Решение по делу № 2-1970/2016 от 31.05.2016

            Дело № 2-1970/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Шевченко Е.В.,

при секретаре Батмановой О.Ю., с участием истца Шишлык В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 17.08.2016 дело по иску Шишлык В.С. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о признании незаконным отказа в назначении ежемесячной доплаты к пенсии, назначении доплаты к пенсии, взыскании недополученных сумм пенсии, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Шишлык В.С. обратился в суд с иском к ответчику о признании решения от 21.11.2014 № 225012/14-03/6-4769 об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии незаконным, понуждении назначить ежемесячную доплату к пенсии с <....>, взыскании недополученных сумм пенсии, представительских расходов в сумме <....> рублей. В обоснование заявленных требований указал, что <....> обращался в Пенсионный фонд гор. Инты с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности». Решением УПФР в г. Инте РК ему было отказано в назначении ежемесячной доплаты к пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа. С данным решением он не согласен, поскольку, согласно трудовой книжки он работал по специальности проходчик и на ведущих профессиях проходчиком он отработал свыше <....> лет <....> дней, что при расчете одного года за 1 год 3 мес., составит – <....> года <....> дней из расчета: <....>.), что достаточно для назначения дополнительной ежемесячной доплаты к трудовой пенсии. Так же указал, что при отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии ответчик произвел свой перерасчет пенсии Шишлык В.С., где исключил из его трудового стажа некоторые периоды и на основании этого ему снизили выплату трудовой пенсии по старости на <....> руб., при этом выплата трудовой пенсии по старости была определена в соответствии с решением Интинского городского суда от 23.06.2014 по делу № 2-1565/2014.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования, настаивая на наличии у него права на доплату к пенсии.

Представитель истца в суд не явился, что, с учетом позиции истца, не возражавшего против рассмотрения дела без представителя, не препятствует рассмотрению дела.

Оветчик УПФР в г. Инте РК направил письменные возражения, в которых с иском не согласился.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, обозрев материалы гражданских дел № 2-924/2015, № 2-1239/2015, № 2-1916/2014, № 2-1565/2014, материалы пенсионного дела истца № 059249 вместе с делом на единовременную выплату № <....> и отказным делом на доплату
№ <....>, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что Шишлык В.С., с <....> получает трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 и ст.28.1 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ.

С 01.01.2011 вступил в действие Федеральный закон от 10.05.2010 № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» (далее – Федеральный закон от 10.02.2010).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.05.2010, лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату доплаты к пенсии. Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством РФ для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 пенсия назначается лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Согласно п. 15 Правил № 516 при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным подпунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке: каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца; каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее – Список № 1), - за 9 месяцев.

<....> Шишлык В.С. обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к пенсии.

<....> УПФР в г. Инте РК отказало истцу в назначении ежемесячной доплаты к пенсии в связи с тем, что стаж, дающий право на указанную доплату, на день обращения у него составил 23 года 03 месяца 25 дней (требуется 25 лет).

С учетом названных выше решений Интинского городского суда (по делам
№ 2-924/2015, № 2-1239/2015, № 2-1916/2014, № 2-1565/2014), по расчету суда
(подробный расчет стажа в целях определения права на доплату к пенсии в деле) Шишлык В.С. имеет следующий стаж:

1).по ведущим профессиям (проходчик) - в календарном исчислении <....> лет
<....>

2). по Списку № 481 - <....> (исчисляется календарно),

3). по Списку № 1 - <....> <....>,

Итого смешанный стаж истца для определения права на доплату к пенсии по ФЗ № 84-ФЗ составляет <....> года <....> месяцев <....> дня (<....>).

Таким образом, право на рассматриваемую доплату к пенсии истец не имеет (отсутствует необходимый смешанный стаж – 25 лет).

Вместе с этим, суд счел необоснованными действия ответчика по исключению из стажа работы истца по должности проходчика периодов отсутствия добычи угля (с <....> по <....>, с <....> по <....>, с <....> по <....>, с <....> по <....> на шахте «Восточная»). Данные периоды включены судом в стаж по ведущим профессиям, поскольку ни в материалах пенсионного дела ни в суд ответчик не представил каких-либо доказательств, свидетельствующих что в указанные периоды времени истец не работал полный рабочий день под землей и не исполнял обязанности проходчика в подземных условиях.

С учетом изложенного, исковые требования подлежат отклонению в полном объеме. Руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Шишлык В.С. в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о признании решения от 21.11.2014 № 225012/14-03/6-4769 об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии незаконным, понуждении назначить ежемесячную доплату к пенсии с <....>, о взыскании недополученных сумм пенсии, представительских расходов.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение (решение в окончательной форме) изготовлено 15.09.2016
в 17 часов.

Судья: Е.В.Шевченко

копия верна:

Судья: Е.В.Шевченко