Решение по делу № А65-202/2008 от 29.01.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Кремль, корп.1 под.2,  г.Казань, Республика Татарстан, 420014

E-mail: arbitr@kzn.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 292-17-60, 292-07-57

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Казань                                                                                Дело №А65-202/2008-СА3-32

«29» января 2008г. Арбитражный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Латыпова И.И.

при  ведении протокола судьей Латыповым

с участием:

от заявителя – Валитов Р.Р., удостоверение

от лица, привлекаемого к административной ответственности – Кореев А.А., паспорт

рассмотрев 29.01.2008г. в первой инстанции в открытом судебном заседании дело по заявлению Прокурора Лаишевского района Республики Татарстан, г.Лаишево, о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Кореева Александра Анатольевича, д.Александровка Лаишевского района Республики Татарстан, в соответствии с ч.2 ст.14.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

 Прокурор Лаишевского района Республики Татарстан, г.Лаишево (далее–заявитель) обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Кореева Александра Анатольевича, д.Александровка Лаишевского района Республики Татарстан (далее –ответчик),  в соответствии с ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.

Заявитель  поддержал свои требования.

Ответчик требования заявителя не признает.

Как усматривается из представленных по делу документов, заявителем совместно с сотрудниками ОГПН по Лаишевскому району УГПН ГУ МЧС России по РТ 19.12.2007г.  была проведена проверка деятельности ответчика, в ходе которой выявлен факт эксплуатации цеха деревообработки, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Лаишевский район, д.Александровка, ул.Новостройка, д.1, без специальной лицензии на эксплуатацию пожароопасного объекта. По результатам проверки заявителем 19.12.2007г. был составлен  акт № 024940.

Руководствуясь материалами проверки, проведенной  ОГПН по Лаишевскому району УГПН ГУ МЧС России по РТ,  Прокурор Лаишевского района Республики Татарстан вынес постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 29.12.2007г., руководствуясь которым  обратился в суд с заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.

Заслушав доводы сторон, исследовав  и оценив представленные доказательства в их совокупности,  арбитражный суд приходит к выводу  о том, что требования  заявителя подлежат  удовлетворению  по следующим основаниям.

 В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по эксплуатации пожароопасных производственных объектов подлежит лицензированию.

Согласно Положению о лицензировании деятельности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 14.08.2002 N 595, объекты, на которых используются (производятся, хранятся, перерабатываются) легковоспламеняющиеся, горючие и трудногорючие жидкости, твердые горючие и трудногорючие вещества и материалы (в том числе пыль и волокна), вещества и материалы, способные гореть при взаимодействии с водой, кислородом воздуха и друг с другом, признаются пожароопасными производственными объектами.

Судом установлено, что ответчик эксплуатирует цех деревообработки: объект, в котором расположено 12 деревообрабатывающих станков, дровяная  печь, имеются столярные изделия. Приказом МЧС России от 18.06.2003г. N 314 об утверждении норм пожарной безопасности «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности» древесина отнесена к пожароопасным объектам.

Факт хранения указанных материалов по адресу: Республика Татарстан, Лаишевский район, д.Александровка, ул.Новостройка, д.1, судом установлен.

Соответственно, цех деревообработки, относится к пожароопасным производственным объектам, на эксплуатацию которых необходима лицензия.

Данная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.07.2005 N 1487/05.

Таким образом, факт эксплуатации индивидуальным предпринимателем Коревым А.А. при отсутствии лицензии на эксплуатацию пожароопасных производственных объектов судом установлен, подтверждается актом проверки № 024940 от 19.12.2007г., постановлением от 29.12.2007г. об административном правонарушении, объяснением  ответчика.

Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), в силу ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на  должностных лиц  от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Учитывая доказанность факта совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ, суд полагает обоснованным назначить минимальное наказание в размере 4.000 рублей штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального  кодекса РФ Арбитражный суд Республики Татарстан,

Р Е Ш И Л:

Заявление удовлетворить. 

Привлечь индивидуального предпринимателя Кореева Александра Анатольевича, 09.09.1969 года рождения, уроженца д.Александровка РТ, проживающего по адресу: Республика Татарстан, д.Александровка, ул.Новостройка, д.1, ОГРН 304167631500062 к административной ответственности по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 4.000 рублей

Реквизиты на оплату штрафа:

получатель - УФК по РТ (ГУ МЧС РФ по РТ), ИНН 1660075068, КПП 166001001, р/с 40101810800000010001, ГРКЦ НБ РТ  Банка России, БИК 049205001, ОКАТО 92244000000, КБК 17711690050050000140, наименование платежа - «Штраф за осуществление деятельности без лицензии на эксплуатацию пожароопасных объектов».

Исполнительный лист на взыскание 4.000 рублей штрафа  выдать по истечении 30 дней со дня вступления решения в законную силу, при отсутствии у суда уведомления о  добровольной уплате штрафа.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок (исключая нерабочие дни) в Одиннадцатый арбитражный апелляцион­ный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Судья                                                                                                                  И.И.Латыпов