Решение по делу № 2-48/2016 ~ М-31/2016 от 12.01.2016

Д- № 2 - 48/2016                                                                                           <данные изъяты>

                                                          Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 марта 2016 года                                                                          г. Санкт-Петербург

Санкт-Петербургский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Котельникова А.А., при секретаре Дорогиной А.С., без участия сторон, рассмотрев, в открытом судебном заседании в помещении суда, гражданское дело по исковому заявлению командира войсковой части 09436 к военнослужащему войсковой части № <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Ананченко Е. В. о привлечении его к полной материальной ответственности и взыскании денежных средств,

Установил:

Командир войсковой части 09436 (командующий 6 армии ВВС и ПВО) обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил привлечь Ананченко к полной материальной ответственности и взыскать с него 68 978 рублей 16 копеек в счет возмещения излишне выплаченной суммы в виде процентной надбавки за военную службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям и районного коэффициента к денежному довольствию военнослужащего за военную службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

Истец, его представитель Рудаков О.С., ответчик Ананченко, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыли, просили рассмотреть дело без их участия.

Третье лицо командир войсковой части № <данные изъяты>, также надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыл, представителей не направил и о причинах неявки не сообщил.

В обоснование заявленных требований представитель истца Рудаков в исковом заявлении указал, что в ходе проверки финансово-экономической и хозяйственной деятельности войсковой части № <данные изъяты>, проведенной межрегиональным управлением Контрольно-финансовой инспекции Министерства обороны Российской Федерации (по Западному военному округу) (далее - МУКФИ МО РФ) было установлено, что в нарушение требований пунктов 100 (б) и 107 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № <данные изъяты> (далее – Порядок) <данные изъяты> <данные изъяты> Ананченко в период с января по апрель 2014 года незаконно продолжала производиться выплата процентной надбавки и районного коэффициента за военную службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Общая сумма переплаты составила 68 978 рублей 16 копеек.

Ответчик, получая денежное довольствие в повышенном размере, меры по выяснению причин не принял, данный факт утаил, в связи с чем, на основании ст. 5 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» подлежит привлечению к полной материальной ответственности.

Ответчик Ананченко в своих письменных возражениях иск не признал и просил суд полностью отказать в его удовлетворении. В обоснование указал, что каких-либо противоправных действий, связанных с получением названных выплат, не совершал, а указанная переплата возникла по вине должностных лиц войсковой части № <данные изъяты>, которые не исполнили своих обязанностей по современному изданию необходимого приказа для прекращения выплаты. Таким образом, по мнению ответчика, оснований для привлечения его к материальной ответственности не имеется. Ананченко также считает, что и заявленная сумма ущерба является необоснованной.

Изучив и исследовав материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Как усматривается из материалов дела, <данные изъяты> <данные изъяты> Ананченко до 17 января 2014 года проходил военную службу в войсковой части № <данные изъяты>, дислоцированной в <адрес>, а в настоящее время проходит военную службу в войсковой части № <данные изъяты> (г. Санкт–Петербург).

Актом ревизии финансово-экономической и хозяйственной деятельности войсковой части № <данные изъяты> от 12 мая 2015 года, проведенной МУКФИ МО РФ, подтверждается, что Ананченко не была своевременно прекращена выплата процентной надбавки и районного коэффициента за военную службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Ответчику через ФКУ «Единый расчетный центр Министра обороны Российской Федерации» выплаты вышеуказанной надбавки и районного коэффициента к денежному довольствию продолжали производиться и после дня, следующего за днем убытия из отдаленной местности и исключения из списков личного состава войсковой части № <данные изъяты>. Общая сумма переплаты ответчику за январь - апрель 2014 года составила 68 978 рублей 16 копеек.

Как усматривается из заключения по материалам разбирательства от 19 августа 2014 г., в соответствии с приказом командира войсковой части 09436 № <данные изъяты>/ОК (по строевой части) от 17 января 2014 г. <данные изъяты> военнослужащих, в том числе Ананченко, в связи с убытием для дальнейшего прохождения военной службы в войсковую часть № <данные изъяты> исключены с названной даты из списков личного состава войсковой части № <данные изъяты>. Командованием войсковой части № <данные изъяты>, куда прибыл ответчик для дальнейшего прохождения военной службы, выплаты ему за службу в районах Крайнего Севера и районный коэффициент не устанавливались.

Оценивая изложенные обстоятельства, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине реальный ущерб.

Это положение закона означает, что для привлечения военнослужащего к материальной ответственности необходимо установить и доказать нарушение военнослужащим нормы права (правонарушение); наличие реального ущерба имуществу воинской части; наличие причинно-следственной связи между совершенным военнослужащим правонарушением и наступившим ущербом; нахождение в момент причинения ущерба имуществу воинской части при исполнении обязанностей военной службы; вину военнослужащего.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Между тем истцом не представлено суду каких-либо доказательств вины Ананченко в причинении материального ущерба имуществу воинской части.

Так, в материалах дела отсутствуют данные о том, что названные выплаты были произведены в результате недобросовестности или неправомерных действий ответчика (обмана или злоупотребления доверием).

Не установлено таких обстоятельств и в судебном заседании.

В соответствии же с ч. 3 ст. 3 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» не допускается привлечение военнослужащих к материальной ответственности за ущерб, причиненный в результате правомерных действий.

Утверждение истца о том, что размер причиненного ущерба установлен актом ревизии, соответствует действительности. Однако его довод, что названным актом и последовавшим за ним разбирательством Ананченко установлен как лицо, виновное в причинении ущерба, не нашел своего подтверждения в судебном заседании.

    Как видно из акта проверки и заключения по материалам разбирательства, вывод о том, что указанная выплата произведена по вине самих военнослужащих, вопреки утверждению об этом истца, в их содержании отсутствует.

     При этом из заключения по материалам разбирательства прямо следует, что виновными лицами в выплате излишних денежных средств являются должностные лица войсковой части № <данные изъяты>, которые были привлечены к дисциплинарной ответственности за несвоевременную подготовку и представление проектов приказов, касающихся обеспечения денежным довольствием военнослужащих, прибывших из <адрес> для прохождения военной службы в Санкт-Петербурге.

При таких обстоятельствах ссылку истца на ст. 5 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих», согласно которой военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере, в т.ч. и в случаях, когда ущерб причинен военнослужащим, которому имущество было передано под отчет для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей, суд расценивает как несостоятельную, поскольку очевидно, что денежные средства были выплачены Ананченко не в перечисленных целях, а как денежное довольствие.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что процентная надбавка и районный коэффициент за военную службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях были выплачены Ананченко в отсутствие каких-либо его противоправных действий и вины.

Кроме того, согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» военнослужащие привлекаются к материальной ответственности за ущерб, причиненный ими имуществу, находящемуся в федеральной собственности и закрепленному за воинскими частями лишь при исполнении обязанностей военной службы.

Между тем, как установлено в судебном заседании, при получении денежного довольствия Ананченко каких - либо обязанностей военной службы (общих, должностных или специальных), предусмотренных ст.ст. 26 и 27 Федерального закона «О статусе военнослужащих», другими федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, соответствующими руководствами, наставлениями, положениями, инструкциями или приказами командиров (начальников), не исполнял, а лишь реализовывал свое право на получение денежного довольствия в соответствии со ст.ст. 12 и 13 названного Федерального закона.

Следовательно, условия для привлечения ответчика к материальной ответственности отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, военный суд

Р Е Ш И Л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 09436 ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 68 978 ░░░░░░ 16 ░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

<░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░                                                                       ░.░. ░░░░░░░░░░░