Дело №2/3-52/2017
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
поселок Куженер 26 января 2017 года
Советский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Яшметовой Е.В.,
при секретаре Лобановой Н.В.,
с участием помощника прокурора Куженерского района Ахметовой М.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Куженерского района РМЭ в интересах неопределенного круга лиц о признании информационного материала запрещенным к распространению,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Куженерского района РМЭ обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» и, размещенную в сети «Интернет» на сайте http://catalog.magnit-merkuriy.ru, IP адрес:5.101.152.115, информацией, распространение которой в РФ запрещено. В обоснование заявления указал на то, что в ходе осуществления прокуратурой района надзорной деятельности установлен факт размещения информации о способах хищения энергоресурсов путем остановки счетчиков расхода воды и электроэнергии.
В судебном заседании помощник прокурора Куженерского района Ахметова М.Е. поддержала требования по изложенным в заявлении обстоятельствам, просила удовлетворить в полном объеме.
В судебное заседание заинтересованное лицо представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела не явился, просил рассмотреть дело без его участия и в случае признания судом информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной на всей территории РФ, судебное решение с отметкой о вступлении в законную силу направить в адрес Управления Роскомнадзора по РМЭ.
В судебное заседание заинтересованное лицо представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РМЭ извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела не явился.
Выслушав мнение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 27 июля 2006г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
На основании ст.ст.10,15 Федерального закона от 27 июля 2006г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» распространение информации осуществляется свободно, без ограничений при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.
Статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
На основании ч.1 и ч.6 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статья 4 Закона от 27 декабря 1991г. №2124-I «О средствах массовой информации» устанавливает запрет на злоупотребление свободой массовой информации, т.е. использование предоставленных средствам массовой информации гарантий прав и свобод во вред обществу или государству.
Скриншотом страницы сайта http://catalog.magnit-merkuriy.ru, IP адрес:5.101.152.115, в сети Интернет, представленным прокурором Куженерского района РМЭ, подтверждается, что в нарушение действующих норм права, размещена информация о способах хищения энергоресурсов путем остановки счетчиков расхода воды и электроэнергии, а именно графическое и текстовое изображение с содержанием информации о магнитах, используемых для остановки приборов учета потребляемых коммунальных ресурсов.
В соответствии с ч.1 ст.153, ч.1 ст.157 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.п.г п.35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г.№354) потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.
В соответствии с положениями ч.ч.1, 2 ст.13 Федерального закона от 23 ноября 2009г. №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Статьей 165 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения, совершенное в крупном размере.
Статьей 7.27.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.
На момент рассмотрения дела интернет страница не заблокирована, что подтверждается скриншотом страницы сайта.
Таким образом, в силу положений ч.1 и ч.6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информация, размещенная сайте http://catalog.magnit-merkuriy.ru, IP адрес:5.101.152.115, относится к запрещенной.
В соответствии со ст.15 указанного Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Согласно п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона от 27 июля 2006г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» вступившее в законную силу решение суда о признании информации запрещенной, влечет внесение сайта (указателя страницы сайта) в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012г. №1101 формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра.
В силу ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав, применение которой возможно к настоящему спору, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на сайте http://catalog.magnit-merkuriy.ru, IP адрес:5.101.152.115 информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения страницы Интернет-сайта в Единый реестр запрещённой информации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Советский районный суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий судья Яшметова Е.В.
Мотивированное решение изготовлено 26 января 2017 года.