Решение по делу № 2-499/2015 ~ М-239/2015 от 16.02.2015

Дело № 2-499/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>

Майминский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего      Усольцевой Е.В.,

при секретаре Суртаевой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казакова И. В. к Администрации муниципального образования «Манжерокское сельское поселение» о возмещении материального вреда, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Казаков И.В. обратился в суд с иском к Администрации МО «Манжерокское сельское поселение» о возмещении материального вреда в размере 3 371 рубль 19 копеек, компенсации морального вреда в размере 1000 рублей, взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 700 рублей. В обоснование иска ссылается на то, что он <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> приобрел в собственность земельный участок, расположенный по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, пер. Сосновый, 1, поскольку на земельном участке, планируется строительство жилого дома, необходимо было осуществить свод деревьев, попадающих под пятно застройки. В связи с тем, что земельный участок находится на землях населенных пунктов, разрешение на свод деревьев выдает Администрация Манжерокского сельского поселения. В сентябре 2014 года он обратился в администрацию Манжерокского сельского поселения на свод четырех деревьев. После обращения в администрацию, он получил согласование на свод деревьев, в количестве 4 штук, где на обратной стороне письма указана калькуляция в сумме 3273 рубля. Специалист пояснила, что необходимо оплатить указанную сумму и представила реквизиты. <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> им была оплачена указанная сумма в отделении Сбербанка, на счет получателя платежа Администрации Манжерокского сельского поселения. Ввиду того, что плата за свод деревьев является незаконной, он обратился в Контрольно-счетную палату МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>». <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> им получено заключение, согласно которому, в нарушение ст. 84 ЛК РФ и Постановления Правительства Республики Алтай от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> ставка платы за единицу объема древесины не установлена, не утверждены лесохозяйственные регламенты, а также проведение муниципальной экспертизы проектов освоения лесов, не приведена методика расчета платежей за вырубку зеленых насаждений и исчисления размера ущерба и убытков вызванных их повреждением. Поскольку сумма в размере 3372 рублей для него является значительной и понесенные расходы ввели ее семью в затруднительное положение, в связи с изложенным истец просит удовлетворить заявленные исковые требования.

Определением суда от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> производство по иску Казакова И.В. к Администрации МО «Манжерокское сельское поселение» о возмещении материального и морального вреда, взыскании судебных расходов, в части требований о возмещении морального вреда, прекращено.

Определением суда от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> к производству суда приняты увеличенные исковые требования Казакова И.В. к Администрации МО «Манжерокское сельское поселение» о возмещении материального вреда в размере 3 371 рубль 19 копеек, судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 700 рублей, по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей.

В судебном заседании истец Казаков И.В. и его представитель Свиридов Д.Л., исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить. Пояснили, что участок истцом был приобретен в собственность по договору купли-продажи, находящиеся на нем деревья он не приобретал, в связи с чем ставки, примененные к нему при вырубке данных деревьев, являются необоснованными.

Представитель ответчика Корчуганов А.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что согласно «Правил благоустройства населенных пунктов» сельские поселения выдают согласование на свод деревьев. Расчет платы за свод деревьев был произведен на основании Постановления Правительства РА от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> и составил 351,9 рублей за 1 куб.м.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела и оценив доказательства в совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Как установлено материалами дела за истцом Казаковым И.В. на праве собственности зарегистрирован земельный участок для строительства индивидуального жилого дома, площадью 1436 кв.м., расположенный по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, пер. Сосновый, 1,3, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> года. Право собственности возникло на основании договора купли-продажи земельного участка № 9-I от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> между истцом и администрацией МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>».

Из письма главы администрации Манжерокского сельского поселения <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> адресованного Казакову И.В. следует, что администрация Манжерокского сельского поселения согласовывает свод одиноко стоящих деревьев (сосна), попадающих под пятно застройки жилого дома по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, пер. Сосновый, 1 в количестве 4 штук, с приложенной калькуляцией на сумму 3273 рублей.

Из квитанции от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> следует, что Казаков И.В. переводит на счет Манжерокского сельского поселения 3 273 рубля.

Согласно ст. 84 ЛК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности, относятся: владение, пользование, распоряжение такими лесными участками; установление ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади такого лесного участка в целях его аренды; установление ставок платы за единицу объема древесины; разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов, а также проведение муниципальной экспертизы проектов освоения лесов; осуществление муниципального лесного контроля в отношении таких лесных участков; организация осуществления мер пожарной безопасности в лесах; учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на лесных участках, находящихся в муниципальной собственности; представление информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней.

Органы местного самоуправления осуществляют разработку и утверждение лесохозяйственных регламентов лесничеств, лесопарков, расположенных на землях населенных пунктов, на которых расположены городские леса.

Как установлено заключением о результатах обследования муниципального образования «Манжерокского сельского поселения» по учету и использованию леса на землях населенных пунктов за 2014 год, утвержденное председателем контрольно-счетной палаты МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, в бухгалтерском учете МО «Манжерокское сельское поселение» в проверяемом 2014 году объем сведенных деревьев и их использование не отражены, документальное подтверждение источника средств, за счет которого произведен свод деревьев, отсутствует, не установлена ставка платы за единицу объема лесных ресурсов и ставка платы за единицу площади лесного участка в целях аренды, ставка платы за единицу объема древесины. Обоснование примененных расценок на свод деревьев Казакову И.В. в администрации МО «Манжерокское сельское поселение» отсутствует.

В Положении о порядке вырубки зеленых насаждений (деревья, кустарники) на территории Манжерокского сельского поселения <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай утвержденном <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> методика расчета платежей за вырубку зеленых насаждений, не приведена.

Примененное ответчиком Постановление Правительства РА от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> «Об установлении ставок платы для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд» при расчете платы за свод деревьев суд считает необоснованным, поскольку истцом лесные насаждение не приобретались.

    Таким образом, суд не находит законных оснований для установки Администрацией МО «Манжерокское сельское поселение» платы за свод деревьев, представителем ответчика не представлены доказательства того, на основании чего были применены расценки на свод деревьев Казакову И.В.

Кроме того, как установлено решением <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Совета депутатов от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> «Об утверждении правил благоустройства, содержания и уборки территории муниципального образования «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» снос деревьев и кустарников, попадающих в зону застройки или прокладки каких-либо коммуникаций, установки высоковольтных линий и других сооружений в границах <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, производится только по письменному разрешению соответствующей сельской администрации. Снос деревьев, кроме ценных пород деревьев, и кустарников осуществляется за счет собственных средств лицами, получившими разрешение на снос деревьев и кустарников.

Довод представителя ответчика о том, что размер платы за свод деревьев был рассчитан на основании методики расчета платежей за вырубку зеленых насаждений и исчисления размера ущерба и убытков, вызванных их повреждением, суд считает не обоснованным, поскольку указанная методика предназначена для исчисления размера ущерба (убытков, вреда), который возник или может возникнуть в результате воздействия на зеленые насаждения на территории Манжерокского сельского поселения.

В данном случае, по мнению суда, ущерб администрации МО «Манжерокское сельское поселение» не мог быть причинен, поскольку земельный участок истца используется по назначению для строительства индивидуального жилого дома, земельный участок был приобретен на основании договора купли-продажи. Каких-либо обременений, связанных с расположенными на земельном участке деревьями на истца при заключении договора не возлагалось.

Таким образом, уплатив плату за свод деревьев в размере 3273 рубля, перечисленную на счет администрации МО «Манжерокское сельское поселение» Казаков И.В. понес материальный ущерб, в связи с чем он подлежит взысканию с ответчика Администрации МО «Манжерокское сельское поселение», во взыскании 98 рублей 19 копеек суд отказывает, так как согласно квитанции от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> данная сумма является комиссией банка.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в том числе и расходы на оплату услуг представителей.

На основании ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из квитанций от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> следует, что Казаковым И.В. оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей и 400 рублей. Так как, с ответчика подлежит взысканию сумма материального ущерба в размере 3 273 рублей, а от требования о взыскании морального вреда истец отказался, то с ответчика суд взыскивает государственную пошлину в размере 400 рублей.

Согласно акту приема-передачи от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> Свиридов Д.Л. принял от Казакова И.В. денежную сумму в размере 10 000 рублей по договору возмездного оказания услуг от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, по которому Свиридов Д.Л. оказывает Казакову И.В. услуги по консультированию по вопросам законодательства, предварительный правовой анализ, представленных документов и оценка судебной перспективы дела, представительство в суде.

Таким образом, с учетом разумности и справедливости, объема работ, выполненных представителем истца, характера рассмотренных исковых требований, участия в двух судебных заседаниях, суд приходит к выводу о том, что с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 3000 рублей, по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей, в остальной части во взыскании судебных расходов, суд отказывает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Казакова И. В. удовлетворить частично.

Взыскать с Администрации муниципального образования «Манжерокское сельское поселение» в пользу Казакова И. В. материальный вред в размере 3 273 рубля, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей, по оплате услуг представителя в размере 3 000 рублей, всего 6 673 (шесть тысяч шестьсот семьдесят три) рубля.

В удовлетворении требований Казакова И. В. о взыскании с Администрации муниципального образования «Манжерокское сельское поселение» материального вреда в размере 98 рублей 19 копеек, судебных расходов по оплате государственной полшины в размере 3000 рублей, по оплате услуг представителя в размере 7000 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай через Майминский районный суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Усольцева

Мотивированное решение изготовлено <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>.