Решение по делу № 5-32/2015 от 23.06.2015

        Дело № 5-32/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

        26 июня 2015 года.                                                                          с. Кармаскалы

       Судья Кармаскалинского районного суда РБ Минеева В.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении администрации сельского поселения Шаймуратовский сельсовет муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан по ст.8.2 КоАП РФ,

установил:

Администрация сельского поселения Шаймуратовский сельсовет муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан привлекается к административной ответственности по ст.8.2 КоАП РФ.

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в Чишминском, Архангельском, Благоварском, Буздякском, Давлекановском, Кармаскалинском, Кушнаренковском районах в лице специалиста-эксперта Хуснутдиновой Л.М., 23 июня 2015 года с 10.00 час. до 13.00 час. проведена плановая выездная проверка СП Шаймуратовский сельсовет муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан.

При проверке деятельности администрации СП Шаймуратовский сельсовет МР Кармаскалинский район РБ в области соблюдения гигиенических требований 23 июня 2015 года было установлено, что свалка ТБО с.Ильтеряково, расположенная в 1005 м на восток от с.Ильтеряково, эксплуатируются с нарушениями гигиенических требований, предусмотренных Федеральным законом от 24.06.1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарных правил СП 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов», а именно не разработаны и не утверждены регламент и режим работы свалок ТБО, отсутствуют утвержденные инструкции по приему бытовых отходов, не обеспечивается контроль за составом поступающих отходов и их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и др.), не обеспечивается технологический цикл по изоляции отходов, по всей площади участка складирования отсутствует устройство котлована с целью получения грунта для промежуточной и окончательной изоляции уплотненных ТБО, отсутствует легкое ограждение, не проводится осмотр территории прилегающих земель к подъездной дороге и не обеспечивается уборка и доставка мусора на территорию свалки, Отсутствует утвержденная программа производственного контроля за состоянием почвы в зоне возможного отрицательного влияния свалки ТБО, т.е. протоколы лабораторных исследований качества почвы по химическим, микробиологическим, радиологическим и паразитологическим показателям.

За выявленные нарушения предусмотрена административная ответственность по ст.8.2 КоАП РФ.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в Чишминском, Архангельском, Благоварском, Буздякском, Давлекановском, Кармаскалинском, Кушнаренковском районах в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и месте рассмотрения дела, ходатайствует о рассмотрении административного материала без его участия.

Суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в Чишминском, Архангельском, Благоварском, Буздякском, Давлекановском, Кармаскалинском, Кушнаренковском районах.

Глава администрации СП Шаймуратовский сельсовет МР Кармаскалинский район РБ Муратшин И.М. с вышеуказанными выявленными нарушениями согласен.

Выслушав главу администрации СП Шаймуратовский сельсовет Муратшина И.М., изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 8.2 КоАП РФ несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективной стороной данного правонарушения является действие или бездействие, состоящее в несоблюдении экологических и санитарно- эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.

Согласно части 3 статье 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Винаадминистрации СП Шаймуратовский сельсовет в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ установлена протоколом об административном правонарушении от 23 июня 2015 г., согласно которого были выявлены вышеперечисленные нарушения гигиенических требований, распоряжением органа государственного контроля от 21 мая 2015 года №2903 года; актом проверки от 23 июня 2015 года №2903, а также признанием вины главой администрации СП Шаймуратовский сельсовет МР Кармаскалинский район РБ Муратшиным И.М.

Данные доказательства получены в установленном законом порядке, в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в установленном законном порядке, в соответствии с положениями статьи 27.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в присутствии главы администрации СП Шаймуратовский сельсовет МР Кармаскалинский район Республики Башкортостан Муратшина И.М. и содержит все необходимые сведения для разрешения дела.

Таким образом, судья считает необходимым признать винуадминистрации СП Шаймуратовский сельсовет МР Кармаскалинский район РБ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенное, также принимая во внимание все обстоятельства по делу, в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей судья считает необходимым применить в отношении юридического лица наказание в виде административного приостановления деятельности указанной свалки ТБО СП Шаймуратовский сельсовет.

На основании ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Администрацию сельского поселения Шаймуратовский сельсовет муниципального района Кармаскалинский район РБ признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности свалки ТБО с.Ильтеряково расположенной на территории СП Шаймуратовский сельсовет муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан в 1005 м на восток от с.Ильтеряково, на срок 60 (шестьдесят) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента временного запрета деятельности с 23 июня 2015 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья         В.В. Минеева