Решение по делу № 33-302/2017 от 23.01.2017

Судья Иванушкина Т.Н.     Дело №33-302/2017

Докладчик Елина Т.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи-председательствующего Адушкиной И.В.,

судей Елиной Т.А., Ериной Н.П.,

при секретаре Бобровой Е.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 14 февраля 2017 г. в г. Саранске дело по апелляционной жалобе начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Атяшевском муниципальном районе Республики Мордовия Зозиной Л.М. на решение Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 16 декабря 2016 г.

Заслушав доклад судьи Елиной Т.А., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

установила:

Моисеев А.А. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Атяшевском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным решения, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, о включении в специальный стаж периодов работы и досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

В обосновании иска указал, что решением начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Атяшевском муниципальном районе Республики Мордовия № 9 от 08 июня 2016 г. ему отказано в досрочном назначении пенсии в связи с отсутствием льготного стажа. В специальный стаж не включены периоды работы с 01 декабря 1981 г. по 21 мая 1984 г. в должности машиниста паровых котлов (кочегар котельной) работающий на твердом топливе (угле) в <данные изъяты> маслозаводе, с 11 июля 1984 г. по 02 апреля 1997 г. в должности машиниста (кочегара) котельной по обслуживанию котлов работающих на твердом топливе (угле и сланце) в ГУ «мясокомбинат «<данные изъяты>».

Просит суд признать незаконным решение начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Атяшевском муниципальном районе Республики Мордовия № 9 от 08 июня 2016 г.

Обязать ответчика включить спорные периоды работы с 01 декабря 1981 г. по 21 мая 1984 г., с 11 июля 1984 г. по 02 апреля 1997 г. в специальный стаж.

Признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с работой с тяжелыми условиями труда и назначить пенсию с момента возникновения права со 02 июня 2016 г.

Решением Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 16 декабря 2016 г. исковые требования удовлетворены.

Признано решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Атяшевском муниципальном районе Республики Мордовия № 9 от 08 июня 2016 г. об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда незаконным.

Возложена обязанность на ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Атяшевском муниципальном районе Республики Мордовия включить в специальный стаж Моисеева А.А. периоды работы с 01 декабря 1981 г. по 21 мая 1984 г. в качестве машиниста паровых котлов <данные изъяты> маслозавода; с 11 июля 1984 г. по 02 апреля 1997 г. в качестве машиниста котельной 4 разряда в ГП мясокомбинат «<данные изъяты>».

Возложена обязанность на ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Атяшевском муниципальном районе Республики Мордовия назначить Моисееву А.А. досрочно трудовую пенсию по старости, в связи с особыми условиями труда с 02 июня 2016 г.

В апелляционной жалобе начальник ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Атяшевском муниципальном районе Республики Мордовия Зозина Л.М. просит решение суда отменить, ссылаясь на незаконность, указывает, что спорные периоды не подлежат учету в качестве специального стажа, так как согласно лицевым счетам за 1985 г. истец указан в качестве слесаря, с 1986 г. по 1990 г. – помощником машиниста котельной. Кроме того, ГП «Мясокомбинат «<данные изъяты>» и завод маслодельный «<данные изъяты>» не относятся к энергетической отрасли промышленности (л.д. 127-128).

В возражениях Моисеев А.А. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения (л.д. 133-134).

В судебное заседание истец представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Атяшевском муниципальном районе Республики Мордовия Ивашкина Е.В. поддержала доводы апелляционной жалобы по изложенным в ней основаниям и просила отменить решение суда, отказав в удовлетворении исковых требований.

Истец Моисеев А.А. возражал против доводов апелляционной жалобы и просил решение суда оставить без изменения.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, рассмотрев дело в порядке статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В связи с вступлением в законную силу 01 января 2015 г. Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» перестал применяться Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за исключением норм регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ в части, не противоречащей данному закону.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" и Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173, разделом XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» предусмотрены «машинисты (кочегары) котлов и их помощники, старшие машинисты (кочегары) котельных».

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, разделом XXXIII «Общие профессии» предусмотрены «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы» (позиция 23200000-13786).

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, предусматривается, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Согласно материалам дела, 30 мая 2016 г. Моисеев А.А. обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Атяшевском муниципальном районе Республики Мордовия с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Атяшевском муниципальном районе Республики Мордовия № 9 от 08 июня 2016 г. истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Указанным решением в специальный стаж истца не засчитаны периоды работы с 01 декабря 1984 г. по 21 мая 1984 г. в качестве машиниста паровых котлов работающих на твердом топливе (угле) <данные изъяты> маслозаводе; с 11 июля 1984 г. по 02 апреля 1997 г. в качестве машиниста (кочегара) котельной 4 разряда по обслуживанию котлов, работающих на твердом топливе (угле) в ГП мясокомбинат «<данные изъяты>». Отказ мотивирован тем, что обязательным условием для назначения пенсии по Списку №2 машинисту (кочегару) котельной является обслуживание котлов работающих на твердом топливе (угле и сланце). Это обстоятельство должно в каждом конкретном случае подтверждаться документально. Поскольку определить постоянную занятость в должности кочегара котельной обслуживающего котлы, работающих на твердом топливе (угле и сланце) не представляется возможным, в связи с отсутствием документов подтверждающих юридическую значимость факта работы Моисеева А.А. в условиях труда, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, оспариваемые периоды не были включены в специальный стаж.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что спорные период работы истца подлежат включению в специальный стаж, в связи, с чем у истца возникло право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами, считает их правильными, основанными на материалах дела и законе.

Обжалуя решение суда, заявитель жалобы указывает, что спорные периоды не подлежат учету в качестве специального стажа, так как согласно лицевым счетам за 1985 г. истец работал в качестве слесаря, с 1986 г. по 1990 г. помощником машиниста котельной.

Судебная коллегия считает, что данный довод жалобы не может повлечь отмену судебного решения по следующим основаниям.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, ссылка ответчика только на записи в лицевых счетах является несостоятельной.

Согласно записям в трудовой книжке Моисеева А.А. следует, что на основании приказа по <данные изъяты> маслозаводу №62 от 08 декабря 1981 г. он был принят на работу в качестве машиниста паровых котлов. 22 июня 1984 г. он был уволен.

11 июля 1984 г. Моисеев А.А. был принят в ГП мясокомбинат «<данные изъяты>» в качестве машиниста в котельную по 4 разряду на твердом топливе, 03 апреля 1997 г. уволен по собственному желанию (л.д. 8 т.д.1).

Согласно книге приказов по <данные изъяты> маслозаводу, Моисеев А.А. 08 декабря 1981 г. был принят на работу машинистом паровых котлов (кочегаром котельной) (л.д. 16 т.д.1, л.д.2 т.д.2). Приказом от 07 июля 1983 г. Моисееву А.А., как кочегару, предоставлялся очередной отпуск (л.д. 17 т.д.1, л.д. 3 т.д.2). Приказом от 21 мая 1984 г. Моисеев А.А. – кочегар, уволен по собственному желанию (л.д.4 т.д.2).

Согласно книге приказов по ГП мясокомбинат «<данные изъяты>», приказом от 03 апреля 1997 г. Моисеев А.А. был уволен с должности машиниста котельной (л.д. 40 т.д.2).

Таким образом, из представленных доказательств следует, что Моисеев А.А. в спорные периоды работал на должности машиниста (кочегара) котельной. Какие-либо приказы о переводе его на другие должности не издавались, трудовая книжка не содержит отметок о том, что Моисеева А.А. переводили на другую должность в спорные периоды.

Ответчиком не представлено доказательств того, что в периоды с 01 декабря 1981 г. по 21 мая 1984 г. и с 11 июля 1984 г. по 02 апреля 1997 г. Моисеев А.А. не выполнял трудовые функции кочегара котельной. Согласно представленным лицевым счетам, заработная плата выплачивалась истцу, что свидетельствует о том, что он выполнял трудовые функции. Тот факт, что в некоторых лицевых счетах указано другое наименование профессии, не может повлечь отмену судебного решения, так как согласно трудовой книжке и книге приказов, Моисеев А.А. работал машинистом (кочегаром) котельной.

Не может повлечь отмену судебного решения и довод жалобы о том, что ГП «Мясокомбинат «<данные изъяты>» и завод маслодельный «<данные изъяты>» не относятся к энергетической отрасли промышленности.

Как следует из справок предоставленных ОАО «Завод маслодельный «<данные изъяты>» от 29 ноября 2016 г. и АО «Газпром газораспределение Саранск», как котельная <данные изъяты> мясокомбината, так и котельная маслодельного завода <данные изъяты> в спорные периоды работали на твердом топливе (л.д. 70, 74 т.д.1). Таким образом, факт того, что на данных предприятиях были котельные, подтвержден. Данный факт также подтверждается показаниями свидетелей.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, оснований для переоценки представленных доказательств и иного применения норм материального права у суда апелляционной инстанции не имеется, выводы суда первой инстанции полностью соответствуют обстоятельствам данного дела.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

определила:

решение Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 16 декабря 2016 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Атяшевском муниципальном районе Республики Мордовия Зозиной Л.М. – без удовлетворения.

Судья-председательствующий                  И.В. Адушкина

Судьи         Т.А. Елина

Н.П. Ерина