Дело 12-59/2015
Решение
г. Звенигово 23 июля 2015 года
Судья Звениговского районного суда Республики Марий Эл Смирнов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по протесту прокурора <адрес> Республики Марий Эл Колотвина В.Н. на постановление начальника отделения Управления Федеральной миграционной службы России по <адрес> <адрес> Кузнецова Н.П. от <дата> в отношении Чикова М.Н.,
установил:
постановлением начальника отделения Управления Федеральной миграционной службы России по <адрес> Кузнецова Н.П. № от <дата> Чикову М.Н. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ.
Считая данное постановление незаконным, прокурор <адрес> Колотвин В.Н. принес на него протест, указав, что срок привлечения Чикова М.Н. к административной ответственности истек в октябре 2014 года, в связи с чем постановление о назначении наказания подлежит отмене, а производство по делу прекращению по основанию, предусмотренному п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Щеголева А.В. поддержала протест по изложенным в нем основаниям.
И.о. начальника ОУФМС РФ по РМЭ в <адрес> З.И.П. с доводами, изложенными в протесте, согласилась, сообщила, что Чиков М.Н. привлечен к административной за пределами установленного законом срока давности.
Чиков М.Н., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения протеста, в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении судебного разбирательства не заявил, в связи с чем на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, протест рассмотрен в отсутствие Чикова М.Н.
Изучив материалы административного дела, обсудив доводы, изложенные в протесте, выслушав мнение участвующих лиц, прихожу к следующим выводам.
Как следует из материалов административного дела, <дата> в отношении Чикова М.Н. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.16 КоАП РФ за утрату паспорта, имевшего место в августе 2014 года.
В тот же день протокол об административном правонарушении рассмотрен начальником отделения Управления Федеральной миграционной службы России по <адрес> в <адрес> Кузнецовым Н.П., по результатам рассмотрения которого вынесено постановление о назначении Чикову М.Н. административного штрафа за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ к задачам производства по делам об административных правонарушениях отнесены всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения).
Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 19.16 КоАП РФ, составляет два месяца, в рассматриваемом случае начинает исчисляться с августа 2014 года, соответственно истек в октябре 2014 года.
В связи с этим, постановление по делу об административном правонарушении от <дата> вынесено по истечении срока давности привлечения к административной ответственности.
Согласно п.6 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренныхст. 24.5КоАП РФ.
По этим основаниям постановление о назначении Чикову М.Н. наказания подлежит отмене.
Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,
решил:
постановление начальника отделения Управления Федеральной миграционной службы России по <адрес> <адрес> Кузнецова Н.П. № от <дата> о назначении Чикову М. Н. административного наказания в виде штрафа в размере 100 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ, отменить.
Производство по делу прекратить по основанию, предусмотренному п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья А.В. Смирнов