Решение по делу № 2-1967/2014 от 07.10.2014

Дело № 2-1967/2014

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Шатура Московской области                     ДД.ММ.ГГГГ

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего Жигаревой Е.А.,

при секретаре Былинкиной О.С.,

с участием представителя ответчика администрации Шатурского муниципального района Московской области по доверенности Роговой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Александрова ФИО7, Андращука ФИО8, Башмакова ФИО9 к администрации Шатурского муниципального района Московской области о признании незаконными действий администрации Шатурского муниципального района Московской области, недействительным постановления главы Шатурского муниципального района Московской области о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером №,

установил:

Александров Н.Е., Андращук Я.М. и Башмаков Л.П. обратились в суд с иском к администрации Шатурского муниципального района Московской области об оспаривании действий (бездействия) администрации Шатурского муниципального района Московской области, указывая, что администрация Шатурского муниципального района Московской области в нарушение действующего законодательства без информирования жителей деревни <данные изъяты> о предстоящей застройке новых территорий, при отсутствии документов по планировке застраиваемой территории, предоставила под индивидуальное жилищное строительство <данные изъяты> земельных участков в лесном массиве, водоохраной зоне <данные изъяты> и на пастбище в границах <данные изъяты>. Указанные земельные участки все годы существования деревни использовались жителями в целях традиционного природопользования - для отдыха, сбора грибов и ягод, заготовки кормов и выпаса скота. Ввиду названных обстоятельств ДД.ММ.ГГГГ жители деревни обратились к главе Шатурского муниципального района Московской области по вопросу отмены постановлений о предоставлении земельных участков под строительство жилых домов на территории лесного массива, мотивируя, что это территория общего традиционного природопользования жителей деревни <данные изъяты> и решение о застройке наносит ущерб природным ресурсам и законным интересам жителей. ДД.ММ.ГГГГ был дан письменный ответ о том, что решение принято исключительно в рамках действующего законодательства и не подлежит отмене. Поскольку территория, на которой предоставлены земельные участки под строительство, никакими нормативными и градостроительными документами не предназначалась для застройки, в отношении указанной территории градостроительная подготовка не проводилась, отсутствует генеральный план, правила землепользования и застройки, документация по планировке территории и проект межевания - правовой режим территории в отношении разрешенного использования не установлен. Ответчик без подготовки проекта планировки и проекта межевания принял решение о застройке указанной территории и предоставил <данные изъяты> земельных участков для индивидуального жилищного строительства физическим лицам, заключив с ними договора аренды земельных участков, при этом вид разрешенного использования земельных участков и их границы установлены не в соответствии с градостроительным законодательством, в отсутствие проектов планировки и межевания территории, подготовленных, утвержденных и согласованных в установленном законом порядке. Считают, что договора аренды, заключенные в отношении указанных земельных участков, сформированных с нарушением действующего законодательства, являются недействительными, не соответствующими требованиям закона. Кроме того, ответчик не выполнил установленные законом требования о подготовке документации по планировке территории застройки и обсуждения этой документации на публичных слушаниях, тем самым нарушил права жителей деревни на участие в решении вопросов застройки и изменения правового режима используемых ими земель, а также принципы гласности и информирования населения о предстоящей застройке территории. Ввиду нарушения ответчиком Градостроительного кодекса РФ, Земельного кодекса РФ, Лесного кодекса РФ, законодательства об охране природы, просят признать действия администрации Шатурского муниципального района Московской области незаконными, признать постановления главы Шатурского муниципального района Московской области о предоставлении земельных участков в аренду, а также результаты аукциона по продаже права заключения договоров аренды на земельные участки недействительными.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Александрова Н.Е., Андращука Я.М., Башмакова Л.П. к администрации Шатурского муниципального района Московской области о признании незаконными действий администрации Шатурского муниципального района Московской области, недействительным постановления главы Шатурского муниципального района Московской области о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером № выделены в отдельное производство.

В судебное заседание истцы Александров Н.Е., Андращук Я.М. и Башмаков Л.П. не явились, о времени и месте судебного слушания извещены надлежащим образом, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

В связи с неявкой истцов в суд по вторичному вызову (судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), при наличии сведений об их надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства (расписки л.д. 120, 121, 122, 127, 128, 129, 131, 132, 133), судом вынесен вопрос об оставлении искового заявления без рассмотрения.

Ответчик - представитель администрации Шатурского муниципального района Московской области Рогова Е.В., действующая на основании доверенности, не настаивала на рассмотрении дела по существу.

В силу абз. 7, 8 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову; истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 222, 223 ГПК РФ, суд

определил:

исковое заявление Александрова ФИО10, Андращука ФИО11, Башмакова ФИО12 к администрации Шатурского муниципального района Московской области о признании незаконными действий администрации Шатурского муниципального района Московской области, недействительным постановления главы Шатурского муниципального района Московской области о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером № оставить без рассмотрения.

Оставление иска без рассмотрения не препятствует повторному обращению в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Разъяснить сторонам, что суд по ходатайству истца или ответчика отменяет свое определение об оставлении заявления без рассмотрения, если истец или ответчик представит доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

Судья                                                                                                          Е.А. Жигарева