Решение по делу № 2-1523/2016 от 27.09.2016

Дело № 2-1523/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Шали                                                                                         18 октября 2016 года

Шалинский городской суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи Ибрагимова В.У.,

при секретаре судебного заседания Ахмаровой И.Р.,

    с участием старшего помощника прокурора Шалинского района ЧР Сугаипова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, по исковому заявлению заместителя прокурора Шалинского района ЧР в интересах несовершеннолетних лиц к <данные изъяты>» <адрес>, об обязании привести официальный сайт учреждения, в соответствие с правилами и приказом Рособрнадзора от 29.05.2014г. № 785,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора Шалинского района ЧР обратился в Шалинский городской суд ЧР в интересах несовершеннолетних лиц с исковым заявлением к МБДОУ <данные изъяты>» <адрес>, об обязании привести официальный сайт учреждения в соответствие с правилами и приказом Рособрнадзора от 29.05.2014г. № 785. В обоснование своих доводов указывает, что прокуратурой района в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «<данные изъяты>» <адрес>» (далее -Учреждение) проведена проверка исполнения требований законодательства об образовании, в ходе которой выявлены нарушения закона, требующие принятия действенных мер к их устранению.

Согласно требованиям Федерального закона от 08.11.2010 № 293-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием контрольно-надзорных функций и оптимизацией предоставления государственных услуг в сфере образования» с 01.01.2011 к компетенции образовательного учреждения помимо прочего отнесено обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети Интернет (пп. 21 п. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

При этом ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» определен перечень информации, подлежащей размещению на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет.

В соответствии с п. 18 ст. 2 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 12 указанного Федерального закона к основным образовательным программам относятся основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования.

Согласно Уставу Учреждения и лицензии на право ведения образовательной деятельности, данное учреждение реализует образовательные программы дошкольного образования.

В Учреждении имеется официальный сайт в сети «Интернет», находящийся по адресу: http://www.romashka-dou.ru.

Однако в ходе проведенной проверки установлено, что названный сайт не в полной мере соответствует предъявляемым требованиям.

Так, постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 № 582 утверждены Правила размещения на официальном    сайте    образовательной организации    в    информационно-

телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации (далее - Правила).

Пунктами 3-5 Правил установлен перечень информации, который подлежит размещению на официальном сайте учреждения.

Согласно п. 8 Правил информация, указанная в пунктах 3-5 настоящих Правил, размещается на официальном сайте в текстовой и (или) табличной формах, а также в форме копий документов в соответствии с требованиями к структуре официального сайта и формату представления информации, установленными Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.

Приказом Рособрнадзора от 29.05.2014 № 785 утверждены требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации (далее - Требования). Настоящие Требования определяют структуру официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также формат предоставления на нем обязательной к размещению информации об образовательной организации (далее - информация).

В соответствии с п. 2 Требований для размещения информации на сайте должен быть создан специальный раздел «Сведения об образовательной организации» (далее - специальный раздел). Информация в специальном разделе должна быть представлена в виде набора страниц и (или) иерархического списка и (или) ссылок на другие разделы сайта. Информация должна иметь общий механизм навигации по всем страницам специального раздела. Механизм навигации должен быть представлен на каждой странице специального раздела.

Пунктом 3 Требований установлено, что «Специальный раздел сайта образовательной организации» должен содержать следующие подразделы:

- Подраздел «Основные сведения»;

- Подраздел «Структура и органы управления образовательной организацией».

- Подраздел «Документы»;

- Подраздел «Образование»;

- Подраздел «Образовательные стандарты»;

-Подраздел «Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав»;

- Подраздел «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса»;

Подраздел «Стипендии и иные виды материальной поддержки»;

Подраздел «Платные образовательные услуги»;

Подраздел «Финансово-хозяйственная деятельность»;

Подраздел «Вакантные места для приема (перевода)».

В ходе проверки установлено, что структура официального сайта Учреждения не соответствует Требованиям, поскольку указанные подразделы на сайте учреждения отсутствуют.

В соответствии с п. 1 ч. З ст. 44 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют право выбирать до завершения получения ребенком основного общего образования с учетом мнения ребенка, а также с учетом рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии (при их наличии) формы получения образования и формы обучения, организации, осуществляющие образовательную деятельность, язык, языки образования, факультативные и элективные учебные предметы, курсы, дисциплины (модули) из перечня, предлагаемого организацией, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно п. 2 ст. 63 Семейного кодекса РФ, родители с учетом мнения детей имеют право выбора образовательного учреждения и формы получения образования детьми.

Таким образом, несоответствие сайта образовательного учреждения в сети Интернет требованиям законодательства нарушает право неопределенного круга лиц на получение доступной информации, предусмотренной законодательством об образовании, ограничивает права несовершеннолетних обучающихся, их родителей, а также иных заинтересованных лиц

в возможности ознакомления с информацией об учреждении, о направлении и сферах его деятельности, а также с его основными документами.

Иных способов защиты прав граждан вышеназванной категории, кроме как обращения в суд с настоящим исковым заявлением, не имеется.

На основании изложенного, заместитель прокурор просит суд обязать <данные изъяты>» <адрес>» привести официальный сайт учреждения в соответствие с Правилами и приказом Рособрнадзора от 29.05.2014 № 785, а именно на сайте учреждения http://www.romashka-dou.ru создать специальный раздел «Сведения об образовательной организации» с соответствующими подразделами.

В судебном заседании старший помощник прокурора Сугаипов М.М. поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, и просил суд их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - <данные изъяты>» <адрес> надлежаще судом извещённый о времени и месте рассмотрения данного дела в судебное заседание не явился. Однако заведующий <данные изъяты>» <адрес> Когерманова Р.Б. в своём письменном заявлении, имеющимся в материалах дела указывает, что исковые требования заместителя прокурора Шалинского района признает в полном объеме, последствия признания иска ей разъяснены и понятны. Копию решения суда просит выслать по месту расположения учреждения.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Суд считает возможным рассмотреть дело по имеющимся в деле материалам в отсутствии ответчика.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

В соответствии с ч. 1 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Судом не установлено каких-либо оснований для отказа в принятии признания иска ответчиком, данное признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что признание иска может быть принято.

В соответствии со ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При вышеизложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования заместителя прокурора Шалинского района ЧР обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                                                            Р Е Ш ИЛ:

Исковое заявление заместителя прокурора Шалинского района Чеченской Республики - удовлетворить.

Обязать <данные изъяты>» <адрес>» привести официальный сайт учреждения в соответствие с Правилами и приказом Рособрнадзора от 29.05.2014 № 785, а именно на сайте учреждения http://www.romashka-dou.ru создать специальный раздел «Сведения об образовательной организации» с соответствующими подразделами.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чеченской Республики в течение месяца со дня его вынесения через Шалинский городской суд Чеченской Республики.

Председательствующий                                   (подпись)                               В.У. Ибрагимов

Копия верна:

Судья                                                                                                                 В.У. Ибрагимов