Решение по делу № 11-20/2015 от 10.03.2015

Апелляционное определение

Именем Российской Федерации

17 апреля 2015 года

Губкинский городской суд Белгородской области в составе:

Председательствующего судьи Чмиревой Л.Ф.

При секретаре Чуриковой Е.А.

С участием прокурора Череповой А.А.

Истицы Корягиной А.Ф.

Представителей ответчиков: Управления Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области по доверенности Шевелевой Е.И., ОАО «Белгородская теплосетевая компания» по доверенности Шатохиной И.Н., Администрации Губкинского городского округа по доверенности Шунаева А.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционной инстанции апелляционное представление Губкинского городского прокурора на решение мирового судьи судебного участка № 3 г. Губкина от 30 декабря 2014 года

Установил:

Губкинский городской прокурор обратился к мировому судье с иском в интересах Корягиной А.Ф. к Управлению Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области, ОАО «Белгородская теплосетевая компания», Администрации Губкинского городского округа об устранении препятствий в пользовании домовладением и земельным участком, ремонте подпорной стены, расположенной на границе с земельным участком Корягиной А.Ф.

Решением мирового судьи от 30 декабря 2014 года иск Губкинского городского прокурора в интересах Корягиной А.Ф. к Управлению Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области, открытому акционерному обществу «Белгородская теплосетевая компания», Администрации Губкинского городского округа – отклонен.

Не соглашаясь с указанным решением помощник Губкинского городского прокурора (принимавший участие в суде первой инстанции) обратился с апелляционным представлением, в котором просит отменить решение мирового судьи от 30 декабря 2014 года, так как оно является необоснованным и незаконным. Доводы апелляционного представления поддержал в судебном заседании апелляционной инстанции.

Представители ответчиков решение мирового суда считают законным и обоснованным, просят оставить его без изменения, апелляционное представление помощника Губкинского городского прокурора – без удовлетворения.

Проверив материалы дела и обсудив изложенные в апелляционном представлении доводы, осмотрев спорный участок на месте, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Корягина А.Ф. приобрела в собственность домовладение № * по ул. * в г. Губкине в 1988 году.

Рядом с границей земельного участка, принадлежащего Корягиной А.Ф., по адресу г. Губкин, ул. Дзержинского – 17 «а» находилась территория Губкинского СУ треста «Энергогидромеханизация». Территория, занимаемая СУ треста «Энергогидромеханизация» по уровню расположения находилась значительно выше домовладения и земельного участка Корягиной А.Ф. В связи, с чем во избежание осыпания грунта на территорию домовладения № * по ул. *, принадлежащего Корягиной А.Ф., Губкинское СУ треста «Гидромеханизация» установила подпорную стену из ж/бетонных столбов, плит, что отвечало интересам, как предприятия, так как его территория была огорожена, а также интересам проживающих в домовладении № * по ул. *, так как не было опасности осыпания грунта с территории СУ треста «Энергогидромеханизация». В целях отведения вод от снеготаяния и дождевых вод был проложен бетонный водосток, поэтому вода на территорию домовладения № * по ул.* с вышерасположенной по уровню территории Губкинского СУ теста «Энергогидромеханизации» не поступала.

Как указано в определении Арбитражного суда Белгородской области от 17 марта 2005 года /л.д.66,67/ - решением арбитражного суда от 13.12.2001г. Губкинское СУ «Энергогидромеханизация» признано несостоятельным и в отношении его открыто конкурсное производство. В резолютивной части определения Арбитражного суда Белгородской области от 15 марта 2005 года указано: завершить конкурсное производство в отношении СУ «Энергогидромеханизация» и настоящее определение является основанием для внесения в государственный реестр регистрации юридических лиц записи о ликвидации Государственного унитарного дочернего предприятия Губкинское специализированное строительное управление треста «Энергогидромеханизация» (г. Губкин, ул. Дзержинского – 17 «а»).

Прекращение деятельности Губкинского СУ треста «Энергогидромеханизация» подтверждается имеющимися в деле свидетельствами о государственной регистрации права от 1 октября 2003 года, согласно которому гараж, общей площадью 73,64 кв. м., зарегистрирован на праве оперативного управления за Управлением Государственного Комитета РФ по контролю за оборотом наркотических средств, психотропных веществ по Белгородской области /л.д.9/; за Управлением Государственного Комитета РФ по контролю за оборотом наркотических средств, психотропных веществ по Белгородской области зарегистрировано и право оперативного управления на административное здание, общей площадью 641,9 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 1 октября 2003 года /л.д.10/. И указанный гараж и административное здание ранее принадлежали Губкинскому СУ треста «Энергогидромеханизация», расположены эти объекты по адресу г. Губкин, ул. Дзержинского – 17 «а», то есть по существу, территорией, которая принадлежала Губкинскому СУ треста «Энергогидромеханизация» перешла в пользование Управлению Государственного Комитета РФ по контролю за оборотом наркотических средств, психотропных веществ по Белгородской области (в настоящее время Управление Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области), что было установлено и при выходе состава суда с участием представителей ответчиков на спорную территорию, так как спорная территория используется для въезда в гараж, боковая стена которого находится на границе с домовладением и земельным участком Корягиной А.Ф., при выходе состава суда на спорную территорию было установлено, что на указанном гараже был устроен водоотвод, из которого вода по дырам от разрушенного ограждения попадает на территорию домовладения Корягиной А.Ф.

Кроме того, на указанной территории находится здание насосной станции, которое, согласно свидетельства о государственной регистрации права /л.д.11/ принадлежит на праве собственности ОАО «Белгородэнерго». Согласно договора аренды земельных участков от 11 февраля 2009г., заключенного Администрацией Губкинского городского округа (арендодатель) и ОАО «Белгородская теплосетевая компания» (арендатор) /л.д. 127/, администрация Губкинского городского округа передала в аренду ОАО «Белгородская теплосетевая компания» земельный участок для обслуживания и эксплуатации насосной станции – 76 кв. м. На отмостке здания насосной станции устроен водоотвод, однако он находится в разрушенном состоянии и вода через разрушения сливается на территорию земельного участка и домовладения Корягиной А.Ф.

При выходе суда на место было установлено, что и насосная станция ОАО «Белгородская теплосетевая компания» и гараж УФСКН РФ по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области располагаются на границе, примыкающей к земельному участку и домовладению Корягиной А.Ф. Между этими объектами имеется незастроенная территория, которая используется и ОАО «Белгородская теплосетевая компания» для обслуживания насосной станции и УФСКН РФ по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области для подъезда к гаражу.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Губкинскому городскому прокурору, мировой судья в решении сослался на то, что Корягиной А.Ф. не проведено межевание земельного участка, её земельный участок не сформирован и не определены его границы, она не зарегистрировала право собственности в Госреестре. Однако данные выводы мирового судьи не соответствуют обстоятельствам дела. Как указывалось выше, домовладение, расположенное на земельном участке № * по ул. * в г. Губкине Горягина А.Ф. купила в 1988 году, о чем в ходе осмотра территории судом апелляционной инстанции она представила договор купли-продажи и свидетельство о праве собственности на землю. Границы земельного участка с расположенным на нем домовладением были определены еще в момент покупки Корягиной А.Ф. этого домовладения с земельным участком, границы которого не изменялись с момента покупки домовладения, что было видно при осмотре спорной территории.

При разрушении подпорной стены, которой ограждена территория и, которой пользуются ОАО «Белгородская сбытовая компания» и Управление Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области, а также разрушение водоотвода, устроенного по отмостке насосной станции ОАО «Белгородская теплосетевая компания» нарушаются права Корягиной А.Ф. по использованию принадлежащего ей земельного участка и домовладения, так как разрушенные фрагменты от бетонных плит ограждения попадают на её территорию, кроме того, учитывая значительный вес и размер бетонных плит и бетонных столбов, которые накренелись и падают в сторону домовладения Корягиной А.Ф., что угрожает не только разрушению объектов, находящихся на её территории, но и жизни и здоровью самой Корягиной А.Ф. Так как при осмотре территории было видно, что она проводит благоустройство своего земельного участка, расположенного вблизи разрушающейся подпорной стены.

Как указано в п.1 ст. 1 Земельного Кодекса Р – настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципах… п/п 3 – приоритет жизни и здоровья человека, согласно которому при осуществлении деятельности по использованию и охране земель должны быть приняты такие решения и осуществлены такие виды деятельности, которые позволили бы обеспечить сохранение жизни человека или предотвратить негативное (вредное воздействие) на здоровье человека, даже если это потребует больших затрат; п/п 11 – сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

Никто из представителей ответчиков не представил доказательств того, что Корягина А.Ф. незаконно пользуется земельным участком в границах, которые она показала участникам процесса при выходе состава суда на спорную территорию.

В ст. 42 Земельного Кодекса РФ указано - собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: … сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках, … соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил нормативов.

Учитывая эти положения, доводы представителя Управления Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области о том, что спорная территория и подпорная стена не находятся у них в собственности, являются не состоятельными.

Являются неубедительными и доводы представителя ОАО «Белгородская теплосетевая компания» о том, что насосная станция является недействующей. Как указывалось выше этот объект принадлежит ответчику. Из-за ненадлежащего содержания объекта он разрушается, так как строительный мусор от этого объекта (обломки кирпича), помимо разрушенных объектов водостока и подпорной стены не только захламляют прилегающий земельный участок Корягиной А.Ф., но и ухудшают эстетический вид.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, решение мирового судьи нельзя признать законным в части, оно подлежит частичной отмене, так как выводы мирового судьи, изложенные в решении не соответствуют обстоятельствам дела, кроме того мировым судьей неправильно применены нормы материального права.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу о принятии нового решения по делу, которым исковые требования Губкинского городского прокурора в интересах Корягиной А.Ф. к Управлению Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области и ОАО «Белгородская теплосетевая компания» удовлетворить. Обязать указанных ответчиков устранить препятствия в пользовании земельным участком Корягиной А.Ф., выполнив работы по предотвращению разрушения подпорной стены и осыпания грунта с вышерасположенной территории: ОАО «Белгородская теплосетевая компания на расстоянии по длине насосной станции + 1 метр в сторону гаража УФСКН, УФСКН – на расстоянии по длине гаража до границы выполнения ремонтных работ ОАО «Белгородская теплосетевая компания».

Исковые требования и апелляционное представление Губкинского городского прокурора к администрации Губкинского городского округа удовлетворению не подлежат, так как объектов, принадлежащих администрации на данной территории нет, указанной территорией, то есть земельным участком пользуются ответчики ОАО «Белгородская теплосетевая компания» и УФСКН по Белгородской области.

Руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ

Определил:

Решение мирового судьи судебного участка № 3 г. Губкина от 30 декабря 2014 года отменить в части, удовлетворив частично апелляционное представление Губкинского городского прокурора.

Вынести новое решение, которым исковые требования Губкинского городского прокурора в интересах Корягиной А.Ф. к Управлению Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области и ОАО «Белгородская теплосетевая компания» удовлетворить. Обязать Управление Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области и ОАО «Белгородская теплосетевая компания» устранить препятствия в пользовании Корягиной А.Ф. земельным участком, выполнив работы по предотвращению разрушения подпорной стены и осыпания грунта (ОАО «Белгородская теплосетевая компания» - по длине здания насосной станции + 1 метр в сторону гаража УФСКН по Белгородской области; Управление Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области – по длине гаража до границы проведения ремонтных работ ОАО «Белгородская теплосетевая компания).

В иске к Администрации Губкинского городского округа отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Судья Л.Ф. Чмирева