Решение по делу № 2-815/2016 от 16.06.2016

№ 2 - 815/16

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 августа 2016 г. ст. Милютинская

Морозовский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Целованьевой Н.А.,

с участием: помощника прокурора Милютинского района Ростовской области Суховой Н.С.,

представителя ответчика Гончарова С.Н.

при секретаре Ивановой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Милютинского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к ГБПОУ РО «Морозовский агропромышленный техникум» в лице Милютинского филиала ГБПОУ РО «Морозовский агропромышленный техникум» об обязании провести подготовку и аттестацию работников, осуществляющих деятельность, связанную с эксплуатацией опасного производственного объекта,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Милютинского района обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ с иском к ответчику ГБПОУ РО «Морозовский агропромышленный техникум», ссылаясь в обоснование требований на то, что в результате проведенной прокуратурой района проверки соблюдения требований законодательства об охране труда в деятельности Милютинского филиала ГБПОУ РО «Морозовский агропромышленный техникум», установлено Милютинским филиалом на основании лицензии от 15.01.2009 года осуществляется деятельность по эксплуатации взрывопожароопасного производственного объекта 3 класса опасности, расположенного по адресу: <адрес>. При этом в нарушение ст. 25 Федерального закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 22 Трудового кодекса, ч. 1 ст. 9 Федерального закона №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и т.д. подготовка и аттестация машинистов-кочегаров котельной, а также ответственного за эксплуатацию газового оборудования-директора Милютинского филиала ГБПОУ РО «МАПТ» до настоящего времени не пройдена.

Поскольку работодателем не обеспечено соблюдение трудового законодательства и законодательства о промышленной безопасности Российской Федерации работников предприятия, прокурор Милютинского района просил суд обязать ГБПОУ РО «Морозовский агропромышленный техникум» обеспечить проведение подготовки и аттестации работников, осуществляющих деятельность, связанную с эксплуатацией опасного производственного объекта в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о промышленной безопасности в Милютинском филиале ГБПОУ РО «Морозовский агропромышленный техникум».

В судебном заседании помощник прокурора Сухова Н.С. поддержала исковые требования, просила суд их удовлетворить.

Пояснила те же обстоятельства, изложенные в иске.

Представитель ответчика Гончаров С.Н. с исковыми требованиями согласился, пояснив, что администрацией техникума уже предпринимаются меры к аттестации работников.

Выслушав объяснения помощника прокурора – Суховой Н.С., представителя ответчика Гончарова С.Н., изучив материалы дела, суд приходит выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Из акта проверки трудового законодательства и законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов в деятельности Милютинского филиала ГБПОУ РО «МАПТ», проводимого 13.06.2016 г. помощником прокурора Милютинского района Суховой Н.С. следует, что Милютинским филиалом на основании лицензии от 15.01.2009 года осуществляется деятельность по эксплуатации взрывопожароопасного производственного объекта 3 класса опасности, расположенного по адресу: <адрес>.

При этом в нарушение ст. 25 Федерального закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 22 Трудового кодекса, ч. 1 ст. 9 Федерального закона №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и т.д. подготовка и аттестация машинистов-кочегаров котельной, а также ответственного за эксплуатацию газового оборудования-директора Милютинского филиала ГБПОУ РО «МАПТ» до настоящего времени не пройдена.

Согласно ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить безопасные условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 30.03.1993 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 ФЗ Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана обеспечивать укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с действующим законодательством, обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности.

В соответствии с п. 1.1.10. Межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации газового хозяйства организаций, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 12.05.2003 N 27 "Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации газового хозяйства организаций», перед допуском к работе работники, занятые в организации, проходят обучение и аттестацию в установленном порядке, а также инструктаж в соответствии с требованиями государственных стандартов в области безопасности труда.

В соответствии с п. 5 Приказа Ростехнадзора от 15.11.2013 N 542 "Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления" порядок подготовки и проведения аттестации работников организаций, осуществляющих деятельность по эксплуатации, техническому перевооружению, консервации и ликвидации сетей газораспределения и газопотребления, должен соответствовать Положению об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, и Положению об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным приказом Ростехнадзора от 29 января 2007 г. N 37.

Таким образом, судом усматривается, что в связи с непринятием мер, направленных на реализацию обязанности по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности, и прав работников на рабочих местах, работодателем не обеспечено соблюдение трудового законодательства и законодательства о промышленной безопасности Российской Федерации.

При таком положении суд находит исковые требования прокурора Милютинского района подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Милютинского района Ростовской области ГБПОУ РО «МАПТ», удовлетворить.

Обязать государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Морозовский агропромышленный техникум» обеспечить проведение подготовки и аттестации работников, осуществляющих деятельность, связанную с эксплуатацией опасного производственного объекта в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о промышленной безопасности.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Морозовский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 19.08.2016г.

Судья: