ГГГГ., по результатам обследования объекта - многоквартирного жилого дома по адресу РБ <адрес>, нарушений требований пожарной безопасности не выявлено.

           Протоколами лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ., №, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ., филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РБ» в <адрес> подтверждено соответствие измеренных показателей требованиям санитарных норм и правил.

           ЖСК «Кувыкина 35» создан для удовлетворения потребностей членов Кооператива в жилье путем достройки на средства членов Кооператива жилого дома по адресу Кувыкина, <адрес>. Основной целью деятельности является окончание строительством жилого дома и ввод его в эксплуатацию, что отражено в Уставе ЖСК «Кувыкина 35».

       Истец Исаева Л.П. является участником Жилищно-строительного кооператива «Кувыкина 35», согласно договору паенакопления № от ДД.ММ.ГГГГ с правом приобретения спорной квартиры по адресу РБ <адрес> (строительный адрес <адрес>, блок Б, <адрес>), с суммой предварительного пая для исчисления паевых и членских взносов <данные изъяты>. Согласно справке ЖСК «Кувыкина 35» № от ДД.ММ.ГГГГ., Исаева Л.П. полностью оплатила паевой взнос <данные изъяты> и членский взнос в размере <данные изъяты>

         По акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ застройщик-заказчик ООО «Д-Групп» передал, а член ЖСК Исаева Л.П. приняла однокомнатную квартиру по адресу РБ <адрес>.

           МБУ «Управление архитектуры и градостроительства» ГО <адрес> РБ, являющееся уполномоченным органом в области архитектуры и градостроительства, в том числе по выдаче разрешений на строительство, вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства на территории ГО <адрес> РБ, письменным отзывом № от ДД.ММ.ГГГГ. и в судебном заседании подтвердило, что спорный объект по <адрес>, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает опасности и угрозы жизни и здоровью граждан, при этом застройщик подтвердил отсутствие нарушений документально. МБУ «Управление архитектуры и градостроительства» ГО <адрес> РБ не возражает против признания права собственности истца на <адрес> РБ.

          Оценивая изложенные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что объект, расположенный в <адрес> создан без существенных нарушений градостроительных норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Поэтому исковые требования истца о признании за ней права собственности на однокомнатную <адрес>, расположенную в жилом <адрес> в <адрес> подлежат удовлетворению.

     Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

                                    Р Е Ш И Л:

Признать за Исаева Л.П. право собственности на квартиру, расположенную по адресу <адрес>.

    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

                Судья                                                Т.П. Кондратьева