Решение по делу № 2-590/2015 от 28.04.2015

Дело № 2-590/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<дата обезличена> <адрес обезличен>

Сосногорский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Краснова В.Б.,

при секретаре Бесслер В.А.,

с участием Заика АВ., представителя МВД по <адрес обезличен> <скрытые данные>.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заика А. В. к Министерству внутренних дел по <адрес обезличен> о признании незаконным приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности,

установил:

Заика А.В. обратился в Сосногорский городской суд Республики Коми с иском к МВД по <адрес обезличен> об отмене дисциплинарного взыскания в виде выговора, наложенного приказом МВД по <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен> л/с.

В обоснование иска указано, что истец проходит службу в органах внутренних дел с 2004 года, в должности начальника тыла ОМВД России по <адрес обезличен> – с 07.08.2015. Оспариваемым приказом на истца наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора. Истец полагает, что приказ вынесен незаконно поскольку нарушений служебной дисциплины он не допускал, служебная проверка проведена формально без цели объективно и всесторонне установить обстоятельства, причины и условия, приведшие к неустранению нарушений пожарной безопасности. О проведении служебной проверки истец не был извещен, вследствие чего был лишен возможности обжаловать решения и действия сотрудников, проводивших проверку руководителю, принявшему решение о проведении проверки. В ходе проверки в отношении истца должностными лицами были нарушены пп. 30.1, 30.2, 30.3 п. 30 Порядка проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях МВД Российской Федерации. На момент проведения служебной проверки истец находился непродолжительное время, не имея опыта работы по данному направлению.

Заика А.В. в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, указав, что срок на обращение в суд не пропущен.

Представитель МВД по <адрес обезличен> Лисицына Л.Е. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, указав на необоснованность требований, заявила о пропуске Заика А.В. срока на обращение в суд с иском.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что Заика А.В. проходит службу в органах внутренних дел с <скрытые данные> года, в должности начальника тыла ОМВД России по <адрес обезличен> – с <скрытые данные>.

По результатам служебной проверки, заключение по которой утверждено <дата обезличена> заместителем министра внутренних дел по <адрес обезличен>, приказом от <дата обезличена> <номер обезличен> л/с министра внутренних дел по <адрес обезличен> за ненадлежащее выполнение служебных обязанностей, предусмотренных п. 17, 28.3 должностной инструкции (регламента), выразившееся в непринятии действенных мер по приведению объектов в пожаробезопасное состояние, на начальника тыла ОМВД России по <адрес обезличен> майора внутренней службы Заика А.В. наложено дисциплинарное взыскание - <скрытые данные>.

С заключением служебной проверки, утвержденным <скрытые данные>, истец ознакомлен под подпись <скрытые данные>, с приказом от <дата обезличена> <номер обезличен> л/с ознакомлен под подпись <скрытые данные>.

Исковое заявление Заика А.В. к МВД по <адрес обезличен>, адресованное в Сосногорский городской суд Республики Коми, направлено почтовым отправлением <скрытые данные>.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными судом доказательствами.

Согласно ст. 3 Федерального закона от <дата обезличена> № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» правовое регулирование отношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от <дата обезличена> № 3-ФЗ «О полиции», Федеральным законом от <дата обезличена> № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В силу ч. 4 ст. 72 указанного закона сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.

В соответствии с ч. 6 ст. 152 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в предварительном судебном заседании может рассматриваться возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права и установленного федеральным законом срока обращения в суд. При установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

Судом установлено, что с заключением служебной проверки, утвержденным <скрытые данные>, истец ознакомлен под подпись <скрытые данные>, с приказом от <дата обезличена> <номер обезличен> л/с о привлечении к дисциплинарной ответственности истец был ознакомлен <скрытые данные>, указав при ознакомлении на несогласие с принятыми в отношении него решениями, при этом требование об оспаривании приказа о дисциплинарном взыскании заявил <скрытые данные>, то есть с пропуском срока для обращения в суд за разрешением служебного спора.

В качестве причин пропуска срока на обращение в суд истцом указано на обращения для разрешения служебного спора в адрес министра внутренних дел Республики Коми, ответы на которое был получен <скрытые данные>.

Однако, данное обстоятельство не может быть приняты в качестве уважительных причин пропуска истцом процессуального срока.

Суд полагает, что уважительной причина пропуска срока обращения в суд может быть признана в том случае, когда лицо в силу каких-либо объективных обстоятельств не имело реальной возможности обратиться для разрешения возникшего спора в суд.

Наличие таких обстоятельств должно доказать лицо, полагающее, что такие обстоятельства имели место, то есть лицо, заявляющее ходатайство о признании причин пропуска срока обращения в суд уважительными.

Вместе с тем каких-либо допустимых доказательств с бесспорностью свидетельствующих об обстоятельствах, препятствовавших Заика А.В. своевременно обратиться в суд за разрешением спора по указанным требованиям и подтверждающих наличие уважительных причин пропуска срока, суду не представлено. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока истцом не заявлено.

Поскольку установлено, что Заика А.В. без уважительных причин пропущен срок на обращение в суд за разрешением спора об оспаривании приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 152, 194-199 Гражданского процессуального кодекса, Российской Федерации, суд

решил:

Иск Заика А. В. к Министерству внутренних дел по <адрес обезличен> о признании незаконным приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности оставить без удовлетворения.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено <скрытые данные>.

Судья                     В.Б. Краснов