дело № 2а-2522/19г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
29 апреля 2019 года г.Казань
Приволжский районный суд города Казани в составе
председательствующего судьи Галяутдиновой Д.И.,
при секретаре Егоровой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Потапова А.Н. к Управлению Росреестра по Республике Татарстан об оспаривании решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учёта и государственной регистрации права собственности и обязании устранить допущенное нарушение прав.
У С Т А Н О В И Л:
Потапов А.Н. (далее – административный истец) обратился в суд с административным иском к Управлению Росреестра по Республике Татарстан о признании незаконным решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учёта и государственной регистрации права собственности объекта недвижимости с условным номером № по адресу: <адрес> и обязании устранить допущенное нарушение права путём осуществления государственной регистрации права собственности на указанный объект недвижимости на основании заявления от 14.01.2019 и представленных документов.
Требования мотивированы тем, что 14.01.2019 Потапов А.Н. обратился в Управление Росреестра по Республике Татарстан с заявлением о государственном кадастровом учёте и государственной регистрации права собственности на объект недвижимости с условным номером № – кладовую, расположенную по адресу: <адрес>.
Уведомлением о приостановлении государственной регистрации от 29.01.2019 № 16/098/002/2019-43 административный истец был извещён о приостановлении осуществления государственного кадастрового учёта и государственной регистрации права собственности в отношении указанного объекта недвижимости, начиная с 29.01.2019 и в срок не более чем до 29.04.2019.
Административный истец полагает, что данное решение административного ответчика является необоснованным и незаконным, противоречащим нормам действующего законодательства, а также нарушающим его права и законные интересы.
Требование государственного регистратора о предоставлении правоустанавливающего документа на объект недвижимости в двух экземплярах-подлинниках противоречит статье 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьям 14, 26, 27 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», поскольку в орган регистрации, среди прочих документов, были представлены удостоверенные нотариусом договор № 49-к долевого инвестирования строительства от 20.12.2005 и акт приёма-передачи кладовой по договору долевого инвестирования строительства № 49-к от 20.12.2005.
Определением суда в качестве заинтересованного лица привлечено закрытое акционерное общество «Ас-Ком» (л.д. 1).
Положением части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, … должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагает, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с частью 3 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае, если федеральным законом установлено обязательное соблюдение досудебного порядка разрешения административных споров, обращение в суд возможно только после соблюдения этого порядка.
В силу пункта 1 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.
Федеральным законом от 30.12.2015 N 452-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» … Закон о кадастре дополнен статьёй 26.1, вступившей в силу с 01.12.2016.
Так, согласно части 1 статьи 26.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» решение о приостановлении осуществления кадастрового учета (в случаях, если Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» допускает возможность осуществления кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав) или решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, принятые в отношении документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета, могут быть обжалованы в административном порядке заявителем или его представителем, с заявлением о кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, в апелляционную комиссию, созданную при федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, его территориальных органах в установленном настоящей статьей порядке. При этом обжалование решения о приостановлении в судебном порядке возможно только после обжалования такого решения в апелляционную комиссию.
Из материалов дела усматривается, что оспариваемое по настоящему делу решение Управления Росреестра по Республике Татарстан о приостановлении осуществления кадастрового учета и государственной регистрации права собственности в отношении объекта недвижимости с условным номером №–кладовой, расположенной по адресу: <адрес> не были обжалованы Потаповым А.Н. в апелляционную комиссию, созданную при органе регистрации прав в Республике Татарстан, то есть установленный федеральным законом по данной категории дела обязательный досудебный порядок разрешения административного спора административным истцом не соблюдён.
В связи с этим административное исковое заявление Потапова А.Н. к Управлению Росреестра по Республике Татарстан об оспаривании решения и обязании устранить нарушение прав подлежит оставлению без рассмотрения.
Руководствуясь статьёй 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░