К делу № 2- 660 2016г
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Гор.Кропоткин 7 апреля 2016 года
Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:
Судьи Забродина С.Н.
При секретаре Кикеевой И.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кропоткине (Государственное учреждение) о включении периодов работы в медицинский стаж для назначения досрочной пенсии и признании права на досрочную пенсию
У С Т А Н О В И Л:
Истец просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности периоды его нахождения на курсах повышения квалификации с 31 августа 1991 года по 31 октября 1991 года; с 2 марта 1992 года по 3 апреля 1992 года; с 5 февраля 1997 года по 5 марта 1997 года; с 30 сентября 2002 года по 26 октября 2002 года; с 1 ноября 2007 года по 30 ноября 2007 года; с 23 ноября 2009 года по 28 ноября 2009 года; с 3 октября 2012 года по 1 ноября 2012 года, что в общей сложности составляет 7 месяцев 5 дней, признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подп.20 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» и обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости с даты обращения к ответчику по вопросу назначения пенсии, то есть с 8 июля 2015 года.
Представитель ответчика с иском не согласен, поскольку по его мнению в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное обеспечение» в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не включаются курсы повышения квалификации.
Суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим мотивам: согласно копии трудовой книжки истец осуществлял лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
8 июля 2015 года истец обратился к ответчику по вопросу назначения досрочной страховой пенсии по старости. Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп.20 п.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа 30 лет, что подтверждается копией протокола заседания комиссии от 22 сентября 2015 года. Из копии данного протокола следует, что ответчиком установлен истцу специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп.20 п.1 ст.30 указанного выше закона как 29 лет 6 месяцев 0 дней. При этом в специальный стаж не были включены спорные периоды трудовой деятельности истца, связанные с нахождение на курсах повышения квалификации, составляющие 7 месяцев 5 дней, что подтверждается копией протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №506 от 22 сентября 2015 года.
В соответствии с п.1 ст.8 Закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно подп.20 п.1 ст.30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах независимо от их возраста.
В соответствии со ст.187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
В соответствии с положениями Рекомендаций Международной организации труда от 24 июня 1974 года №148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» период оплачиваемого учебного отпуска (курсы повышения квалификации) должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальное пособие и других, вытекающих из трудовых отношений прав, на основании национального законодательства или правил, коллективного договора, арбитражных решений или других положений национальной практики.
Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, содержащиеся в Постановлении Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное обеспечение» не содержат каких-либо ограничений в части включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации. Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы, в которые сохраняется средняя заработная плата, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Кроме того суд учитывает, что истец в силу специфики трудовой деятельности обязан периодически проходить обучение, повышать квалификацию в соответствии с предьявляемыми к его специальности требованиям. Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат зачету в льготный стаж истца.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 31 ░░░░░░░ 1991 ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 1991 ░░░░; ░ 2 ░░░░░ 1992 ░░░░ ░░ 3 ░░░░░░ 1992 ░░░░; ░ 5 ░░░░░░░ 1997 ░░░░ ░░ 5 ░░░░░ 1997 ░░░░; ░ 30 ░░░░░░░░ 2002 ░░░░ ░░ 26 ░░░░░░░ 2002 ░░░░; ░ 1 ░░░░░░ 2007 ░░░░ ░░ 30 ░░░░░░ 2007 ░░░░; ░ 23 ░░░░░░ 2009 ░░░░ ░░ 28 ░░░░░░ 2009 ░░░░; ░ 3 ░░░░░░░ 2012 ░░░░ ░░ 1 ░░░░░░ 2012 ░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░1 ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 20 ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 400-░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2013 ░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░1 ░ 8 ░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 12 ░░░░░░ 2016 ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░