Решение по делу № 2а-767/2016 ~ М-102/2016 от 21.01.2016

    Дело №А-767/2016

    Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации

    село Завьялово УР                                                       26 января 2016 года

    Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Стяжкина М.С., при секретаре судебного заседания Матвеевой Н.В.,

    с участием:

    - прокурора Завьяловского района Удмуртской Республики в лице помощника прокурора Халилова Р.М.,

- административного истца – Государственного учреждения «Отдел МВД России по Завьяловскому району» в лице представителя Карамутдиновой В.Ш., действующей на основании доверенности,

    - административного ответчика – Токарева С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника Государственного учреждения «Отдел МВД России по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении Токарева С.П.,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Государственного учреждения «Отдел МВД России по <адрес>» обратилось в суд с административным иском, в котором просит установить административный надзор в отношении Токарева С.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок до ДД.ММ.ГГГГ – до погашения судимости, с ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации и не посещать места распития спиртных напитков.

    В обоснование заявления указано, что Токарев С.П., являясь совершеннолетним, отбывал наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, в настоящее время судимость не снята и не погашена.

    Представитель административного истца – Государственного учреждения «Отдел МВД России по <адрес>» Карамутдинова В.Ш. заявление поддержала по изложенным в нём доводам и основаниям, просит установить в отношении Токарева С.П. административный надзор на срок, указанный в иске.

    Административный ответчик – Токарев С.П. против удовлетворения административного искового заявления Государственного учреждения «Отдел МВД России по <адрес>» не возражал.

    Выслушав объяснения сторон, мнение помощника прокурора Халилова Р.М., полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд приходит к следующему.

Правовые основы осуществления административного надзора в Российской Федерации за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, определяет Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту также – ФЗ «Об административном надзоре»).

По определению п. 1 ст. 1 данного закона административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений совершеннолетними лицами, освобождёнными из мест лишения свободы и имеющими неснятую или непогашенную судимость, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре»).

    Основания и условия установления в отношении таких лиц административного надзора перечислены в ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре».

Так, в соответствии с п. 1 и п.2 ч. 1 указанной нормы административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождённых из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также при рецидиве преступлений.

    Как установлено в судебном заседании, Токарев С.П. отбывал наказание в местах лишения свободы в соответствии с приговором Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.159 (6 эпизодов, ч.3 ст.30 ч.2 ст.325 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту также – УК РФ), в соответствии с ч.3 ст. 69 УР РФ, а также с учётом п. «в» ч.7 ст.79 УК РФ назначено наказание в виде 6 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

    Постановлением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ Токареву С.П. срок отбывания наказания снижен на 1 месяц, и окончательно к отбытию назначено 6 лет 5 месяцев лишения свободы без штрафа.

    Постановлением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ Токарев С.П. освобождён на не отбытый срок 1 год 2 месяца 26 дней.

    В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступления, ответственность за которые предусмотрена ч. 3 ст. 159 УК РФ, относятся к категории тяжких.

    В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, имеющимися в материалах административного дела, и в своей совокупности свидетельствуют о наличии оснований для установления в отношении Токарева С.П. административного надзора, поскольку он, являясь совершеннолетним, будучи освобождённым из мест лишения свободы, где отбывал наказание за совершение тяжких преступлений при опасном рецидиве.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как указывалось выше, постановлением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ Токарев С.П. освобождён на не отбытый срок 1 год 2 месяца 26 дней.

Таким образом, исходя из обстоятельств дела и личности Токарева С.П., его характеризующих данных, суд соглашается с мнением административного истца о необходимости установления в отношении административного ответчика административного надзора, при этом срок, на который следует установить административный надзор, не может превышать срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

По смыслу ФЗ «Об административном надзоре», административный надзор как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им предусмотренных настоящим ФЗ обязанностей относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, содержится в ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре», в их числе запрещение пребывания в определённых местах, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток, и обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом является обязательным установление судом административного ограничения в виде обязательной явки.

По мнении суда административные ограничения, которые просит установить истец в отношении Токарева С.П., будут в полной мере способствовать предупреждению совершения указанным лицом преступлений и других правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

    При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении административного искового заявления начальника Государственного учреждения «Отдел МВД России по <адрес>» в части установления истребуемых ограничений в отношении Токарева С.П.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

    Р Е Ш И Л:

    ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

    ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 1 ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

     ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

       ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                                                ░.░. ░░░░░░░