Решение по делу № 5-219/2017 от 23.07.2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Воронеж                                                                                           23 июля 2017 года

Судья Советского районного суда г. Воронежа Винокурова Л.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Дьяконова Сергея Александровича,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Р.Украина Дьяконова Сергея Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в РФ места регистрации не имеющего, временно проживающего по адресу: <адрес>, не женатого, не имеющего постоянного официального места работы, к административной ответственности не привлекавшегося,

у с т а н о в и л:

    Согласно протоколу об административном правонарушении, 22.07.2017г. в 14 час. 30 мин. по адресу: г.Воронеж, ул.П.Маршака, 6а был установлен факт уклонения от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (а именно с 23.03.2017г.) гражданином р. Украина Дьяконовым Сергеем Александровичем, ДД.ММ.ГГГГ г.р., чем нарушена ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115 -ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Дьяконову С.А. разъяснены его права.

Заявлений об отводе, самоотводе и ходатайств не поступило.

Оглашены протокол об административном правонарушении от 22.07.2017г.    № 235070 и другие материалы дела об административном правонарушении.

В судебном заседании Дьяконов С.А. вину в совершении данного административного правонарушения не признал, пояснив, что находится на территории РФ на законных основаниях, ранее приезжал в РФ и обращался за получением временного убежища, которое ему было предоставлено по март 2017 г., поэтому он уехал и вновь прибыл в РФ 07.06.2017 г. с целью поиска работы, на границе ему выдали миграционную карту, разрешающую находиться на территории РФ в течение 3 месяцев, т.е. по сентябрь 2017 г. В г.Воронеже он работал на стройке, где и проживал. В миграционную службу для получения документов, разрешающих ему находиться на территории РФ на законных основаниях, он не обращался, полагая, что выданная на границе карта уже предоставила ему такое право. При этом, подтвердить документально законность нахождения его на территории РФ он не может, т.к. выданной ему на границе миграционной карты и других документов, подтверждающих законность его нахождения на территории РФ, у него нет, т.к. он эти документы потерял.

Вместе с тем, вина Дьяконова С.А. подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № 235070 от 22.07.2017г., согласно которому 22.07.2017г. в 14 час. 30 мин. по адресу: г.Воронеж, ул.П.Маршака, 6а был установлен факт уклонения от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (23.03.2017г.) гражданином р. Украина Дьяконовым Сергеем Александровичем, ДД.ММ.ГГГГ г.р., чем нарушена ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115 -ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ;

- протоколами об административном задержании № 602677 от 22.07.2017г. и о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, от 22.07.2017г.,

согласно которым был задержан и доставлен в ОП №5 гражданин Украины Дьяконов С.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

           - рапортом УУП ОП №5 УМВД России по г.Воронежу ФИО3 о том, что 22.07.2017г. в ОП №5 УМВД России по г.Воронежу был доставлен гражданин Украины, у которого при себе отсутствовали документы, подтверждающие его личность, а также право нахождения на территории РФ. 22.07.2017г. в 14 час. 30 мин. по адресу: г.Воронеж, ул.П.Маршака, 6а был установлен факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (23.03.2017г.) гражданином р. Украина Дьяконовым Сергеем Александровичем, ДД.ММ.ГГГГ г.р., чем нарушена ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115 -ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

         - объяснениями Дьяконова С.А. о том, что он не покинул территорию РФ по причине того, что у него не было денежных средств,

         - справкой миграционной службы, согласно которой срок пребывания Дьяконова С.А. в РФ до 23.03.2017г.

            Доводы Дьяконова С.А. о том, что он не совершал данного административного правонарушения, т.к. ему разрешено находиться на территории РФ по сентябрь 2017 года не состоятельны, т.к. опровергаются вышеизложенными доказательствами, в том числе данными миграционной службы, согласно которым срок пребывания Дьяконова С.А. в РФ закончился 23.03.2017 г. и данных, подтверждающих законность нахождения его на территории РФ на настоящий момент не имеется, и расцениваются, как данные с целью избежания ответственности за содеянное.

Таким образом, вину в совершении указанного административного правонарушения судья полагает установленной, и квалифицирует действия Дьяконова С.А. по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает назначение наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности нарушителя, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, официального источника дохода не имеющего, и полагает возможным назначить ему административное наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Также, учитывая приведенные обстоятельства, судья полагает необходимым назначить Дьяконову С.А. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных, унижающих достоинство видов обращения и наказания ни одно государство-участник не должно высылать, возвращать или выдавать какое-либо лицо другому государству, если существуют серьезные основания полагать, что ему может угрожать там применение пыток. Для определения наличия таких оснований компетентные власти принимают во внимание все относящиеся к делу обстоятельства, включая, в соответствующих случаях, существование в данном государстве постоянной практики грубых, вопиющих и массовых нарушений прав человека.

Сведений о том, что Дьяконов С.А. преследовался в Республике Украина по признакам расы, вероисповедания, гражданства, национальности, политических убеждений либо принадлежности к определенной социальной группе, не имеется, как и сведений о том, что Дьяконов С.А. является лицом, в отношении которого проводится процедура экстрадиции на территорию государства своей гражданской принадлежности. С заявлением о предоставлении политического убежища на территории России Дьяконов С.А. обращался в органы ФМС, но срок предоставления временного убежища закончился 23.03.2017 г., и больше ни за получением временного убежища, ни с какими другими заявлениями с просьбой узаконить его нахождение на территории РФ, он не обращался.

Жены, детей, родителей – граждан РФ Дьяконов С.А. не имеет, постоянного места работы не имеет, т.е. его пребывание на территории РФ не обуславливается исполнением им каких-либо конкретных трудовых обязанностей, и оснований полагать, что применение к Дьяконову С.А. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации повлечет нарушение существующих семейных отношений, не имеется.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, что Дьяконов С.А. незаконно находясь на территории РФ, не покинул территорию РФ, полагаю необходимым назначить ему наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ, и, в соответствии со ст. 27.19 КоАП РФ, в целях обеспечения исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения считаю необходимым поместить Дьяконова С.А. в «Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Воронежской области» по адресу: Воронежская область, Семилукский район, с.Старая Ведуга, ул. Победы, д.132, и содержать его там до исполнения наказания в виде административного выдворения.

           На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Подвергнуть Дьяконова Сергея Александровича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, гражданина Республики Украина, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, административному штрафу в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

           Получатель штрафа: <данные изъяты>.

            В целях исполнения назначенного наказания Дьяконова Сергея Александровича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, гражданина Республики Украина, содержать в «Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Воронежской области» по адресу: Воронежская область, Семилукский район, с. Старая Ведуга, ул. Победы, д.132, возложив исполнение постановления в этой части на Советский РОСП г.Воронежа.

           Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток.

Судья                                                                                   Винокурова Л.Н.