Решение по делу № 5-142/2013 от 11.04.2013

Решение по административному делу

   Дело № 5-142/2013

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 апреля 2013 года                                                                              п.г.т. Богатые Сабы

Мировой судья судебного участка №1 Сабинского района РТ Ф.Ф. Салахутдинов,

рассмотрев дело об административном правонарушении по части 1 статьи 20.6 КоАП РФ в отношении Хурамшина Ф.Ш., родившегося  <ДАТА> в дер. <АДРЕС> Сабинского района ТАССР<ОБЕЗЛИЧЕНО>, работающего директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее не привлеченного к административной ответственности, проживающего по месту рождения: пер. <АДРЕС>, которому права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, разъяснены:

У С Т А Н О В И Л :

В протоколе об административном правонарушении от 19 марта 2013 года, составленном начальником отделения надзорной деятельности по Сабинскому муниципальному району УНД ГУ МЧС России по Республике Татарстан, указывается, что директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> Ф.Ш. Хурамшин в нарушение пунктов а, в, ж статьи 14 ФЗ №68 от 21 декабря 1994 года «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»  в руководимом им обществе с ограниченной ответственностью «<АДРЕС>» в целях защиты работников от чрезвычайных ситуаций не:

-разработал план действий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории объекта,

-провел обучение персонала объекта,

-создал резерв материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций,

-организовал собственное аттестованное профессиональное аварийно-спасательное формирование либо заключить договор на обслуживание с профессиональным аварийно-спасательным формированием,

-осуществил накопление, освежение средств индивидуальной защиты (противогазы и медицинские средства),

         -чем совершил  невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного назначения, то есть административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6 КоАП РФ.

Ф.Ш. Хурамшин вину в изложенном не признал, пояснил, что протокол составлен неправильно, по этим же нарушениям закона составлен другой протокол об административном правонарушении и он уже привлечен к административной ответственности.

Выслушав Ф.М. Хурамшина и изучив доказательства, имеющиеся в деле, прихожу к следующему.

Согласно пунктам а, в, ж статьи 14 ФЗ № 68 от 21 декабря 1994 года «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» организации обязаны:

 - планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций;

  -обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществлять обучение работников организаций способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях;

 -создавать резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

          В деле имеется копия акта проверки от 19 марта 2013 года, проведенной с 14 марта 2013 года по 19 марта 2013 года работниками отдела государственного пожарного надзора по Сабинскому муниципальному району в Республике Татарстан по соблюдению в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>ФЗ №68 от 21 декабря 1994 года «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».В акте перечислены те же 5 пунктов нарушения закона, что указывалось в протоколе об административном правонарушении:

- не  организовано обучение работников способам защиты в чрезвычайных ситуациях,

 - не разработан план по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций,

 - не созданы резервы материальных и финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций,

 - не формирована нештатная аварийно-спасательная службу из числа работников организации,

 - рабочий персонал не обеспечен средствами индивидуальной защиты.

          Копия этого же акта имеется и в другом деле об административном правонарушении по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ и в протоколе вменяются в вину Ф.Ш. Хурамшина эти же нарушения закона. Дело рассмотрено и постановлением мирового судьи судебного участка №1 Сабинского района РТ от 10 апреля 2013 года Ф.Ш. Хурамшин признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере одной тысячи рублей.

          Таким образом, Ф.Ш. Хурамшин за один и тот же факт нарушения закона дважды привлекается к административной ответственности, что недопустимо согласно статье 24.5 КоАП РФ, в соответствии с пунктом 7) части 1   которой начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом постановления о назначении административного наказания.

         При такой ситуации дело подлежит прекращению

         Руководствуясь статьями 23.1,24.5,29.9,29.19 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

         Дело об административном правонарушении по части 1 статьи 20.6 КоАП РФ в отношении Хурамшина Ф.Ш. прекратить производством за наличием постановления о назначении административного наказания по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия).

         Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Сабинский районный суд РТ в течение 10 суток с момента получения его копии.

         Мировой судья Ф.Ф. Салахутдинов