Подлинник данного решения приобщен к гражданскому делу № 2-703/2019 Альметьевского городского суда РТ
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
12 марта 2019г. г.Альметьевск РТ дело № 2-703/2019
Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:
судьи Хабибуллиной Р.А.,
при секретаре Богдановой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гильфанова ФИО8 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РТ(межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Решением ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Альметьевске РТ(межрайонное)№1453039/18/ЯФ-07-01-12/5191 от 10.12.2018г. Гильфанову А.Р. в назначении досрочной страховой пенсии, предусмотренной п.20 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" отказано в связи с отсутствием требуемого 30-летнего специального стажа. Решением ответчика установлено, что специальный стаж Гильфанова А.Р. составляет 29 лет 09 месяцев 25 дней.
Гильфанов А.Р. обратился в суд с иском об оспаривании решения ответчика, считает, что ответчик необоснованно не включил в специальный стаж периоды его работы с 01.11.2000г. по 11.04.2001г. в качестве врача-офтальмолога в глазном отделении в Чистопольской центральной районной больнице.
Просит решение ответчика в указанной части признать незаконным, обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения.
В судебном заседании Гильфанов А.Р. иск поддержал.
Представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Альметьевске РТ(межрайонное) Рахматуллина Г.И. иск не признала, пояснила, что по данным индивидуального(персонифицированного) учета работодательв Пенсионный фонд сведения в отношении истцаза рассматриваемый периодработы сдавались с общим стажем без указания кода льготы «хирургия». По результатам документальной проверки установлено, что в спорный период в глазном отделении Чистопольской ЦРБ работали два офтальмолога с фамилией Гильфанов, в операционных журналах оперирующий хирург указан без инициалов, в связи с чем не представляется возможным установить, что истец в оспариваемый период работал в должности оперирующего врача-специалиста.
Представитель третьего лица ГАУЗ «Чистопольская центральная районная больница» Зарипова С.А. с иском согласилась, пояснила, что в оспариваемый период истец работал оперирующим врачом в офтальмологическом отделении стационара Чистопольской ЦРБ, проводил хирургические операции, что отражено в медицинских картах стационарных больных.
Выслушав доводы истца, представителей ответчика и третьего лица, исследовав материалы гражданского и пенсионного дел, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. (ч.1)
Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Части 3 и 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, указывают, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066, применяется для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.
Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, применяется для учета соответствующей деятельности, с 01 января 2002г.
Действующим в настоящее время Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29 октября 2002 года, предусмотрены оперирующие врачи-специалисты всех наименований, а также отделения хирургического профиля стационаров учреждений здравоохранения, в том числе,офтальмологическое.
Из материалов дела следует, что Гильфанов А.Р. в период с 02.10.2000г. по 11.04.2001г. работал вдолжности врача-офтальмолога в отделении микрохирургии глаза в Коммунальном медицинском учреждении «Чиспопольская центральная районная больница».
Решением №1453039/18/ЯФ-07-01-12/5191 от 10.12.2018г. ответчик в назначении досрочно страховой пенсии истцу отказал в связи с отсутствием требуемого 30 летнего стажа. При этом в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, период работы истца с 02.10.2000г. по 31.10.2000г. включил в льготном порядке (1 год работы как 1 год 6 месяцев), а период работы с 01.11.2000г. по 11.04.2001г. - календарно.
В силу ч.2 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Индивидуальные сведения за оспариваемый период работы Гильфанова А.Р. в качестве врача-офтальмолога работодателем представлены с общим стажем без указания кода льготы «хирургия».
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015(ред. от 10.05.2017)"Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил (п.10).
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка) При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п.11).
В акте документальной проверки достоверности сведений о специальном страховом стаже застрахованного лица Гильфанова А.Р. №20 от 18.10.2018г., произведенной специалистами ответчика в ГАУЗ «Чистопольская ЦРБ», указано, что в операционных журналах указан оперирующий хирург Гильфанов(без инициалов). В медицинских картах стационарных больных с ноября 2000г. по апрель 2001г. в разделе «хирургические операции, методы обезболивания и послеоперационные осложнения» и протоколах проведения операций указан оперирующий врач Гильфанов(без инициалов). В Чистопольской ЦРБ в указанный период работали два врача-офтальмолога офтальмологического отделения с фамилией Гильфанов. В период с 1984г. по 31.12.2005г. в Чистопольской ЦРБ работал оперирующий врач-офтальмолог офтальмологического отделения Гильфанов Р.Ш. На основании вышеизложенного не имеется возможности определить, кто именно из врачей офтальмологов проводил операции с ноября 2000г. по апрель 2001г. (л.д.67)
В справкеот 04.10.2018г., уточняющей особый характер работы и условий труда, выданной ГАУЗ «Чистопольская центральная районная больница», указано, что Гильфанов А.Р. с 02.10.2000г. по 11.04.2001г. работал в должности врача-офтальмолога в глазном отделении стационара Чистопольской ЦРБ и принимал участие в проведении хирургических операций. Основание выдачи справки: лицевые счета, книги приказов, операционные журналы, медицинская документация. (л.д.10)
В ходе рассмотрения дела судом были исследованы оригиналы операционных журналов и медицинских карт стационарных больных за оспариваемый период. В операционных журналах действительно указан оперирующий хирург Гильфанов(без инициалов). В медицинских картах стационарных больных в протоколе операции указан хирург Гильфанов Р.Ш., ассистент Гильфанов А.Р.
Таким образом,исследованными в ходе рассмотрения дела первичными документами (медицинскими картами стационарных больных) подтверждается, что в оспариваемый период истец работал в должности оперирующего врача-специалиставофтальмологическом отделении стационара учреждения здравоохранения.
Следовательно, период работы истца с 01.11.2000г. по 11.04.2001г. в соответствии с подпунктом «б» пункта 5Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденныхПостановлениемПравительства РФ от 29.10.2002 N 781, подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении (год работы как год и шесть месяцев).
С учетом того, что оспариваемый период включен ответчиком в специальный стаж в календарном исчислении, то дополнительно в специальный стаж истца подлежит включению 2 месяца 20 дней(= 5 мес 11 дн. х 0,5(коэф)).
Таким образом, на момент обращения Гильфанова А.Р. с заявлением о назначении пенсии (27.11.2018г.) его специальный стаж, с учетом неоспариваемого ответчиком стажа, составлял 30 лет 15 дн. (= 29 лет 09 мес. 25 дн. + 2 мес. 20 дн.), то есть он имелнеобходимый для назначения досрочнойстраховой пенсии,предусмотренной п.20 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях", специальныйстраховой стаж.
Исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Гильфанова А.Р. удовлетворить.
Решение Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Альметьевске РТ (межрайонное) №1453039/18/ЯФ-07-01-12/5191 от 10.12.2018г.в части отказа Гильфанову ФИО9 во включении в специальный страховой стаж периода работы с 01.11.2000г. по 11.04.2001г. в качестве врача-офтальмолога в отделении микрохирургии глаза в Коммунальном медицинском учреждении «Чиспопольская центральная районная больница» в льготном исчислении (1 год работы как 1 год 6 месяцев) признать незаконным.
Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ г.Альметьевске РТ (межрайонное) включить Гильфанову ФИО10 в специальный страховой стажпериод работы с 01.11.2000г. по 11.04.2001г. в качестве врача-офтальмолога в отделении микрохирургии глаза в Коммунальном медицинском учреждении «Чиспопольская центральная районная больница» в льготном исчислении (дополнительно 2 месяца 20 дней) и назначить досрочную страховую пенсию с 27.11.2018г.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Альметьевскийгорсуд РТ в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья : Хабибуллина Р.А.
Копия верна.
Судья Альметьевскогогорсуда РТ: Р.А. Хабибуллина
Решение вступило в законную силу « »_____________________2019г.
Судья: