Решение по делу № 3-111/2012 от 14.02.2012

Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

п. Каменномостский 14 февраля 2012 года

         Мировой судья Сапунов Михаил Викторович, судебного участка №2 Майкопского района РА рассмотрев поступивший административный материал о правонарушении предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ в отношении Атамухамедова Собиржон Фаязовича,  <ДАТА2> рождения, уроженца пос. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, проживающего по адресу: Республика <АДРЕС>, к административной ответственности в течение года за однородные правонарушения не привлекавшегося,

В судебном заседании правонарушителю разъяснена ст.25.1 КоАП РФ о том что, лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии КоАП РФ. Права понятны. 

УСТАНОВИЛ:

Атамухамедов С.Ф. являясь главным врачом Каменномостской районной больницы не представил в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РА (РОСПОТРЕБНАДЗОР) сведения, представление которых предусмотрены законом  ФЗ-52  «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ст. 11  и необходимые для осуществления этим органом его законной деятельности, тем самым совершил правонарушение ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ.

Атамухамедов С.Ф. в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, подтвердив обстоятельства указанные в протоколе об административном правонарушении. Дополнительно пояснил, что работает в должности главного врача с 2009 г.,  при назначении на должность его никто не ознакомил с указанным требованием. Данное требование закона   узнал в момент возбуждения в отношении его  дела об административном производстве.

Изучив материалы дела, выслушав  Атамухамедова С.Ф., мировой судья  пришел к выводу, что, кроме признания своей вины в совершении административного правонарушения в его  действиях  усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, по следующим основаниям:

В процессе осуществления хозяйственной и иных видов деятельности могут возникать различныефорс-мажорные ситуации: аварии, остановка производства, нарушение технологических процессов и другие. Такие ситуации могут создавать угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения и, в частности, угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений в виде вредного воздействия биологических, химических, физических, социальных и иных факторов среды обитания.

В силу требования  ст. 11 ФЗ-52 «О санитарно-эпидемиологического  благополучия населения» на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц возлагаетсяобязанность своевременно информировать органы местного самоуправления и  органы Роспотребнадзора (абзац 7 ст. 11).

Законодатель в указанной  норме делает акцент на своевременность информирования о произошедших событиях, поскольку это позволит принять неотложные меры по защите от воздействия вредных факторов и их предотвращению. Поэтому юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны оперативно и достоверно информировать население через средства массовой информации,органы местного самоуправления и  органы Роспотребнадзора.

При этом, согласно ст.19.7 КоАП РФ не предоставление в государственный орган сведений, предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной  деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьями частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8 КоАП РФ влечет административную ответственность на должностных лиц в виде административного штрафа от 300 до 500 рублей.

Кроме признания своей вины, виновность Атамухамедова С.Ф. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ подтверждается доказательствами, изученными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении, согласно которому Атамухамедов С.Ф. являясь главным врачом Каменномостской районной больницы не представил в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РА (РОСПОТРЕБНАДЗОР) сведения, представление которых предусмотрены законом  ФЗ-52  «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ст. 11  и необходимые для осуществления этим органом его законной деятельности, тем самым совершил правонарушение ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ.

- объяснением Атамухамедова С.Ф.  данного при возбуждении дела об административном  правонарушении и признавшего вину в судебном заседании.

- выпиской из Журнала оказания экстренной помощи Каменномостской районной больницы, согласно которому 03.01.2012 г. в больницу для оказания помощи обратились трое граждан Краснодарского края с базы отдыха «Казачий хутор» отравившиеся угарным  газом.

Не доверять представленным доказательствам у мирового судьи нет оснований, поскольку они последовательны, не противоречат друг другу, составлены полномочным сотрудником, который лично в исходе дела не заинтересован, неприязненных отношений с правонарушителем не имеет, так что у него отсутствуют мотивы искажения сведений об объективной стороне административного правонарушения.

Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Мировой судья квалифицирует административное правонарушение, совершенное Атамухамедововым С.Ф.по ст.  19.7 КоАП РФ - «Непредставление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим ответственность мировой судья признает осознание вины.

Обстоятельств отягчающих ответственность и предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ в судебном заседании не установлено.

Мировой судья считает, что правонарушение, совершенное Атамухамедовым С.Ф.  представляет опасность, так как направлено против регулируемых и охраняемых Законом правоотношений против порядка управления и может создать угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, руководствуясь  ч.1 ст.19.19 КоАП РФ,  29.9 - 29.11. КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Атамухамедова Собиржона Фаязовича  признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и в соответствии с требованиями санкции этой статьи назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 300 руб.

Информация о получателе штрафа: УФК по РА (Управление Роспотребнадзора по РА) ИНН 0105044446 счет получателя 40101810100000010003 БИК 047908001ОКАТО 79401000000.

 Постановление может быть обжаловано в Майкопский районный суд в течение 10 суток через мирового судью Республики Адыгея судебного участка №2 Майкопского района.

Мировой судья                                                 М.В. Сапунов