Решение по делу № 2а-498/2019 ~ М-471/2019 от 11.11.2019

Дело №2а-498/2019 (12RS0009-01-2019-000900-65)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Морки 20 декабря 2019 года

Моркинский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Харисовой Э.Ш.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства в отсутствие сторон

административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Республике Марий Эл к Николаеву Л. А. о восстановлении пропущенного срока и взыскании задолженности по транспортному налогу,

установил:

11 ноября 2019 года Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №2 по Республике Марий Эл обратилась в суд с иском к Николаеву Л.А. о восстановлении пропущенного срока и взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 1326,62 руб.

Изучив материалы дела, суд оснований для восстановления пропущенного срока и взыскания недоимки по транспортному налогу не находит.

Из содержания искового заявления следует, что административный ответчик имеет задолженность по транспортному налогу в размере 1326,62 руб.

Межрайонная ИФНС России №2 по Республике Марий Эл проситвосстановить срокна обращение в суд, который, по мнению истца, был пропущен по уважительной причине, а именно по причине отсутствия сотрудника, занимающего взысканием налогов с физических лиц.

С данным утверждением суд не может согласиться по следующим основаниям.

Согласно ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании п.2 ст.45 Налогового кодекса РФ взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В силу ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пунктами 1,2 ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Таким образом, основанием для принятия решения о взыскании налога, пени, штрафа является неисполнение налогоплательщиком требования налогового органа об уплате налога, пени, штрафа.

В соответствии с п.1 ст.70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (п.4 ст.69 НК РФ).

В нарушение ст.69 Налогового кодекса РФ в установленном порядке административному ответчику не направлялись по его месту жительства ни налоговое уведомление, ни требование. Доказательства этому в материалах дела отсутствуют. Поскольку налоговым органом не выполнены возложенные на него ст.ст.32,45,69 НК РФ обязанности по информированию налогоплательщика о наличии налога и не направлены документы установленной формы, доказательства, подтверждающие уважительность причин пропуска установленного срока для обращения в суд не представлено, заявленные требования удовлетворению не подлежат. В качестве уважительных причин пропуска срока на подачу иска в суд не могут рассматриваться внутренние организационные проблемы юридического лица, обратившегося с иском.

Согласно п.п.4 п.1 ст.59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

В соответствии с п.п.2 п.2 ст.59 НК РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных п.п.4 п.1 настоящей статьи принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании входит в компетенцию налогового органа по месту учета налогоплательщика.

Таким образом, налоговое законодательство не предоставляет суду право признавать имеющуюся задолженность по уплате налогов безденежной ко взысканию и списывать ее, и относит данную процедуру к компетенции налоговых органов.

Поскольку в восстановлении пропущенного срока для взыскания с Николаева Л.А. задолженности по транспортному налогу отказано, налоговый орган вправе самостоятельно на основании данного судебного акта принять решение о признании имеющейся задолженности по уплате налогов безденежной к взысканию и списанию ее.

Руководствуясь ст.180, 290, 294 КАС РФ, суд

решил:

В иске Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Республике Марий Эл к Николаеву Л. А. о восстановлении пропущенного срока и взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 1326 руб. 62 коп. отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения через Моркинский районный суд.

Председательствующий судья Э.Ш.Харисова