Решение по делу № 2-427/2015 ~ М-205/2015 от 18.02.2015

РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации

п. Агинское 23 марта 2015 года

Агинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Цыбикова Б.Д.,

при секретаре ФИО12,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО11 к муниципальному общеобразовательному учреждению «Амитхашинская средняя общеобразовательная школа», к Комитету образования администрации муниципального района «<адрес>» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда, обязании с ДД.ММ.ГГГГ производить начисление заработной платы не ниже установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда с начислением на эту сумму районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО11 обратились в суд с исками к муниципальному общеобразовательному учреждению «Амитхашинская средняя общеобразовательная школа», к Комитету образования администрации муниципального района «<адрес>» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда обязании начиная с ДД.ММ.ГГГГ производить начисление заработной платы не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации и выплачивать районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате за работу в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, свыше минимального размера оплаты труда.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела по искам ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО11 объединены в одно производство.

Истец ФИО1 просит суд взыскать с ответчиков недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 12692,4 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, обязать ответчиков МОУ «Амитхашинская средняя общеобразовательная школа», Комитет образования администрации муниципального района «<адрес>» в дальнейшем, начиная с ДД.ММ.ГГГГ производить начисление и выплату заработной платы не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации и выплачивать районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате за работу в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, свыше минимального размера оплаты труда.

Истец ФИО2 просит суд взыскать с ответчиков недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 12692,4 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, обязать ответчиков МОУ «Амитхашинская средняя общеобразовательная школа», Комитет образования администрации муниципального района «<адрес>» в дальнейшем, начиная с ДД.ММ.ГГГГ производить начисление и выплату заработной платы не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации и выплачивать районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате за работу в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, свыше минимального размера оплаты труда.

Истец ФИО3 просит суд взыскать с ответчиков недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 15865,5 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, обязать ответчиков МОУ «Амитхашинская средняя общеобразовательная школа», Комитет образования администрации муниципального района «<адрес>» в дальнейшем, начиная с ДД.ММ.ГГГГ производить начисление и выплату заработной платы не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации и выплачивать районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате за работу в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, свыше минимального размера оплаты труда.

Истец ФИО4 просит суд взыскать с ответчиков недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6346,2 рублей, компенсацию морального вреда в размере 6 000 рублей, обязать ответчиков МОУ «Амитхашинская средняя общеобразовательная школа», Комитет образования администрации муниципального района «<адрес>» в дальнейшем, начиная с ДД.ММ.ГГГГ производить начисление и выплату заработной платы не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации и выплачивать районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате за работу в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, свыше минимального размера оплаты труда.

Истец ФИО5 просит суд взыскать с ответчиков недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 25384,8 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, обязать ответчиков МОУ «Амитхашинская средняя общеобразовательная школа», Комитет образования администрации муниципального района «<адрес>» в дальнейшем, начиная с ДД.ММ.ГГГГ производить начисление и выплату заработной платы не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации и выплачивать районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате за работу в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, свыше минимального размера оплаты труда.

Истец ФИО6 просит суд взыскать с ответчиков недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 12692,4 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, обязать ответчиков МОУ «Амитхашинская средняя общеобразовательная школа», Комитет образования администрации муниципального района «<адрес>» в дальнейшем, начиная с ДД.ММ.ГГГГ производить начисление и выплату заработной платы не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации и выплачивать районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате за работу в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, свыше минимального размера оплаты труда.

Истец ФИО7 просит суд взыскать с ответчиков недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 12692,4 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, обязать ответчиков МОУ «Амитхашинская средняя общеобразовательная школа», Комитет образования администрации муниципального района «<адрес>» в дальнейшем, начиная с ДД.ММ.ГГГГ производить начисление и выплату заработной платы не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации и выплачивать районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате за работу в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, свыше минимального размера оплаты труда.

Истец ФИО8 просит суд взыскать с ответчиков недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 10577 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, обязать ответчиков МОУ «Амитхашинская средняя общеобразовательная школа», Комитет образования администрации муниципального района «<адрес>» в дальнейшем, начиная с ДД.ММ.ГГГГ производить начисление и выплату заработной платы не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации и выплачивать районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате за работу в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, свыше минимального размера оплаты труда.

Истец ФИО11 просит суд взыскать с ответчиков недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 25384,8 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, обязать ответчиков МОУ «Амитхашинская средняя общеобразовательная школа», Комитет образования администрации муниципального района «<адрес>» в дальнейшем, начиная с ДД.ММ.ГГГГ производить начисление и выплату заработной платы не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации и выплачивать районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате за работу в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, свыше минимального размера оплаты труда.

Представитель ответчика МОУ «Амитхашинская средняя общеобразовательная школа» ФИО13, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Об уважительных причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлено.

Представитель соответчика Комитета образования администрации муниципального района «<адрес>» ФИО14 по доверенности просил рассмотреть исковые заявления без их участия, просит отказать в заявленных требованиях.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчиков.

Заслушав истцов, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

В ходе судебного заседания установлено и подтверждаются материалами дела, что истцы состоят в трудовых отношениях с МОУ «Амитхашинская средняя общеобразовательная школа», были приняты на работу.

Из материалов дела следует, что общая сумма заработной платы сотрудников МОУ «Амитхашинская средняя общеобразовательная школа» не превышает МРОТ.

Частью 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего норму труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В силу статьи 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться иной размер минимальной заработной платы, данный размер МРОТ не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 336-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации" установлен минимальный размер оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5 554 рублей в месяц".

Часть 1 статьи 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятие тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы, размер которых определен без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Понятие заработной платы как оплаты труда работника (экономическая категория), приведенное в части 1 статьи 129 ТК РФ, является общим и не равнозначно понятию месячной заработной платы работника, установленному ч.3 ст. 133 ТКРФ.

Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Статья 148 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии с положениями ст. 146, ст. 147, ст. 148 ТК РФ сам факт работы в особых условиях является самостоятельным основанием для установления повышенной оплаты труда и согласно ст.135 ТК РФ осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Из анализа вышеприведенных правовых норм следует, что повышенная оплата труда работника, которая не охватывается понятием месячной заработной платы, определенном ч.3 ст. 133 ТК РФ, производится на основе районных коэффициентов и процентных надбавок (ст.ст.316,317 ТК РФ), применяемых именно к заработной плате тех, кто работает в регионах с неблагоприятными климатическими условиями.

В противном случае, исчисленная с учетом районного коэффициента и процентной надбавки минимальная месячная заработная плата работников, полностью отработавших норму рабочего времени в такой местности, оказалась бы равной минимальной заработной плате работников, не работающих в таких условиях, что означало бы отказ от принципа справедливого вознаграждения за труд без учета его особых условий и противоречило закону.

Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах с неблагоприятными климатическими условиями, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 135, 146 Трудового кодекса Российской Федерации и международными нормами должны быть компенсированы специальным коэффициентом. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах с неблагоприятными климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должен быть начислен районный коэффициент, и коэффициент за непрерывный стаж работы в районах с неблагоприятными климатическими условиями.

Следовательно при начислении заработной платы истцу работодатель должен начислять при отработке полностью нормы рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) районный коэффициент и процентную надбавку за стаж работы в <адрес> (в настоящее время <адрес>) от МРОТ, а не от оклада, поскольку в противном случае без учёта указанных процентных надбавок (районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в <адрес> (в настоящее время <адрес>).

В соответствии со статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. При пропуске по уважительным причинам указанных сроков они могут быть восстановлены судом.

Как усматривается из дел, истцы просили взыскать задолженность по заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с исковым заявлением в суд обратились ДД.ММ.ГГГГ.

Из дела также видно, что весь спорный период времени заработная плата истцам выплачивались ежемесячно.

Таким образом, требования о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы истцам подлежат удовлетворению за период с ноября 2014 года по январь 2015 года.

Из представленных ответчиками МОУ «Амитхашинская средняя общеобразовательная школа» расчетных листов истцам начислена заработная плата с ноября 2014 года по январь 2015 года, исходя из Положения об оплате труда работников образовательных учреждений муниципального района «<адрес>», утвержденного руководителем образовательного учреждения по согласованию с учредителем, т.е. комитетом образования муниципального района «<адрес>», следовательно, с согласования комитета образования были установлены размеры окладов с ДД.ММ.ГГГГ – 2141 рубль.

Из учредительных документов видно, что учредителем МОУ «Амитхашинская средняя общеобразовательная школа» является администрация муниципального района «<адрес>».

Так как данные спорные отношения носят характер трудовых правоотношений, суд руководствуется требованиями трудового законодательства, а именно ст.20 ТК РФ, и полагает необходимым возложить обязанность на администрацию муниципального района «<адрес>» по финансированию недостающих денежных средств МОУ «Амитхашинская средняя общеобразовательная школа» в случае их недостаточности для выплаты истицу. Поскольку действиями ответчика по начислению и выплате истцам заработной платы в суммах, указанных истцами, нарушает их право на гарантированный каждому работнику определенный размер заработной платы с учетом закрепленных в законодательстве критериев, суд считает необходимым обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Амитхашинская средняя общеобразовательная школа» производить начисление и выплату заработной платы при полностью отработанной норме рабочего времени в месяц не ниже установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда с начислением на эту сумму районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы истцам с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме и в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В данном случае суд полагает, что причиненный истцам моральный вред может быть компенсирован суммой в 1000 рублей за счет ответчика МОУ «Амитхашинская средняя общеобразовательная школа».

Так как истцы по делу были освобождены от уплаты государственной пошлины, суд в соответствии со ст. 103 ГПК РФ присуждает государственную пошлину к взысканию с ответчика (не освобожденного от уплаты государственной пошлины) по требованию имущественного и неимущественного характера в сумме 4066,56 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО11 удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения «Амитхашинская средняя общеобразовательная школа» в пользу ФИО1 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 12 692 (двенадцать тысяч шестьсот девяносто два) рубля 40 копеек без вычета подоходного налога, компенсацию морального вреда в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения «Амитхашинская средняя общеобразовательная школа» в пользу ФИО2 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 12 692 (двенадцать тысяч шестьсот девяносто два) рубля 40 копеек без вычета подоходного налога, компенсацию морального вреда в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения «Амитхашинская средняя общеобразовательная школа» в пользу ФИО3 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 15865 (пятнадцать тысяч восемьсот шестьдесят пять) рублей 50 копеек без вычета подоходного налога, компенсацию морального вреда в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения «Амитхашинская средняя общеобразовательная школа» в пользу ФИО4 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6346 (шесть тысяч триста сорок шесть) рублей 20 копеек без вычета подоходного налога, компенсацию морального вреда в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения «Амитхашинская средняя общеобразовательная школа» в пользу ФИО5 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 25384 (двадцать пять тысяч триста восемьдесят четыре) рубля 80 копеек без вычета подоходного налога, компенсацию морального вреда в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения «Амитхашинская средняя общеобразовательная школа» в пользу ФИО6 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 12 692 (двенадцать тысяч шестьсот девяносто два) рубля 40 копеек без вычета подоходного налога, компенсацию морального вреда в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения «Амитхашинская средняя общеобразовательная школа» в пользу ФИО7 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 12 692 (двенадцать тысяч шестьсот девяносто два) рубля 40 копеек без вычета подоходного налога, компенсацию морального вреда в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения «Амитхашинская средняя общеобразовательная школа» в пользу ФИО8 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 10577 (десять тысяч пятьсот семьдесят семь) рублей без вычета подоходного налога, компенсацию морального вреда в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения «Амитхашинская средняя общеобразовательная школа» в пользу ФИО11 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 25384 (двадцать пять тысяч триста восемьдесят четыре) рубля 80 копеек без вычета подоходного налога, компенсацию морального вреда в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Амитхашинская средняя общеобразовательная школа» с ДД.ММ.ГГГГ производить начисление и выплату заработной платы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО9, ФИО7, ФИО10, ФИО11 при полностью отработанной норме рабочего времени в месяц не ниже установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда с начислением на эту сумму районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы.

При недостаточности находящихся в распоряжении муниципального общеобразовательного учреждения «Амитхашинская средняя общеобразовательная школа» денежных средств, данные денежные суммы взыскать с Администрации муниципального района «<адрес>» за счет средств казны муниципального района «<адрес>».

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения «Амитхашинская средняя общеобразовательная школа» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4066 (четыре тысячи шестьдесят шесть) рублей 56 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Агинский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения суда.

Председательствующий судья Б.Д.Цыбиков