Решение по делу № 2а-1903/2016 от 05.07.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28.07.2016 года г.Назарово

Назаровский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Афанасьева Л.В.,

с участием

старшего помощника Назаровского межрайонного прокурора Бочаровой А.В.,

представителя административного истца - МО МВД России «Назаровский» (по доверенности) Михайлова А.В.,

административного ответчика Машковского В.М.,

при секретаре Ганжиной А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Назаровский» к Машковскому В.М. об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Назаровский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Машковскому В.М. о дополнении административных ограничений. Требования мотивированы тем, что 03.04.2012 г. Машковский В.М. осужден Назаровским городским судом Красноярского края за совершение двух преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима. Освободился 05.05.2015 года по отбытию срока наказания.

Согласно решению Емельяновского районного суда Красноярского края от 21.04.2015 года Машковскому В.М. установлен административный надзор на срок погашения судимости - 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административного ограничения: в течение срока административного надзора являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

17.07.2015 г. Машковский В.М. поставлен на учет в МО МВД России «Назаровский» как лицо, в отношении которого установлен административ­ный надзор. Срок окончания надзора 05.05.2021 г.

В нарушение условий осуществления административного надзора Машковский В.М. неоднократно привлекался к административной ответст­венности, за совершение административного правонарушения против порядка управления, а также за совершение административного правонарушения, посягающего на об­щественный порядок и общественную безопасность а именно:

- 17.05.2016 г. по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение освобожденным из мест лишения свободы ограничений установленных судом);

- 26.05.2016 г. по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественном месте в состоянии опьянения).

Машковский В.М. проживает один. Склонен к совершению административных правонарушений.

МО МВД России «Назаровский» просит дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении Машковского В.М., а именно: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток, в период с 23 часов до 06 часов 00 минут.

Представитель административного истца МО МВД России «Назаровский» в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объёме, по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Машковский В.М. заявленные требования признал, не возражал против дополнения ему административных ограничений.

Прокурор в заключении указал, что заявленные исковые требования не обоснованы и не подлежат удовлетворению, поскольку у Машковского В.М. возможность исполнения вышеуказанных административных ограничений отсутствует.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона об административном надзоре, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.ст. 270, 271 КАС РФ, административные исковые заявления о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица. В административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений и материалы, характеризующие его личность.

Части 1 ст. 3 Закона об административном надзоре гласит, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Часть 1 ст. 4 Закона об административном надзоре предусматривает следующие виды ограничений, устанавливаемые при административном надзоре: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 Закона об административном надзоре).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3 ст.4 Закона об административном надзоре).

Из материалов дела следует, что Назаровским городским судом Красноярского края от 03.04.2012 года Машковский В.М. осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ, к лишению свободы сроком 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

05.05.2015 года Машковский В.М. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока.

Решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 21 апреля 2015 года в отношении Машковского В.М. установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 05.05.2021 года, ему установлены следующие административные ограничения - в течение срока административного надзора являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 17.05.2016 г. Машковский В.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание - штраф в размере 1000 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 26.05.2016г. Машковский В.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание - штраф в размере 500 рублей.

Машковский В.М. **

По ходатайству следователя Назаровским городским судом ДД.ММ.ГГГГ г. в отношении Машковского В.М. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу сроком на 2 месяца (до ДД.ММ.ГГГГ и он содержится в СИЗО № 3 г.Ачинска. Предварительное расследование по уголовному делу не завершено.

Частью 1 ст.9 Закона об административном надзоре закреплён закрытый перечень оснований прекращения административного надзора:

- истечение срока административного надзора;

- снятие судимости с поднадзорного лица;

- осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания;

- вступление в законную силу решения суда об объявлении поднадзорного лица умершим;

- смерть поднадзорного лица.

Машковский В.М. на день рассмотрения административного иска виновным по делу, по которому ему избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, не признан, следовательно, законных оснований для прекращения в отношении него административного надзора – нет.

Соответственно, если в отношении осуждённого, содержащегося под стражей, административный надзор не прекращается, хотя осуждённый по объективным причинам и не может выполнять ранее установленное ему административное ограничение являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, суд не усматривает препятствий дополнить ранее установленное Машковскому В.М. административное ограничение только по тем основаниям, что Машковский В.М. в настоящее время содержится под стражей.

Таким образом, учитывая, что в настоящее время судимость по приговору Назаровского городского суда Красноярского края от 03.04.2012 года не снята и не погашена, в период административного надзора Машковский В.М. два раза в течение года совершил административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок, суд считает необходимым в целях предупреждения совершения Машковским В.М. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, дополнить ему административные ограничения, а именно, установить ему дополнительное ограничение: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток, в период с 23 часов до 06 часов 00 минут.

Вместе с тем п. 3 ч. 5 ст. 5 Закона об административном надзоре предусмотрено, что течение срока административного надзора приостанавливается в случае заключения поднадзорного лица под стражу.

Исходя из перечисленных выше обстоятельств, в частности избрания в отношение Машковского В.М. меры пресечения в виде заключения под стражу (постановление Назаровского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ), и руководствуясь приведенным положением закона, суд приходит к выводу о наличия оснований для приостановления административного надзора в отношении указанного лица. После устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления срока административного надзора, течение такого срока продолжается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МО МВД России «Назаровский» к Машковскому В.М. о дополнении административных ограничений удовлетворить.

Дополнить Машковскому В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административные ограничения, установленные решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 03.04.2012 года, а именно, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток, в период с 23 часов до 06 часов 00 минут.

Приостановить течение срока административного надзора, установленного в отношении Машковского В.М. до устранения обстоятельства, послужившего основанием для приостановления указанного срока (заключения поднадзорного лица под стражу).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Назаровский городской суд Красноярского края в течение десяти дней со дня принятия решения суда

Судья подпись Л.В.Афанасьев

.

.