Решение по делу № 33-3568/2019 от 06.06.2019

Судья Ярынкина М.А.

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 июля 2019 года № 33-3568/2019

г. Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Образцова О.В.,

судей Медведчикова Е.Г., Белозеровой Л.В.,

при секретаре Коминой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Решетова А.В. на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 15 апреля 2019 года, которым исковые требования Решетова А.В. к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) о признании незаконным решения – оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Образцова О.В., объяснения Решетова А.В., судебная коллегия

установила:

решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце и Череповецком районе Вологодской области (в настоящее время Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце Вологодской области (межрайонное), далее – УПФР в г. Череповце Вологодской области (межрайонное), Пенсионный орган) от 21 ноября 2018 года № 4539/88 Решетову А.В. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ) в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа, который на дату определения права, 26 августа 2018 года, исчислен Пенсионным органом в размере 10 лет 11 месяцев 21 день.

В специальный стаж не включены периоды работы с 24 апреля 2007 года по 31 декабря 2007 года, с 02 января 2008 года по 28 сентября 2014 года, с 01 октября 2014 года по 31 декабря 2014 года в ...», так как по данным работодателя заявитель работал машинистом ДГКу-4543 (авторезина грузовая). В соответствии со Списком от 24 апреля 1992 года № 272 машинисты дрезин правом на льготное пенсионное обеспечение не пользуются.

Оспаривая правомерность принятого решения, Решетов А.В. обратился в суд с иском, в котором просил признать незаконным и не порождающим правовых последствий со дня принятия решения УПФР в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) от 21 ноября 2018 года № 4539/88 в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы с 24 апреля 2007 года по 31 декабря 2007 года, с 02 января 2008 года по 28 сентября 2014 года, с 01 октября 2014 года по 31 декабря 2014 года в ...», обязать ответчика включить указанные периоды работы в специальный стаж и назначить страховую пенсию по старости с даты определения права, с 26 августа 2018 года.

Исковые требования мотивировал тем, что в спорные периоды работал водителем мотовоза, а не машинистом ДГКу.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, относительно предмета спора, привлечены ПАО «Северсталь» и ООО «Северсталь-Проект».

В судебное заседание истец Решетов А.В. не явился, его представитель Екимова О.Н. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика УПФР в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В судебное заседание представители третьих лиц не заявляющих самостоятельные требования, относительно предмета спора, привлечены ПАО «Северсталь» и ООО «Северсталь-Проект» не явились, извещены надлежащим образом.

Судом принято приведенное решение.

В апелляционной жалобе Решетов А.В. ставит вопрос об отмене решения суда, с принятием по делу нового судебного акта об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Указывает, что представленными в материалы дела доказательствами подтверждается постоянная занятость в спорные периоды в должности машиниста мотовоза.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, полагает решение суда подлежащим отмене.

В соответствии с пунктом 5 части статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости устанавливается мужчинам по достижению возраста 55 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" ст. 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" (далее – Список от 24 апреля 1992 года № 272).

В соответствии с указанным Списком, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются машинисты и помощники машинистов автомотрис и мотовозов.

Согласно пункту 5 разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Отказывая Решетову А.В. во включении в специальный стаж периодов работы с 24 апреля 2007 года по 31 декабря 2007 года, с 02 января 2008 года по 28 сентября 2014 года, с 01 октября 2014 года по 31 декабря 2014 года машинистом мотовоза в ЗАО «Фирма «Стоик», суд первой инстанции исходил из того, что особый характер работы истца в указанные периоды не подтвержден, сведения персонифицированного учета сданы работодателем общими условиями, уточняющей справки не представлено, постоянная занятость не подтверждена.

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с таким выводом суда первой инстанции в силу следующего.

Согласно решению Пенсионного органа спорные периоды работы не включены в специальный стаж истца по той причине, что истец работал машинистом ДГКу-4543 (авторезина грузовая), а в соответствии со Списком от 24 апреля 1992 года № 272 машинисты дрезин правом на льготное пенсионное обеспечение не пользуются.

Из копии трудовой книжки следует, что истец 23 апреля 2007 года принят на работу в Цех пути на участок по эксплуатации путевой техники ЗАО «Фирма «Стоик» машинистом мотовоза по 6 разряду, 28 октября 2010 года ...» переименовано в ООО «...», 01 августа 2013 года Решетов А.В. переведен в Цех сервисного обслуживания Управления транспорта Участок эксплуатация и ремонта путевой техники машинистом мотовоза 6 разряда, 01 июля 2014 года переведен в сервисное производство по энергетике и транспорту, участок эксплуатации и ремонта путевой техники машинистом мотовоза 6 разряда, 31 декабря 2014 года уволен.

Как следует из копий личной карточки, трудового договора и дополнительных соглашений к нему, Решетов А.В. в спорные периоды работал машинистом мотовоза 6 разряда.

Представленными в материалы дела справкой и ответами ОАО «Тихорецкий машиностроительный завод им. В.В. Воровского», адресованными в адрес ...», подтверждается, что технические характеристики и назначение автодрезины ДГКу идентичны характеристикам и назначению мотовоза МПТ-4, поэтому данный вид техники может быть отнесен к категории локомотивов, как и мотовоз (л.д. 27,28,29).

Перечнем рабочих мест, наименование профессий и должностей, работники которых пользуются правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному ООО «Северсталь-Промсервис» 30 декабря 2010 года, предусмотрена должность машиниста мотовоза.

Согласно ответу ООО «...» от 09 июля 2019 года, характер работы Решетова А.В. в качестве машиниста мотовоза ДГКу-4543 в ...» был аналогичен его работе машиниста мотовоза в ПАО ...». В квалификационных характеристиках водителя автодрезины, машиниста мотовоза, автомотрисы, указано, что автодрезина как и мотовоз представляют собой специальный самоходный подвижной состав железных дорог, предназначены для перевозки необходимых для производства работ материалов, доставки работников к месту работы, выполнения погрузочно-разгрузочных и маневровых работ. Исходя из документов ...» следует, что Решетов А.В. выполнял обязанности машиниста мотовоза, тождественные по своим характеристикам с обязанностями водителя автодрезины. Работа машиниста мотовоза ДГКу состоит из выполнения единых должностных обязанностей требований должностных инструкций, правил работника локомотивной бригады мотовоза МПТ, который имеет право на назначение льготной пенсии, в условиях одинаковой сложности и вредности труда. Считают возможным засчитать период работы Решетова А.В. в качестве машиниста мотовоза с 24 апреля 2007 года по 31 декабря 2007 года, с 02 января 2008 года по 28 сентября 2014 года, с 01 октября 2014 года по 31 декабря 2014 года в ... по нормативам Малых списков, поскольку данные по стажу на общих основаниях в Пенсионный фонд работодателем были сданы не обоснованно.

Названная совокупность доказательств признается судебной коллегией достаточной для вывода о том, что работа Решетова А.В. в указанные выше периоды соответствовала Списку от 24 апреля 1992 года № 272 и предоставляла ему право на досрочное пенсионное обеспечение. В связи с чем периоды работы с 24 апреля 2007 года по 31 декабря 2007 года, с 02 января 2008 года по 28 сентября 2014 года, с 01 октября 2014 года по 31 декабря 2014 года в ЗАО «Фирма «Стоик» подлежат включению в специальный стаж истца.

В силу пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание, что на дату определения права, 26 августа 2018 года, специальный стаж Решетова А.В. исчислен Пенсионным органом в размере 10 лет 11 месяцев 21 день, с учетом включения судом апелляционной инстанций периодов работы в качестве машиниста мотовоза с 24 апреля 2007 года по 31 декабря 2007 года, с 02 января 2008 года по 28 сентября 2014 года, с 01 октября 2014 года по 31 декабря 2014 года в ...» (7 лет 8 месяцев 6 дней), специальный стаж составляет более 12 лет 6 месяцев, в связи с чем истец имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ с 26 августа 2018 года.

По указанным мотивам решение суда подлежит отмене, с принятием по делу нового судебного акта об удовлетворении исковых требований Решетова А.В. в полном объеме.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 15 апреля 2019 года отменить.

Принять по делу новое решение.

Признать незаконным и не порождающим правовых последствий со дня принятия решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) от 21 ноября 2018 года № 4539/88 в части отказа Решетову А.В. во включении в специальный стаж периодов работы с 24 апреля 2007 года по 31 декабря 2007 года, с 02 января 2008 года по 28 сентября 2014 года, с 01 октября 2014 года по 31 декабря 2014 года в ...» и в части отказа в назначении пенсии.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) обязанность включить в специальный стаж Решетова А.В. периоды работы с 24 апреля 2007 года по 31 декабря 2007 года, с 02 января 2008 года по 28 сентября 2014 года, с 01 октября 2014 года по 31 декабря 2014 года в ...

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) обязанность назначить Решетову А.В. досрочную страховую пенсию по старости по пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 26 августа 2018 года.

Председательствующий: О.В. Образцов

Судьи: Л.В. Белозерова

Е.Г. Медведчиков