Решение по делу № 2-366/2017 ~ М-363/2017 от 03.10.2017

Гражданское дело № 2-366/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 декабря 2017 года

Тымовский районный суд Сахалинской области

в составе:

председательствующего А.Г. Заборской,

при секретаре судебного заседания У.Г. Тулиной,

с участием:

представителя истца комитета по управлению муниципальной собственностью МО «Тымовский городской округ» Мосевниной Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ» к Макееву Николаю Ивановичу, Макеевой Алевтине Яковлевне, Малаховой Елене Викторовне, Манаеву Анатолию Николаевичу, Манаеву Виталию Анатольевичу, Манаеву Владимиру Николаевичу, Марееву Геннадию Александровичу, Махортову Вячеславу Сергеевичу, Махортовой Нине Витальевне, Мельникову Юрию Алексеевичу о прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

    У С Т А Н О В И Л :

    Комитет по управлению муниципальной собственностью МО «Тымовский городской округ» (далее по тексту – Комитет, КУМС) обратился в суд с иском к Макееву Н.И. и другим гражданам о прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, в обоснование которого указано, что на основании постановления мэра Тымовского района № 202 от 6 мая 1996 года ответчикам в коллективно – совместную собственность был предоставлен земельный участок из состава земель бывшего КСП «Краснореченский» из категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», выданы свидетельства о праве собственности на землю.

    Поскольку ответчики в течение трех и более лет не распорядились принадлежащими им на праве собственности земельными долями, в установленном порядке права на них не зарегистрировали, комитетом по управлению муниципальной собственностью МО «Тымовский городской округ» инициирована процедура признания земельных долей невостребованными, в рамках которой список земельных долей опубликован в общественно – политической газете «Губернские ведомости» от 10 февраля 2017 года № 24 (5152), размещен на сайте комитета по управлению муниципальной собственностью МО «Тымовский городской округ», а также на информационных щитах на территории Кировского сельского округа, в здании администрации <адрес>, после чего был представлен на утверждение общему собранию участников общей долевой собственности.

    В связи с поступившими от ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23 возражениями, земельные доли последних исключены из списка невостребованных.

    Распоряжением КУМС МО «Тымовский городской округ» от 3 июля 2017 года № 431 список невостребованных земельных долей, принадлежащих на праве собственности ответчикам, утвержден, в связи с чем Комитет просит прекратить право собственности ответчиков на невостребованные земельные доли, расположенные на земельном участке бывшего КСП «Краснореченский» на юг от железнодорожного переезда, расположенного на 495 км автодороги Южно – Сахалинск - Оха, из категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», государственная собственность которого не разграничена, признать право собственности муниципального образования «Тымовский городской округ» на принадлежащие ответчикам земельные доли.

    В судебном заседании представитель истца Мосевнина Н.С. исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Ответчики Макеев Н.И., Макеева А.Я., Манаев В.А., будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени слушания дела, в судебном заседании не присутствовали, возражений по существу иска не представили; ответчики Малахова Е.В., Манаев А.Н., Манаев В.Н., Мареев Г.А., Махортов В.С., Махортова Н.В., Мельников Ю.А. в судебном заседании не присутствовали, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, заявили о рассмотрении дела без их участия. До судебного заседания ответчики представили заявления о признании исковых требований, согласно которым последствия признания иска, предусмотренные статьей 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, им разъяснены и понятны.

Третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о месте и времени слушания дела извещено надлежащим образом, возражений по существу иска не представило.

    Третье лицо – филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «ФКП Росреестра» по Сахалинской области, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени слушания дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, в лице представителя по доверенности А.В. Бакуновой направлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие такового.

    В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным приступить к рассмотрению дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав мнение представителя истца Мосевниной Н.С., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

              В соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск.

    Суд считает возможным, в соответствии с частью 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принять признание иска ответчиками Малаховой Е.В., Манаевым А.Н., Манаевым В.Н., Мареевым Г.А., Махортовым В.С., Махортовой Н.В., Мельниковым Ю.А., так как эти действия не противоречат закону и не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.

    В соответствии со статьей 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании иска ответчиком и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных требований.

    Поскольку ответчики Малахова Е.В., Манаев А.Н., Манаев В.Н., Мареев Г.А., Махортов В.С., Махортова Н.В., Мельников Ю.А. признали исковые требования в полном объеме, суд полагает возможным указать в решении только на признание иска указанными ответчиками и принятие его судом.

    Анализируя требования истца о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие ответчиками Макеевым Н.И., Макеевой А.Я., Манаевым В.А., суд приходит к следующему.

    Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании постановления мэра Тымовского района № 202 от 6 мая 1996 года ответчикам в коллективно – совместную собственность был предоставлен земельный участок из состава земель, ранее предоставленных КСП «Краснореченский», с кадастровым номером 65 - 19 - 20, общей площадью 9 840 га (л.д. 18, 25); выданы свидетельства на право собственности на земельные доли, площадью 4,87 га, с оценкой 114, 45 баллогектаров:

    Манаеву Виталию Анатольевичу – серия РФ - III №;

    Макеевой Валентине Яковлевне – серия РФ - III №;

    Макееву Николаю Ивановичу – серия РФ - IV №(л.д. 20, 23, 24).

            В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

    Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту – Федеральный закон № 101-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу указанного Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12.1 названного Закона определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 12.1 указанного Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу 3 - 8 статьи 12.1 Федерального закона года № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 указанной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 данной статьи (далее список невостребованных земельных долей).

Затем данный список публикуется в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещается на его официальном сайте в сети «Интернет» (при наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Предусмотрено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Из приведенного следует, что право собственности на невостребованные земельные доли может быть признано только при точном соблюдении положений закона, регулирующего обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю, утверждение списка невостребованных земельных долей не должно противоречить закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей также не должны быть ущемлены.

    Проверяя соблюдение органом местного самоуправления процедуры признания спорных земельных долей невостребованными, судом установлено, что в общественно – политической газете «Губернские ведомости» от 10 февраля 2017 года № 24 (5152) Комитетом опубликован список невостребованных земельных долей КСП «Краснореченский», в котором, в том числе, указаны ответчики Макеев Н.И., Макеева А.Я., Манаев В.А. (л.д. 14); 22 марта 2017 года список размещен на официальном сайте КУМС МО «Тымовский городской округ» в сети «Интернет» (л.д. 15-16) и на информационных щитах, расположенных на территории Кировского сельского округа муниципального образования «Тымовский городской округ» (л.д. 37-38).

    Следуя процедуре, установленной статьей 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ, Комитетом 29 мая 2017 года проведено собрание участников общей долевой собственности, на котором утвержден список земельных долей, признаваемых невостребованными, в который также включены доли, ранее выделенные ответчикам, а равно исключены граждане, считающие, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей (л.д. 30-33).

    Данный список по итогам собрания утвержден комитетом по управлению муниципальной собственностью МО «Тымовский городской округ» (л.д. 34-36).

    С даты утверждения списка невостребованных земельных долей земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

    Таким образом, судом установлено, что предусмотренный Федеральным законом № 101-ФЗ порядок признания земельных долей невостребованными комитетом по управлению муниципальной собственностью МО «Тымовский городской округ» соблюден.

            При этом, доказательств того, что Макеев Н.И., Макеева А.Я., Манаев В.А. в соответствии с Федеральным законом № 101-ФЗ каким – либо образом распорядились принадлежащими им земельными долями либо зарегистрировали права на них, в материалы дела не представлено.

            При таких обстоятельствах, поскольку ответчики Макеев Н.И., Макеева А.Я., Манаев В.А. намерений распорядиться земельными долями не выразили и не использовали их по назначению более трех лет подряд, возражений о включении спорной доли в список невостребованных земельных долей от них не поступало, сведения о распоряжении земельной долей ответчики в судебное заседание не представили, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований комитета по управлению муниципальной собственностью МО «Тымовский городской округ» о признании права собственности муниципального образования «Тымовский городской округ» на спорные земельные доли по мотиву их невостребованности.

            На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

    Исковые требования комитета по управлению муниципальной собственностью МО «Тымовский городской округ» удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования «Тымовский городской округ» на 10 земельных долей по 4,87 га (земельная доля с оценкой 114, 45 баллогектаров сельхозугодий) в праве общей долевой собственности на земельные участки, входящие в земли бывшего КСП «Краснореченский», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование «сельскохозяйственное использование», местоположение: земли муниципального образования «Тымовский городской округ», расположенные на юг от железнодорожного переезда (495 км автодороги Южно – Сахалинск – Оха), которыми были наделены Макеев Николай Иванович, Макеева Алевтина Яковлевна, Малахова Елена Викторовна, Манаев Анатолий Николаевич, Манаев Виталий Анатольевич, Манаев Владимир Николаевич, Мареев Геннадий Александрович, Махортов Вячеслав Сергеевич, Махортова Нина Витальевна, Мельников Юрий Алексеевич, прекратив их право собственности на невостребованные земельные доли.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Тымовский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 13 декабря 2017 года.

Судья                                А.Г. Заборская