Решение по делу № 2-4864/2013 ~ М-3437/2013 от 17.06.2013

Дело № 2-4864/13

РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации

07 октября 2013 года

Ленинградский районный суд Калининграда в составе:

председательствующего судьи Дорошенко О.Л.

при секретер Варзарь А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Климовича О. В. к отделу № 5 (г. Калининград) ФГКУ Западное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ о признании незаконным решения об отмене решения о предоставлении служебного жилого помещения и расторжении договора найма служебного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Климович О.В. обратился с иском в суд. в котором указал, что занимает служебное жилое помещение по адресу – <адрес> по договору найма служебного помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Указанное жилое помещение предоставленно на основании решения начальника отдела № 5 ФГКУ Западное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как указывает истец, ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела № 5 ФГКУ Западное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ было принято решение № об отмене решения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец полагает, что оснований для расторжения договора найма служебного помещения у начальника отдела № 5 не имелось, поскольку основания для его расторжения, предусмотренные ст. 101 ЖК РФ отсутствуют, нарушен порядок расторжения договора.

В тоже время истец указывает, что продолжает состоиять в трудовых отношениях с ФГКУ «Западрегионжилье», до настоящего времени жильем не обеспечен.

Климович О.В. просит суд признать незаконным и отменить решение начальника отдела № 5 ( г.Калининград) ФГКУ Западное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированное за номером № об отмене решения № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении служебного жилого помещения и расторжении договора найма служебного помещения № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу – <адрес> признать неправомерным и не подлежащим исполнению требование начальника отдела № 5 ( г.Калининград) ФГКУ Западное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ об освобождении спорного служебного жилого помещения.

На основании определения Ленинградского районного суда Калининграда от ДД.ММ.ГГГГ в порядке, предусмотренном ч.1 ст. 41 ГПК РФ, с согласия истца произведена замена ненадлежащего ответчика на надлежащего – ФГКУ Западное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ.

В судебном заседании истец изложенное в иске поддержал, просил требования удовлетворить.

Представитель ФГКУ Западное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ Маулин Ю.Ю. по доверенности, в судебном заседании просил отказать истцу в удовлетворении иска, ссылаясь на то, что решение об отмене решения о предоставлении Климовичу служебного помещения было принято во исполнение представления военного прокуратура Балтийского флота об устранении нарушений закона, внесенного в ФГКУ Западное Региональное управление жилищного обеспечения МО РФ по окончании проверки по обращению Н.А.М. По результатам проверки сделаны выводы о том, что решение № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении Климовичу О.В. служебного жилого помещения противоречит требованиям действующего законодательства, поскольку полномочий на заключение с Климовичем О.В. договора найма служебного жилого помещения, по адресу: <адрес>, у начальника отдела № 5 С.О.В. не имелось, коллективный договор (соглашение) с профсоюзными организация на ДД.ММ.ГГГГ г.г. в ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ» вопреки требованиям приказа Министра обороны № от ДД.ММ.ГГГГ, заключен не был.

Выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Климович О.В. принят на работу в отдел № 5 ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ» на должность заместителя начальника.

ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника отдела Климовичем О.В. подано заявление, в котором он просил предоставить ему служебное жилое помещение на период трудовых отношений с Министерством обороны РФ.

На основании решения начальника отдела № 5 ( г. Калининград) ФГКУ Западрегионжилье» МО РФ С.О.В. от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении служебных жилых помещений, с Климовичем О.В. ДД.ММ.ГГГГ на период трудовых отношений заключен договор № найма служебного жилого помещения по адресу – <адрес>

На основании указания руководителя ФГКУ Западное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № начальником отдела № 5 (г. Калининград) ФГКУ Западрегионжилье указанное решение № от ДД.ММ.ГГГГ отменено, договор найма служебного помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с истцом, расторгнут.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Климовича О.В. поступило уведомление о расторжении договора и необходимости освобождения занимаемого спорного жилого помещения.

Разрешая заявленные Климовичем О.В. требования, суд исходит из следующего

Расторжение договора найма специализированного жилого помещения по инициативе наймодателя регламентирует статья 101 Жилищного кодекса РФ, в силу которой договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 Жилищного кодекса РФ случаях.

Согласно пункту 1 части 4 статьи 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Так, положениями пунктов 2 и 3 статьи 83 ЖК РФ, которые подлежат применению и к отношениям по пользованию специализированным жилым помещением, установлено право нанимателя и членов его семьи на одностороннее расторжение договора социального найма, то есть на односторонний отказ от исполнения договора.

Как видно из материалов дела, основанием к принятию оспариваемого решения явилось представление военного прокурора Балтийского флота от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении выявленных в ходе проверочных мероприятий нарушений закона, указывающее на отсутствие у начальника отдела № 5 (г. Калининград) ФГКУ Западное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ С.О.В. полномочий на заключение договора социального найма специализированного жилого помещения с Климовичем О.В. в отсутствие заключенного коллективного договора (соглашения) на 2011 -2013 г.г. с профсоюзными организациями, являющегося обязательным условием для обеспечения лиц из числа гражданского персонала ВС РФ по месту работы (службы) жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

Таким образом, наймодатель в одностороннем порядке принял решение о расторжении заключенного с Климовичем О.В. договора найма специализированного жилого помещения

Между тем, право наймодателя на одностороннее расторжение договора найма специализированного жилого помещения законодатель не установил.

Само по себе представление прокурора об устранении нарушений закона, внесенное в ФГКУ Западное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ, основанием к одностороннему расторжению наймодателем договора найма специализированного жилого помещения не является.

В свою очередь наймодатель с требованием о расторжении договора найма специализированного жилого помещения и выселении Климовича О.В. из занимаемого помещения не обращался. Договор найма специализированного жилого помещения предметом судебной проверки не являлся, не является предметом судебной проверки и по настоящему иску, поэтому наличие/отсутствие полномочий должностного лица, заключившего с Климовичем О.В. договор найма специализированного жилого помещения, судебной оценке по рассматриваемому спору не подлежит.

Таким образом, как установил суд, оспариваемое истцом решение начальника отдела № 5 ( г.Калининград) ФГКУ Западное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированное за номером № об отмене решения № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении Климовичу О.В. служебного жилого помещения и расторжении договора найма служебного помещения № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу – <адрес> принято должностным лицом с нарушением установленного порядка расторжения договоров подобного рода, ввиду чего суд находит по существу обоснованными доводы иска о незаконности принятого решения.

Как следствие, нельзя признать обоснованными требование наймодателя, изложенное в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ № об освобождении Климовичем О.В. спорного жилого помещения.

На основании вышеизложенного суд полагает иск Климовича О.В. удовлетворить.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Климовича О. В. к ФГКУ Западное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ о признании незаконным решения об отмене решения о предоставлении служебного жилого помещения и расторжении договора найма служебного жилого помещения – удовлетворить.

Признать незаконным решение начальника отдела № 5 ( г.Калининград) ФГКУ Западное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ за номером № от ДД.ММ.ГГГГ об отмене решения № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении Климовичу О. В. служебного жилого помещения и расторжении договора найма служебного помещения № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу – <адрес>

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через суд Ленинградского района Калининграда в течение месяца.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: