Решение по делу № 2-1779/2011 ~ М-1532/2011 от 05.04.2011

Дело № 2-1779/2011                        29 апреля 2011 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе:

председательствующего судьи Кочиной Ж.С.,

при секретаре Поликиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Кузнецова С.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске о перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Кузнецов С.В. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельск (далее - ГУ - УПФ РФ в г. Архангельске) о перерасчете базовой части пенсии.

В обоснование исковых требований указал, что является пенсионером по возрасту, 10 марта 2011 года обратился в отделение Пенсионного фонда РФ с заявлением о перерасчете размера базовой части трудовой пенсии. В перерасчете отделением отказано в связи с тем, что состоял в трудовых отношениях с Архангельской Гидробазой, порт приписки судов которого город Архангельск, место работы членов экипажей этих судов является г. Архангельск, который отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.Работал на т/х «Николай Евгенов», исполнял трудовые обязанности в районах Крайнего Севера в ....

В судебное заседание истец не явился, просит рассмотреть дело без его участия. На заявленных исковых требованиях настаивает. Уточнил дату, с которой необходимо произвести перерасчет пенсии. Просит произвести перерасчет с 01 апреля 2011 года.

Определением суда дело рассмотрено в отсутствие истца, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с требованиями ст. 167 п. 5 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В судебном заседании представитель ответчика Литуева Ю.А., действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась по следующим основаниям.

Ответчик полагает, что одним из основных условий для установления фиксированного базового размера трудовой пенсии по старости в размере, предусмотренном п.7 ст. 14 (за работу в районах Крайнего Севера (далее - РКС) и п.п ст.14 Закона от 17.12.2001 за работу в приравненных к ним местностях (далее - МПКС), является наличие необходимой продолжительности стажа, выработанного календарно в РКС и МПКС.При отнесении территории, в которой протекала работа, к РКС или к МПКС применяется Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совмина СССР от 10.11.1976 № 1029.Данный Перечень является исчерпывающим и произвольному расширительному толкованию не подлежит. При этом перечнем не предусмотрены реки, моря и океаны, и, соответственно, они не могут быть отнесены к РКС или МПКС. Более того, моря и океаны могут омывать как РКС, так и МПКС, или районы, которые не отнесены Перечнем к районам крайнего Севера и приравненным к ним местностям.

Как следует из смысла норм п. 1 ст. 130, п. 1 ст. 131 ГК РФ, ст. 33 Кодекса торгового мореплавания РФ, Правил регистрации судов и прав на них в морских торговых портах, утвержденных Приказом Минтранса России от 21 июля 2006 г. № 87, территориальная принадлежность конкретного судна определяется по порту приписки судна, то есть по месту регистрации в одном из реестров судов Российской Федерации в торговом или рыбном порту Российской Федерации. Таким образом, законодательно закреплено, что территориальная принадлежность судна определяется по порту приписки конкретного судна, являющегося местом выполнения трудовых обязанностей членов его экипажа.

Следовательно при исчислении «северного» стажа работы лицам, осуществлявшим трудовую деятельность в составе экипажа судна, находившегося в плавании, следует исходить из правоприменительной практики, сформированной с учетом позиции Минздравсоцразвития РФ, согласно которой территориальность трудовой деятельности члена экипажа судна определяется исходя из территориальной принадлежности судна, то есть порта его приписки. Поскольку суда, на которых истец осуществлял работу, приписаны к порту город Архангельск, отнесенному Перечнем к МПКС, территориальность трудовой деятельности истца оценена по этому же факту, Ответчик полагает, что управлением правомерно установлен истцу фиксированный базовый размер трудовой пенсии, как за работу в МПКС.Представленная истцом архивная справка не содержит информации о том, на каких работах он был занят в спорный период и исполнялись ли им должностные обязанности постоянно в течение рабочего дня.

Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Кузнецов С.В. является получателем трудовой пенсии по старости с <Дата>.

В марте 2011 года истец обратился в отдел ГУ - УПФ РФ в г. Архангельске за перерасчетом пенсии, приложив судовую роль, справку о стаже работы на судне.

Как следует из решения отдела Пенсионного фонда РФ в административном округе г. Архангельска Майская горка от 10.03.2011 года в перерасчете размера пенсии истцу было отказано в связи с тем, что территориальность трудовой деятельности членов экипажей морских судов определяется исходя из территориальной принадлежности судна (порта приписки).

Порядок исчисления и перерасчета пенсии регулируется Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ (далее - Закон о трудовых пенсиях).

На основании п.7 ст.14 Закона о трудовых пенсиях лицам                              (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами         I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

В силу абз.2 п.7 ст.14 Закона о трудовых пенсиях лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Таким образом, при наличии установленного стажа работы, лицам, имеющим смешанный стаж, как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, устанавливается повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

Одним из условий исчисления специального стажа за работу в районах Крайнего Севера является осуществление трудовых обязанностей в особых климатических условиях, независимо от места нахождения организации, с которой работник состоит в трудовых отношениях.

В соответствии со ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно личной карточке, копии трудовой книжке, копии которых представлены в материалы дела, истец работает в ФГУП «Архангельская ордена трудового красного знамени Гидрографическая база», в том числе с 2007 года по 2010 год капитаном гидрографического судна «Николай Евгенов».

Из судовой роли гидрографического судна «Николай Евгенов» от <Дата> следует, что порт отхода судна - .... Капитаном данного судна являлся истец.

Из справки работодателя от 29 марта 2011 года следует, что Кузнецов С.В. с <Дата> по <Дата> находился в плавании на судне «Николай Евгенов», которое осуществляло заход в порт Тикси и порт Диксон.

Из рейсового отчета капитана следует, что судно «Николай Евгенов» находилось в районах Крайнего Севера - в порту Тикси в период с <Дата> по <Дата> и с <Дата> по <Дата> в связи с выполнением рейса по перевозке грузов.

Из представленного судового журнала следуют аналогичные вышеуказанным сведения.

Таким образом, из представленных документов усматривается факт работы истца в спорный период в порту Тикси.

То обстоятельство, что истец осуществлял трудовые обязанности в особых климатических условиях полные рабочие дни, подтверждается данными лицевого счета.

Доказательств обратного, на основании ст.ст.56, 57 ГПК РФ, ответчиком суду не представлено.

Согласно Общероссийскому Классификатору объектов административно-территориального деления, утвержденному Постановлением Госстандарта РФ от 31.07.95г. № 413 с последующими изменениями, порт Тикси входит в состав Республики Саха (Якутия).

Согласно перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 10.11.67 № 1029 с последующими изменениями, Республика Саха (Якутия) относится к районам Крайнего Севера.

То обстоятельство, что портом приписки судна является г. Архангельск, не может влиять на право истца на перерасчет размера пенсии, поскольку законодатель указывает в качестве условий для исчисления специального стажа за работу в районах Крайнего Севера - осуществление трудовых обязанностей в особых климатических условиях, независимо от места нахождения организации.

В судебном заседании нашло подтверждение, что истец осуществлял трудовую деятельность, в том числе и вне порта приписки судна г. Архангельска, в районах Крайнего Севера в порту Тикси. Следовательно, истец имеет смешанный стаж работы, как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

При подсчете стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера как 1 год работы за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера, истец имеет стаж более 15 лет работы в районах Крайнего Севера.

Как следует из материалов дела, стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составляет более <***>; страховой стаж более <***>.

С учетом изложенного, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению.

Согласно ст.20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 №173-ФЗ перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.

Как следует из материалов дела, истец обратился в отдел ГУ - УПФ РФ в г. Архангельске с заявлением о перерасчете размера пенсии в марте 2011 года. Следовательно, перерасчет размера пенсии должен быть произведен с 01 апреля 2011 года.

В соответствии со ст.ст.98, 103 ГПК РФ, 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кузнецова С.В. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске произвести перерасчет размера пенсии Кузнецова С.В., исходя из фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера, начиная с 01 апреля 2011 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <***>

На решение может быть подана кассационная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение десяти дней с момента принятия решения в окончательной форме.

         Председательствующий                          Ж.С. Кочина