РЕШЕНИЕ
23 января 2018 года пгт. Славянка
Судья Хасанского районного суда Приморского края Синенко И.С., рассмотрев жалобу должностного лица – генерального директора ПАО «Славянский судоремонтный завод» Якимчука Андрея Петровича на постановление государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Приморскому краю от 10.10.2017 по ст. 8.1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
постановлением государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Приморскому краю от 10 октября 2017 года № генеральный директор ПАО "Славянский СРЗ" Якимчук А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Должностное лицо Якимчук А.П., не согласившись с указанным решением, подало на постановление жалобу, в которой ставит вопрос об отмене решения по мотиву его незаконности и необоснованности.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не явилось, о времени и месте слушания дела извещалось судом, причины неявки не сообщило, в связи с чем, руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Якимчука А.П.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к выводу об отказе в её удовлетворении по следующим основаниям.
Статья 8.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства.
В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Из содержания примечаний к указанной статье следует, что под должностным лицом следует понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных, муниципальных и иных организациях.
Основанием для привлечения генерального директора ПАО «Славянский СРЗ» к административной ответственности по статье 8.1 КоАП РФ стало выявление сотрудниками управления Росприроднадзора по Приморскому краю в период проверки ПАО «Славянский СРЗ» проведенной с 18 мая 2017 года по 28 июня 2017 года, нарушений экологических требований, выразившихся в отсутствии установленных нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферу загрязняющих веществ.
В обоснование жалобы генеральный директор ПАО «Славянский СРЗ» Якимчук А.П. указывает, что в организации назначено соответствующее должностное лицо - инженер по охране окружающей среды, которое в силу возложенных на неё обязанностей несет ответственность за несоблюдение требований законодательства в области охраны окружающей среды и соблюдения правил обращения с отходами производства и их потребления.
Вместе с тем, данное обстоятельство само по себе не исключает возможности привлечения к административной ответственности генерального директора ПАО «Славянский СРЗ» за несоблюдение экологических требований при эксплуатации предприятия, поскольку руководитель предприятия в силу прямого указания статьи 2.4 КоАП РФ является должностным лицом, наделенным соответствующими организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями.
При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления должностного лица не имеется.
руководствуясь статьями 29.10, 30.7 КоАП РФ,
решил:
постановление Главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Дальневосточного морского заповедника от 10.10.2017 по ст. 8.1 КоАП РФ в отношении должностного лица – генерального директора ПАО «Славянский судоремонтный завод» Якимчука Андрея Петровича – оставить без изменения, жалобу Якимчука А.П. – без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд Приморского края в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья И.С. Синенко