Решение по делу № А76-963/2009 от 20.03.2009

Арбитражный суд Челябинской области

454000, г.Челябинск, ул.Воровского, 2

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г.Челябинск                                                             Дело № А76-963/2009-59-15

20 марта 2009 года

Судья арбитражного суда Челябинской области Зайцев С.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мердановой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда России в городе Озерске Челябинской области

к индивидуальному предпринимателю Овчаренко Андрею Николаевичу, г.Озерск

о взыскании недоимки по страховым взносам в сумме 38 100 рублей и пени в сумме 1375 рублей 08 копеек,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя: не явился, извещён (уведомление № 83296 о получении определения суда 13.03.2009.),

от ответчика: не явился, извещён (возвратный конверт № 69340 с отметкой об отсутствии адресата по указанному адресу),

у с т а н о в и л :

Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда в городе Озерске Челябинской области (далее по тексту ГУ УПФ РФ в г.Озерске Челябинской области, заявитель, Пенсионный Фонд) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением (л.д. 2-4) о взыскании с индивидуального предпринимателяОвчаренко Андрея Николаевича(далее по тексту – ИП Овчаренко А.Н., ответчик, предприниматель) за 2 квартал 2008 года недоимки по страховым взносам, направляемым на выплату страховой части трудовой пенсии в сумме 23 212 рублей, недоимки по страховым взносам, направляемым на выплату накопительной части трудовой пенсии в сумме 14 888 рублей, пени, начисленной за период с 22.04.2008. по 30.09.2008. за неуплату страховых взносов, направляемых на выплату страховой части трудовой пенсии в сумме 657 рублей 31 копейка, пени, начисленной за неуплату страховых взносов, направляемых на выплату накопительной части трудовой пенсии в сумме 717 рублей 77 копеек.

Ответчик отзыва и возражений на заявление не представил.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения спора, в судебное заседание не явились. 

В соответствии с ч.3 ст.156 АПК РФ, неявка в судебное заседание заявителя и ответчика, надлежащим образом извещённых о месте и времени судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Исследовав и оценив доказательства, представленные в материалах дела, арбитражный суд считает необходимым требования заявителя удовлетворить по следующим основаниям.

Овчаренко Андрей Николаевич, 21.05.1957 года рождения, уроженец г.Челябинска, проживающий по адресу: 456780, Челябинская область, г.Озерск, ул.Строительная, 18-16, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 06.12.2004. ИФНС РФ по городу Озерску Челябинской области за основным государственным регистрационным номером 304742234100136 (л.д.17-18).

Предприниматель состоит на учете в ГУ УПФ РФ в г.Озерске Челябинской области в качестве страхователя, имеет регистрационный номер 084-052-011665.

Согласно п.2 ст.14 Федерального Закона от 15.12.01. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В соответствии с п.2 ст.24 указанного Закона, уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда, со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем, за который исчисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Ответчик указанную обязанность, предусмотренную законом, исполняет ненадлежащим образом: задолженность по страховым взносам за 2 квартал 2008 года  не уплатил.

Неисполнение требования о добровольной уплате недоимки по страховым взносам и пени послужило для заявителя основанием для обращения в суд.

Согласно прилагаемых расчетов, сумма недоимки за 2 квартал 2008 года по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование составляет 23 212 рублей, которые являются недоимкой по страховым взносам, направляемым на выплату страховой части трудовой пенсии, недоимка по страховым взносам, направляемым на выплату накопительной части трудовой пенсии составляет 14888 рублей, что также подтверждается расчетом задолженности по страховым взносам и пени на обязательное пенсионное страхование (л.д.5), расчетом авансовых платежей по страховым взносам, представленным страхователем за полугодие 2008 года (л.д.14).

В силу ст.26 Федерального Закона от 15.12.2001. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», обязанность по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно вышеуказанной статьи, ответчику в период с 22.04.2008. по 30.09.2008. начислены пени за каждый день просрочки, исходя из одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ (равной в период с 22.04.2008 – 0,342 % годовых, с 29.04.2008. по 09.06.2008. – 0,035 % годовых, с 10.06.2008. по 13.07.2008. – 0,0358% годовых, с 14.07.2008. по 30.09.2008 – 0,0367% годовых), а также с учетом оплаченной в этот период задолженности по страховым взносам и пени.

Общая сумма пени за период с 22.04.2008. по 30.09.2008. составила:

по страховым взносам, направляемым на выплату страховой части трудовой пенсии 657рублей 31 копейка,

по страховым взносам, направляемым на выплату накопительной части трудовой пенсии 717 рублей 77 копеек.

Факт нарушения подтвержден материалами дела (расчетом суммы задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, реестром поступления платежей от страхователя за период с 01.01.2008. по 13.01.2009., расчетом суммы пени, требованием № 478 от 08.10.2008.), ответчиком не оспорен, требования об уплате недоимки и пени в добровольном порядке не исполнены.

Также, заявителем соблюдены сроки, предусмотренные ст.ст. 48, 70 НК РФ, согласно которых требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, а заявление о взыскании налога и пени может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Так, в соответствии со ст.25 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» от 15.12.01. № 167-ФЗ, контроль за правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством РФ, регулирующим деятельность налоговых органов.

Налоговый орган обязан передавать соответствующему территориальному органу Пенсионного фонда РФ сведения о суммах задолженности по плательщикам страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также документы, подтверждающие наличие указанной задолженности, в течение двух месяцев со дня выявления указанной задолженности.

В случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает: в отношении индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, в отношении юридических лиц - пятьдесят тысяч рублей либо если страхователем выступает физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.

Согласно ст.2 указанного Закона, правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено Законом.

В силу абзаца 4 п.2 ст.24 указанного Закона, разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате согласно расчету (декларации), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период. При этом под расчетным периодом понимается календарный год (п.1 ст.23 Закона).

Страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом (п.6 ст.24 Закона).

Следовательно, с учетом приведенных норм срок исполнения обязанности по уплате страховых взносов за расчетный период  (2008 год) истекает 15.04.2009.

В соответствии со статьей 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.

На основании п.4 ст.69 НК РФ, требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Исходя из содержания п.2 ст.48 НК РФ, исковое заявление о взыскании недоимки с физического лица может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Поскольку в п.2 ст.48 НК РФ срок обращения в суд с аналогичным иском в отношении юридического лица не определен, согласно принципу всеобщности и равенства налогообложения (п.1 ст.3 НК РФ) давность взыскания в судебном порядке недоимки по налогам, установленная ст.48 НК РФ в отношении физических лиц, распространяется и на взыскание недоимок с юридических лиц.

Пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание налога и пеней. Поэтому срок на обращение в суд должен исчисляться по истечении 10 дней со дня окончания установленного статьей 70 НК РФ трехмесячного срока на направление требования.

При определении предельного срока обращения в суд с заявлением о взыскании с юридического лица недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование следует учитывать трехмесячный срок, предусмотренный статьей 70 НК РФ, десятидневный срок на добровольное исполнение обязанности по уплате задолженности, определенный п.4 ст.69 НК РФ, а также шестимесячный срок, установленный п.2 ст.48 НК РФ.

В данном случае последним  сроком для подачи искового заявления в арбитражный суд о взыскании недоимки по страховым взносам за 2 квартал 2008 год и соответствующих пеней следует считать 25.01.2010.

Управление Пенсионного фонда выполнило процедуру взыскания недоимки по страховым взносам за 2 квартал 2008 год и соответствующих пеней, направив 09.10.2008. предпринимателю требование о добровольной их уплате. ИП Овчаренко А.Н.. требование получено 17.10.2008 (л.д.11).

В арбитражный суд с заявлением о взыскании недоимки и пеней управление Пенсионного фонда обратилось 23.01.2009., то есть в пределах совокупности сроков, предусмотренных статьями 48, 70 НК РФ.

В соответствии с ч.5, ч.6 ст.75 НК РФ, пени по общему правилу взыскиваются одновременно с недоимкой по налогам, за просрочку которых они начислены или после уплаты таких сумм в полном объеме.

На основании вышеизложенного, суд считает требования заявителя по уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2 квартал 2008 года в сумме 38 100 рублей и пени в размере 1375 рублей 08 копеек, начисленные за период с 22.04.08. по 30.09.08. обоснованными и подлежащими  удовлетворению.

В связи с обращением ГУ УПФ РФ в городе Озерске  Челябинской области  в арбитражный суд, расходы по госпошлине, на основании п.1 ч.1 ст.333.21 НК РФ, ст.110 АПК РФ, взыскиваются с ответчика в доход федерального бюджета в сумме 500 рублей.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 216 АПК РФ, п.1 ч.1 ст.333.21 НК РФ арбитражный суд

р е ш и л :

1.Требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда России в городе Озерске Челябинской области удовлетворить.

2.Взыскать с Овчаренко Андрея Николаевича, 21.05.1957 года рождения, уроженца г.Челябинска, проживающего по адресу: 456780, Челябинская область, г.Озерск, ул.Строительная, 18-16, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя 06.12.2004. ИФНС РФ по городу Озерску Челябинской области за основным государственным регистрационным номером 304742234100136, в доход Пенсионного фонда РФ недоимку по страховым взносам за 2 квартал 2008 года в сумме 38 100 (тридцать восемь тысяч сто) рублей, из которых 23212 (двадцать три тысячи двести двенадцать) рублей являются недоимкой по страховым взносам, направляемым на выплату страховой части трудовой пенсии, а 14888 (четырнадцать тысяч восемьсот восемьдесят восемь) рублей являются недоимкой по страховым взносам, направляемым на выплату накопительной части трудовой пенсии; пени, начисленные за период с 22.04.2008. по 30.09.2008. в сумме 1375 (одна тысяча триста семьдесят пять) рублей 08 копеек, на задолженность, образовавшуюся в 1 и 2 квартале 2008 года, а также в доход федерального бюджета РФ госпошлину в сумме 500 (пятьсот) рублей.

3.Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объёме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Судья                                                                                       С.В. Зайцев

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда (www.18aas.arbitr.ru) или Федерального арбитражного суда Уральского округа (www.fаsuo.arbitr.ru).