Решение по делу № 2-1465/2011 от 21.11.2011

Решение по гражданскому делу

Дело № 2-____/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 21 ноября 2011 года

Мировой судья судебного участка №5 в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл Якимова Т.А., при секретаре Яковлеве А.С., с участием представителя истца Конковой О.И., действующей на основании доверенности <НОМЕР> от <ДАТА2>,  рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Управления пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Ола к Соловьеву <ФИО1> о взыскании штрафных санкций за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Ола (далее УПФ РФ в г. Йошкар-Ола) обратилось к мировому судье с иском к ответчику о взыскании штрафных санкций в размере 10000 рублей за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ.  

В обосновании требований указано, что ответчик Соловьев С.В., как адвокат, зарегистрировался в Управлении Минюста России по РМЭ <ДАТА3>, заявление о регистрации в Государственное Учреждение - Управление ПФР в г. Йошкар-Оле до 17 июня 2011 года не подал. Согласно п.1 ст.11 ФЗ от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» регистрация страхователей в территориальных органах Пенсионного фонда РФ является обязательной и осуществляется в тридцатидневный срок со дня их государственной регистрации. Решением  начальника УПФ РФ в г. Йошкар-Ола ответчик привлечен к ответственности, предусмотренной ч.2 п.1 ст.27 ФЗ от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» за нарушение срока регистрации в органах ПФР в виде штрафа в сумме 10000 рублей, от уплаты которого в добровольном порядке уклоняется.

           Представитель истца Конкова О.И. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.   

Ответчик Соловьев С.В. в суд не явился, извещен о  дне слушания надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, о чем представил письменное заявление. В заявлении ответчик исковые требования признает, просит уменьшить размер штрафа до одной тысячи рублей, поскольку имеет на иждивении двух малолетних детей, получает незначительный доход от адвокатской деятельности.

Мировой судья в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ считает  возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, использовавшего по своему усмотрению право на участие в судебном заседании, предусмотренное ст. 35 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.         

В соответствии со ст.ст. 6.7,28 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»  индивидуальные предприниматели являются застрахованными лицами и одновременно страхователями по обязательному пенсионному страхованию и уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа, к страхователям по обязательному пенсионному страхованию, кроме организаций, индивидуальных предпринимателей, физических  лиц, отнесены и адвокаты.

Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ предусмотрена регистрация адвоката в указанном выше реестре и выдача адвокату удостоверения, который является единственным документом, подтверждающим его статус.

Согласно ст.ст. 11, 14 Федерального Закона РФ от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (в редакции от 03 июня 2011 года) регистрация страхователей в территориальных органах Пенсионного фонда РФ является обязательной,  осуществляется адвокатом на основании его письменного заявления в территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства о регистрации  в качестве страхователя в тридцатидневный срок с момента получения удостоверения адвоката и представляемых одновременно с указанным заявлением копий удостоверения адвоката, документов, удостоверяющих личность страхователя и подтверждающих его регистрацию по месту жительства.

В судебном заседании установлено, что ответчик как адвокат зарегистрирован в Управлении Минюста России по Республике Марий Эл <ДАТА3>. С заявлением в Управление ПФ в г. Йошкар-Оле  о регистрации в качестве страхователя Соловьев С.В. до 17 июня 2011 года не обратился, то есть по истечении более 90 дней с момента выдачи удостоверения адвоката.

Тем самым ответчик Соловьев С.В. нарушил порядок, сроки регистрации страхователя в органах страховщика, который определен ст.11 вышеназванного Закона.

Частью 2 п.1 ст. ст. 27 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» определено, что за нарушение страхователем установленного срока регистрации в органе ПФР более чем на 90 дней влечет взыскание штрафа в сумме 10000 руб.

17 июня 2011 года специалистом Управления ПФ в г. Йошкар-Оле <ФИО2> проведена проверка своевременности регистрации адвоката Соловьева С.В. в ПФР, в результате которой было установлено, что последним был нарушен п.1 ст. 11 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании», по результатам проверки составлен акт <НОМЕР> от <ДАТА9>  Решением начальника УПФР в г. Йошкар-Оле <НОМЕР> от <ДАТА10> адвокат Соловьев С.В. привлечен к ответственности за несвоевременную регистрацию в ПФР, предусмотренную ч.2 п.1 ст. 27 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», в виде штрафа в сумме 10000 руб.

Адвокату Соловьеву С.В. предложено добровольно уплатить сумму штрафных санкций в течение десяти рабочих дней с момента получения решения. На момент вынесения решения ответчиком сумма штрафных санкций в добровольном порядке не уплачена. 

Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика штрафных санкций является обоснованным и основанным на законе.

Вместе с тем, в силу абзаца 3 статьи 2  Федерального закона №167-ФЗ правоотношения связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное  страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой  регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено  настоящим Федеральным законом.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 112 Налогового кодекса РФ судом или налоговым органом, рассматривающим дело, в качестве обстоятельств смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения, могут быть признаны иные обстоятельства, не указанные в  подпунктах 1 и 2 пункта 1 названной статьи. Согласно п. 4 данной статьи  обстоятельства, смягчающие  или отягчающие  ответственность за совершение налогового правонарушения  устанавливаются судом или налоговым органом  рассматривающим дело  и учитываются им при наложении санкции за налоговые правонарушения в порядке, установленном статьей 114 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 3 статьи 114 НК РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства, размер штрафа подлежит уменьшению не менее чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 НК РФ.

Мировой судья признает обстоятельствами, смягчающими ответственность: привлечение к ответственности за совершение налогового правонарушения впервые, наличие на иждивении двух малолетних детей.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исследовав в совокупности, представленные сторонами доказательства, с учетом конкретных обстоятельств дела мировой судья уменьшает сумму взыскиваемого штрафа до 1000 рублей.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины в соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика.

        Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

  Взыскать с Соловьева <ФИО1> в доход Управления пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Ола штрафные санкции в сумме 1000 рублей, в возмещение расходов по оплате госпошлины 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения через мирового судью.

Мировой судья-                                                                    Т.А. Якимова

Мотивированное решение составлено

28 ноября 2011 года