Дело № 2 – 2637/2015
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 октября 2015 года г. Новочебоксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики
в составе председательствующей судьи Красильниковой С.А.,
при секретаре судебного заседания Яковлевой Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смертиной В.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в страховой стаж и произвести перерасчет пенсии,
У С Т А Н О В И Л :
Смертина В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».
ДД.ММ.ГГГГ ответчик вынес решение № об отказе истице в исчислении расчетного размера страховой пенсии по старости с учетом периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе <данные изъяты>.
Отказ ответчика в решении мотивирован тем, что Смертина В.Н. представила архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданную <данные изъяты>, согласно которой в документах архивного фонда ООО <данные изъяты>» по лицевым счетам по заработной плате рабочих совхоза «<данные изъяты> бригады <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ годы содержатся сведения о трудовом стаже Кудрявцевой В.Н.. За ДД.ММ.ГГГГ год лицевой счет открыт на Кудрявцеву Г.Н.. (так в документе), имя зачеркнуто, сверху написано: В. Сведения о дате рождения Кудрявцевой В.Н. в документах не обнаружены. По приказам по совхозу «<данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ годы сведения о приеме на работу и об увольнении с работы Кудрявцевой В.Н. не обнаружены. По лицевым счетам по заработной плате рабочих бригад <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ год Кудрявцева В.Н. не значится. В трудовой книжке указанные периоды работы не отражены. По паспорту значится Смертина В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Другие документы, подтверждающие вышеуказанные периоды работы заявителем не представлены.
Не согласившись с данным решением, истица обратилась в суд с иском о признании данного решения незаконным, об обязании ответчика включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе <данные изъяты>, и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истица, исковые требования поддержала по тем же мотивам, изложенным в исковом заявлении, и вновь привела их суду.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.
Выслушав истца, изучив материалы гражданского дела, пенсионное дело истца, суд пришел к следующему.
Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).
С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за исключением отдельных положений. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (ч. 3, 4 ст. 36 Закона N 400-ФЗ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
С ДД.ММ.ГГГГ Смертина В.Н. является получателем пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с пунктом 1 статьи 35 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.
Согласно статьям 22, 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" назначение пенсии, перерасчет ее размера и перевод с одного вида пенсии на другой производятся по заявлению гражданина. Обращение за назначением пенсии, перерасчетом ее размера и переводом с одного вида пенсии на другой может осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию, перерасчет ее размера или перевод с одного вида пенсии на другой без ограничения каким-либо сроком. Перерасчет размера пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин обратился за перерасчетом размера пенсии.
В силу ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 14, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В силу ч. 4 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.
Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, которые вступили в силу также с ДД.ММ.ГГГГ. С момента вступления в силу Постановления № признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий».
В соответствии с п 8. Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с п 59. Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №1015, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).
Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».Ответчик рассмотрел данное заявление и принял решение, отказать истице в исчислении расчетного размера страховой пенсии по старости с учетом периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе <данные изъяты>».
По периодам работы в совхозе <данные изъяты> Смертина В.Н. от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданную <данные изъяты>, согласно которой в документах архивного фонда ООО «<данные изъяты> по лицевым счетам по заработной плате рабочих совхоза <данные изъяты>» бригады <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ годы содержатся сведения о трудовом стаже Кудрявцевой В.Н.. За ДД.ММ.ГГГГ год лицевой счет открыт на Кудрявцеву Г.Н.. (так в документе), имя зачеркнуто, сверху написано: В.. Сведения о дате рождения Кудрявцевой В.Н. в документах не обнаружены. По приказам по совхозу «<данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ годы сведения о приеме на работу и об увольнении с работы Кудрявцевой В.Н. не обнаружены. По лицевым счетам по заработной плате рабочих бригад <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ год Кудрявцева В.Н. не значится.
Ответчик пришел к выводу, что другие документы, подтверждающие вышеуказанные периоды работы заявителем не представлены. В трудовой книжке указанные периоды работы не отражены. По паспорту значится Смертина В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Статья 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
При отсутствии трудовой книжки в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с п. 64. Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №1015, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.
Истица в обосновании своих доводов суду предоставила письменные доказательства: копию свидетельства о заключении брака, копию паспорта.
Согласно копии свидетельства о заключении брака III -ТН № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 и Кудрявцева В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <данные изъяты> заключили брак, о чем составлена запись акта о заключении брака № №, после заключения брака жене присвоена фамилия «Смертина».
Согласно копии паспорта серии №, выданного Отделом внутренних дел <адрес> Республики ДД.ММ.ГГГГ следует, что Кудрявцева В.Н. родилась ДД.ММ.ГГГГ года рождения в д. <адрес>, зарегистрирована в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Согласно копии записи акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной по запросу суда Отделом ЗАГС <адрес> главного управления ЗАГС <адрес>, Кудрявцева В.Н. родилась ДД.ММ.ГГГГ года рождения в д. <адрес>, сведения об отце: ФИО6, место жительства - <адрес>; сведения о матери: ФИО7, место жительства - <адрес>, выдано свидетельство серия №.
По запросу суда архивный сектор <данные изъяты> представил копии лицевых счетов хозяйства, главой которого являлся ФИО6, в список членов семьи которого входила дочь - Кудрявцева В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, хозяйство состоит в совхозе «<данные изъяты>».
По запросу суда архивный сектор <данные изъяты> представил архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ № №, согласно которой в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год в состав совхоза <данные изъяты> входили следующие населенные пункты: <адрес>, деревни: Загарские, Петухи, Тунемер, Макаровские, Малая Уста, Астанчурга, Высокая Грива, Копани, Лежнино, Кутейники, Тишкино.
У суда нет оснований сомневаться в предоставленных письменных доказательствах, поскольку данные документы согласуются с показаниями истца, и подтверждают трудовую деятельность в колхозе.
В соответствии со статьей 28 ч. 1 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях в РФ» № 400–ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).
При таких обстоятельствах, по мнению суда, оснований подвергать данную архивную справку сомнению не имеется, данный документ оформлен надлежащим образом, подписан руководителем, имеется гербовая печать.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Суд, исследовав представленные письменные доказательства, выслушав стороны, исходит из того, что совокупность собранных по делу доказательств подтверждает принадлежность справки заявителю, отсутствие указания фамилии, отчества и даты рождения, не должны препятствовать ей реализовать свои права на получение в полном размере трудовой пенсии в соответствии со статьей 8 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях в РФ».
Указанное свидетельствует о документальном подтверждении трудовой деятельности истца в спорные периоды, доказательств, опровергающих указанное, ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.
В случае учета труда в трудоднях, количество трудодней может не совпадать с количеством дней выхода на работу и определить по количеству трудодней в месяц конкретный период работы не представляется возможным. Пунктом 65 названных выше Правил предусмотрено, что в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд, на основании оценки собранных по делу доказательств в их совокупности, пришел к выводу о том, что спорные периоды подлежат включению в подсчет стажа истца. При этом, суд исходил из доказанности того обстоятельства, что истица в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в совхозе <данные изъяты>, и учел, что надлежащее ведение документации о трудовой деятельности работника является обязанностью работодателя; ненадлежащее введении делопроизводства не может лишать истца права на включение спорных периодов в трудовой стаж.
Истцом заявлены требования о возложении на ответчика обязанности по перерасчету размера пенсии с учетом новых данных о работе в колхозе с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента назначения пенсии.
В соответствии ч.1 ст. 22 Федерального закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С заявлением о назначении пенсии Смертина В.Н. обратилась к ответчику ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ она достигла возраста 55 лет, и таким образом ее требование о перерасчете пенсии с ДД.ММ.ГГГГ – с даты назначения пенсии, является обоснованным.
Оценивая все предоставленные доказательства в совокупности, а также учитывая то, что других доказательств у сторон не имеется, стороны просят рассмотреть дело по имеющимся в деле материалам, суд пришел к выводу, с учетом пояснений сторон в суде и представленных доказательств, признанных судом достоверными для подтверждения факта осуществления истцом трудовой деятельности в совхозе <данные изъяты>, требования истицы нашли свое подтверждение представленными суду доказательствами, суд считает необходимым иск удовлетворить.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л :
Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) включить Смертиной В.Н. в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе <данные изъяты>.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) произвести Смертиной В.Н. перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
С мотивированным решением стороны могут ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ
Судья: С.А. Красильникова