Дело №5-350/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<адрес>, РД ДД.ММ.ГГГГ
Судья Кизлярского городского суда Августин А.А.,
с участием представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в <адрес> ФИО3, действующей на основании доверенности № от 28.10.2013г.,
представителя юридического лица МКДОУ «Детский сад №12» ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица МКДОУ «Детский сад №12» по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Кизлярский городской суд поступил протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, составленный заместителем начальника территориального отдела Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> в отношении юридического лица МКДОУ «Детский сад №12» по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ – осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
Из протокола об административном правонарушении № от 22.10.2013г. усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения выездной проверки в МКДОУ «Детский сад №12», расположенном по адресу: <адрес>, установлен факт отсутствия в медицинском кабинете санитарно-эпидемиологического заключения, лицензии на осуществление медицинской деятельности, что является нарушением Сан ПиН 2.1.3.2630-10, Сан ПиН 2.4.1.3019-13, ст. 40 ФЗ №52-ФЗ от 30.03.1999г., ФЗ №99-ФЗ от 04.05.2011г.
В судебном заседании представитель ТО Роспотребнадзора по РД в <адрес> ФИО3 просила суд приостановить деятельность медицинского кабинета муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №12».
Представитель юридического лица – директор МКДОУ «Детский сад №12» Секачёва М.Г. пояснила, что устранить выявленные нарушения не имеет возможности, так как отсутствует финансирование на эти цели.
Выслушав объяснения должностного лица, возбудившего производство по делу, законного представителя юридического лица и изучив представленные материалы, судья приходит к выводу о виновности юридического лица МКДОУ «Детский сад №12» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч. 1 КоАП РФ.
Протокол об административном нарушении составлен должностным лицом, имеющим на это полномочия.
Факт совершенного правонарушения подтверждается следующими доказательствами.
Из акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что на момент проведения зам. начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> в МКДОУ «Детский сад №12» в присутствии директора ФИО2 проверки выявлено отсутствие санитарно-эпидемиологического заключения, лицензии на осуществление медицинской деятельности.
Из протокола о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что за нарушение условий лицензирования медицинской деятельности фактически приостановлена деятельность медицинского кабинета МКДОУ «Детский сад №12» с 15 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ года.
В соответствии с п.п. «г» п.5 «Положения о лицензировании медицинской деятельности», утвержденного постановлением Правительства РФ № от 22.01.2007г., обязательно наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) или привлечение им на ином законном основании специалистов, необходимых для выполнения работ (услуг), имеющих высшее или среднее профессиональное (медицинское) образование и сертификат специалиста, соответствующие требованиям и характеру выполняемых работ (услуг), что и является грубым нарушениям лицензионных требований согласно ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица МКДОУ «Детский сад №12» по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ составлен в соответствии с требованиями закона, лицом уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении и в соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ рассматривается судьями районных судов.
Суд, выслушав должностное лицо, составившее протокол, а также, изучив материалы дела, приходит к выводу, что в действиях юридического лица имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, согласно которой, осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток
Обстоятельств в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ смягчающих и в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ отягчающих административную ответственность, по делу не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.3.12 КоАП РФ, ст.ст. 29.1-29.12 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №12», расположенное по адресу: РД, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности медицинского кабинета на срок 30 (тридцать) суток.
Приостановление деятельности осуществить путем прекращения в помещение медицинского кабинета доступа персонала, граждан.
Постановление в части исполнения назначенного наказания подлежит немедленному исполнению.
Исполнение настоящего постановления поручить Кизлярскому межрайонному отделу Службы судебных приставов УФССП РФ по РД.
Срок наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 30.1 ч. 3 КоАП РФ, ст.30.3 КоАП РФ постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РД в течение 10 дней со дня вручения или получении копии постановления.
Судья А.А. Августин